[ad_1]
لقد تعرضت نيجيريا لفترة طويلة لضغوط دولية لإنهاء دعم الوقود الذي سمح لمواطنيها بدفع بعض من أرخص أسعار البنزين في العالم. لكن الأزمة الاقتصادية التي اندلعت بعد أن فعل رئيسها الجديد ذلك أخيراً أدت إلى تساؤلات حول كيفية التعامل مع الأزمة.
قبل أن تذهب الدولة الواقعة في غرب أفريقيا إلى صناديق الاقتراع في العام الماضي، أوصى صندوق النقد الدولي بأن تقوم حكومة نيجيريا “بإلغاء دعم الوقود بشكل دائم من خلال إدخال آلية تسعير تعتمد على السوق”.
وقد أقالهم بولا تينوبو، الذي فاز في الانتخابات المتنازع عليها بشدة وأصبح رئيساً في شهر مايو/أيار، في أول يوم له في منصبه لمفاجأة عامة، لكنه حظي بالاستحسان من المجتمع الدولي. ووصفها البنك الدولي بأنها “الخطوة الأولى نحو استعادة استقرار الاقتصاد الكلي وخلق المزيد من الحيز المالي”.
وكانت هذه الخطوة جزءًا من محاولة الرئيس لتبني العقيدة الاقتصادية التي تضمنت أيضًا إنهاء ربط العملة الذي حافظ عليه محافظ البنك المركزي السابق.
ولكن بعد تسعة أشهر من خفض إعانات الدعم، يتساءل كثيرون عن الحكمة وراء إلغاء إعانات الدعم بشكل مفاجئ من دون خطة لاستيعاب الصدمات، وكيف نفذت حكومة تينوبو استراتيجية ما بعد الدعم.
قام بولا تينوبو، الذي أصبح رئيسًا في مايو، بإلغاء دعم الوقود في أول يوم له في منصبه © Krisztian Bocsi/Bloomberg
ونشرت إحدى الصحف المحلية المؤثرة خلال عطلة نهاية الأسبوع افتتاحية تتساءل عما إذا كان ينبغي على تينوبو أن يستجيب لنصيحة صندوق النقد الدولي في المقام الأول.
ويعاني النيجيريون من أسوأ أزمة اقتصادية منذ أكثر من عقدين. ومنذ ذلك الحين تضاعفت أسعار الوقود ثلاث مرات في نيجيريا، مما أدى إلى زيادة تكاليف الغذاء والنقل. وتراجعت عملة النايرا إلى مستويات قياسية أسبوعية تقريبا، وفقدت نحو 70 في المائة من قيمتها مقابل الدولار منذ انتهاء ربط العملة العام الماضي.
وقال أديدايو أديمواجون، المستشار في شركة سونجهاي الاستشارية: “يمكن لأي شخص إلغاء الدعم أو حظر شيء ما”، متحسرا على عدم وجود تدابير لتخفيف تأثير العلاج بالصدمة. “لكن الأمر يتطلب مهارة حقيقية للتخطيط للصورة الكبيرة. كيف يمكنك تقليل الشدائد التي يتعرض لها الناس العاديون؟
وعندما حث صندوق النقد الدولي نيجيريا على خفض إعانات الدعم، دعا أيضاً إلى اتخاذ “تدابير تعويضية مناسبة للفقراء واستخدام يتسم بالكفاءة والشفافية للموارد المدخرة”.
ويبلغ معدل التضخم نحو 30 في المائة، مع ارتفاع تكلفة الغذاء، التي تشكل حصة كبيرة من ميزانية العديد من الناس، بشكل أسرع بنسبة 35.4 في المائة. كما ارتفعت تكلفة السلع المستوردة مع انخفاض العملة النيجيرية. وفي بلد تقل أعمار نصف سكانه عن 18 عاما، يتسبب ارتفاع الأسعار في أسوأ مصاعب اقتصادية في الذاكرة الحية.
هذا الأسبوع، في أول اجتماع للبنك المركزي تحت رئاسة محافظه الجديد والمرة الأولى التي يجتمع فيها منذ يوليو، من المتوقع أن ترفع لجنة السياسة النقدية أسعار الفائدة بشكل حاد من مستواها الحالي البالغ 18.75 في المائة.
قال بسمارك روين، الرئيس التنفيذي لشركة الاستشارات المالية التي مقرها لاجوس، إن إلغاء الدعم كان “القرار الصحيح” لكنه شكك في كيفية تنفيذ هذه السياسة.
“إن إزالة الدعم كان لتحسين الإيرادات الحكومية. وأضاف: “لقد زادت الإيرادات، لكن لم يتم إنفاقها بكفاءة”. “ماذا فعلوا بها؟”
وقال روين إن “التحدي الحقيقي” يتمثل في تحفيز النمو في اقتصاد ذي قدرة تصنيعية محدودة. “لقد انخفض مستوى الاستثمار (في نيجيريا)، وبالتالي توقف نمو البلاد”. ونما الاقتصاد بنسبة 2.7 في المائة العام الماضي، وهو ما يفوق بالكاد النمو السكاني.
