[ad_1]
افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
صدمت الاحتجاجات المتضخمة في بنما ضد منجم كبير للنحاس السياسيين والمستثمرين، حيث ألقت قوة المعارضة للمشروع ورد فعل الحكومة بظلاله على سمعة البلاد الصديقة للمستثمرين.
يعد منجم الحفرة المفتوحة، المملوك لشركة First Quantum Minerals الكندية، أحد أكبر مصادر النحاس في العالم وقد واجه تحديات قانونية متعددة. ونزل الآلاف إلى شوارع بنما سيتي للاحتجاج بعد أن وافق الكونجرس على عقد أعيد التفاوض عليه للمشروع الشهر الماضي.
وتظاهرت مجموعة واسعة تدعمها النقابات العمالية والطلاب ومجموعات السكان الأصليين مرارا وتكرارا في جميع أنحاء البلاد، وأغلقت الطرق بينما كانوا يحملون الأعلام الوطنية ولافتات تقول “كفى لتدمير أرضنا”.
ويشكل الغضب الواضح ضغطا على حكومة الرئيس لورينتينو كورتيزو، التي وعدت بإجراء استفتاء حول ما إذا كانت ستلغي عقد المنجم الذي مدته 20 عاما، والذي يمثل حوالي 5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي.
وحظر الكونجرس هذا الأسبوع جميع امتيازات تعدين المعادن الجديدة بعد عقد جلسات طارئة، لكن هذا لن يؤثر على العقد الحالي.
وقال زعيم نقابة المعلمين ألفارو ديل سيد للتلفزيون المحلي خلال احتجاج هذا الأسبوع: “لن نتوقف حتى يتم إلغاء قانون التعدين”، في إشارة إلى التشريع الذي يوافق على العقد الأخير لشركة First Quantum.
وقال أورلاندو بيريز، أستاذ العلوم السياسية في جامعة شمال تكساس في دالاس، إن التعدين كان مثيراً للجدل منذ فترة طويلة بشأن تأثيره البيئي وتصورات الفساد، لكن الاحتجاجات غذتها أيضاً ارتفاع تكاليف المعيشة والحكومة التي لا تحظى بشعبية.
وقال بيريز: “هذه القضية ليست جديدة، لكنها أشعلت الآن المباراة حول كومة كبيرة من المظالم”.
“قد (يخيف) المستثمرين، خاصة بالنسبة للصناعات الاستخراجية الأخرى، إذا بدأ المستثمرون في الشك في مدى أمان البيئة القانونية والسياسية في بنما”.
على مدى العقود الثلاثة الماضية، نما اقتصاد بنما بنسبة تزيد على 5 في المائة سنويا في المتوسط، مما أدى إلى خفض معدلات الفقر ومخالفة الاتجاهات الاقتصادية الباهتة في منطقة تعاني من عدم الاستقرار.
لكن التقدم الاقتصادي يخفي الغضب بشأن الفساد السياسي وعدم المساواة. وفي الأسابيع الأخيرة، امتزجت هذه المخاوف بالقلق، خاصة بين الشباب البنميين، بشأن تغير المناخ حيث تعاني قناة البلاد من موجات جفاف قياسية.
وقال بروك ألفارو هارت، رئيس مجلس إدارة مركز الحوادث البيئية غير الربحي: “ما يقوله الشباب هو أنهم يريدون نموذجاً لا يكون نموذجاً استخراجياً”.
وخفضت وكالة التصنيف موديز هذا الأسبوع تصنيف ديون بنما إلى Baa3 من Baa2 – وهو أدنى تصنيف استثماري – مشيرة إلى مشاكل مالية هيكلية ولكنها أشارت أيضًا إلى التوترات الاجتماعية والسياسية.
قال محللون في بنك جيه بي مورجان إن احتمال خسارة بنما لتصنيفها الاستثماري تحول من “خطر ذيل” إلى “خطر كبير” بعد الاحتجاجات والدعوة إلى الاستفتاء.
“إذا تم إلغاء العقد، نعتقد أن احتمال خسارة بنما لتصنيفها الاستثماري على المدى القصير سيرتفع بشكل كبير، حيث من المرجح أن يؤدي انخفاض الثقة في الإطار المؤسسي للبلاد إلى انخفاض الاستثمار وانخفاض النمو على المدى المتوسط”. وأضاف.
وقال المحللون إنه من المرجح إعادة التفاوض بشأن صفقة المنجم، أو تسليمها إلى شركة أخرى، أو وضعها تحت سيطرة الدولة بدلاً من إغلاقها.
ويقول معارضو المشروع إن الامتياز الأصلي الذي تم منحه في التسعينيات – والذي تم منحه لشركة مختلفة – كان غير دستوري لأنه كان يفتقر إلى عملية مناقصة مفتوحة. ويزعمون أيضًا أن عملية الموافقة على العقد الأخير كانت غير قانونية وربما فاسدة.
قالت شركة فيرست كوانتوم، إحدى أكبر شركات إنتاج النحاس في العالم، إنها تعمل بطريقة تراعي البيئة، وإن المنجم خلق بشكل مباشر وغير مباشر أكثر من 40 ألف فرصة عمل باستثمارات تزيد على 10 مليارات دولار. وقالت يوم الجمعة إنها واثقة فيما يتعلق بموقفها القانوني وتلتزم بمعايير السلوك الأخلاقي العالية.
ويأتي حوالي نصف إنتاج الشركة السنوي البالغ 750 ألف طن من منجم كوبري بنما الرئيسي الواقع في منطقة ريفية قليلة السكان بالقرب من ساحل البحر الكاريبي. انخفضت القيمة السوقية لشركة First Quantum بأكثر من الثلث هذا الأسبوع.
وقال ماكينزي ديفيس، الشريك الإداري في شركة SailingStone Capital Partners والمستثمر في First Quantum، إن الحفاظ على سيادة القانون والإجراءات القانونية الواجبة أمر ضروري لجذب الاستثمار الأجنبي.
“أنا أقدر أن هناك مخاوف بشأن صناعة التعدين. . . ولكن الحقيقة هي أننا بحاجة إلى المواد الخام ونحتاج إلى إنتاج المواد الخام بمسؤولية قدر الإمكان.
يأسف المسؤولون التنفيذيون في صناعة التعدين على نطاق واسع أنه على الرغم من الطلب الكبير المتوقع على النحاس، جزئيًا من التحول إلى الطاقة الخضراء، فقد أصبح من الصعب تطوير مشاريع بمليارات الدولارات لأسباب تشمل العلاقات المجتمعية المضطربة والسياسات الحكومية غير المستقرة.
ومن المقرر إجراء انتخابات رئاسية في بنما العام المقبل، حيث يتقدم الرئيس السابق ريكاردو مارتينيلي، الذي يواجه عقوبة السجن لمدة 10 سنوات بتهمة غسل الأموال، بفارق كبير في استطلاعات الرأي.
شارك في التغطية هاري ديمبسي في لندن
[ad_2]
المصدر