وقد راهن تينوبو على الانتعاش الاقتصادي من خلال الاستثمار الأجنبي، وتحسين إنتاج النفط البطيء، وهو مصدر رئيسي للإيرادات الحكومية، وجمع الضرائب بشكل أكثر فعالية.
ولكن على الرغم من الحماس تجاه إصلاحات تينوبو عندما تم الإعلان عنها، فإن الاستثمار في نيجيريا يظل بعيداً عن المستوى المرغوب فيه من جانب الحكومة.
وبلغت واردات رأس المال إلى البلاد في الربع الأخير من العام الماضي 1.09 مليار دولار، بزيادة متواضعة بنسبة 2 في المائة مقارنة بالفترة نفسها من عام 2022. وأمضى المسؤولون الحكوميون رفيعو المستوى بعض الوقت في جذب دول الخليج العام الماضي للاستثمار. ولم تؤت هذه الرحلات ثمارها بعد.
وقال تشارلي روبرتسون، رئيس الإستراتيجية الكلية في شركة إدارة الأصول FIM Partners، إن المستثمرين يحتاجون إلى مزيد من الوقت قبل أن يشعروا بالأمان في الاستثمار في نيجيريا.
وقال: “لا يزال الجميع قلقين للغاية بشأن اتجاه العملة، ربما بسبب التراكم”، في إشارة إلى التدافع على الدولارات من قبل الشركات الأجنبية التي تتطلع إلى إعادة الإيرادات إلى بلدانها الأصلية. في ظل النظام السابق، تم تقنين الدولار فعلياً، حيث حصل المستثمرون المفضلون على العملة الصعبة بالسعر الرسمي المدعوم.
وقال روبرتسون إن المستثمرين امتنعوا أيضًا عن أسعار الفائدة التي تقل كثيرًا عن التضخم. وقال “مع رفع كبير لسعر الفائدة يمكننا الاستثمار في غضون أسبوعين” في إشارة إلى اجتماع البنك المركزي.
في بلد تقل أعمار نصف سكانه عن 18 عامًا، يتسبب ارتفاع الأسعار في أسوأ مصاعب اقتصادية في الذاكرة الحية © Benson Ibeabuchi/Bloomberg
بالنسبة للنيجيريين العاديين، الذين طالما نظروا إلى أسعار البنزين المنخفضة باعتبارها الفائدة الوحيدة التي يحصلون عليها من دولة مختلة وظيفيا وغالبا ما تكون فاسدة، فإن أسعار الوقود المرتفعة – مع تأثيرها غير المباشر على النقل والتكاليف الأخرى – تشكل موضوعا مثيرا للمشاعر. بدلًا من قطع الدعم دفعة واحدة، يقول أديمواجون، كان بإمكان تينوبو معالجة الفساد في نظام الدعم، حيث قيل إن ما يصل إلى نصف المدفوعات وهمية.
ووعد تينوبو بتوجيه المدخرات إلى البرامج الاجتماعية. لكن منظمة ريوان للمشتقات المالية وصفت جهود الإغاثة بأنها “ابتزاز”، حيث تورطت الوكالة الحكومية المكلفة بتخفيف حدة الفقر في فضائح فساد متعددة.
ولم يستجب المتحدث باسم الرئاسة لطلب التعليق.
وإذا استمرت الصعوبات، فمن الممكن أن تتبعها اضطرابات اجتماعية، وفقاً لأحدث توقعات بنك التنمية الأفريقي. هدد مؤتمر العمال النيجيري، وهو أكبر اتحاد للنقابات، بتنظيم إضراب على مستوى البلاد في نهاية هذا الشهر إذا لم يتم تلبية مطالبه بزيادة الحد الأدنى للأجور وتحسين المرافق العامة.
هناك دلائل على أن عزيمة الحكومة متذبذبة. وقال أحد المسؤولين التنفيذيين في صناعة النفط إنه على الرغم من أن تكلفة استيراد البنزين تبلغ حوالي 1000 نيرة للتر (0.7 دولار)، إلا أن أسعار التجزئة لا تتجاوز 630 نيرة للتر (0.4 دولار) في محطات البنزين.
وهذا يشير إلى ما وصفه صندوق النقد الدولي مؤخراً بإعادة تقديم “الدعم الضمني” بهدوء. إلا أن حكومة تينوبو لم تعترف علناً بهذه الخطوة.
وقال مايكل فاموروتي، الخبير الاقتصادي ورئيس قسم الاستخبارات في شركة البيانات ستيرز: “إن ملحمة دعم البنزين في نيجيريا هي درس حول هشاشة الإصلاحات في الاقتصاد الذي دفع إلى حافة الهاوية”.
“إن قرار تطبيق نظام تسعير يحركه السوق للبنزين قبل فترة طويلة من استعادة الثقة في سوق سعر الصرف. . . كانت مخاطرة سياسية غير ضرورية”.
[ad_2]
المصدر