[ad_1]
بدأت المبادرات التشريعية الجديدة الموجهة نحو التحول في مجال الطاقة في إعادة تشكيل النشاط الاقتصادي في بلدان مختلفة، وستكون موضوعًا رئيسيًا في نيويورك خلال مناقشات الجمعية العامة للأمم المتحدة هذا الأسبوع.
بعد مرور ثلاث سنوات على قانون خفض التضخم الذي أصدره الرئيس بايدن والذي أطلق العنان لمليارات الدولارات من الاستثمارات في الطاقة الخضراء والبنية التحتية، يدرس القادة العالميون ما إذا كان التحول في مجال الطاقة سوف يتميز بالمنافسة أم بالتعاون.
أكد العديد من الزعماء صباح الثلاثاء على الديناميكيات المتقلبة في سياسات القوة العالمية المصاحبة للتحولات في الديناميكيات الاقتصادية، حيث أشار الرئيس البرازيلي لويس إيناسيو لولا دا سيلفا إلى “التغييرات المذهلة في المشهد الدولي” ووصف الرئيس بايدن ما لا يقل عن “نقطة تحول في تاريخ العالم”.
وقال بايدن “مهمتنا هي التأكد من أن القوى التي تجمعنا معًا أقوى من تلك التي تفرقنا، وأن مبادئ الشراكات التي نأتي إلى هنا كل عام لدعمها قادرة على الصمود في وجه التحديات، وهو ما يحافظ عليه المركز مرة أخرى”.
قال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش إن هناك “تحولات ملحمية” جارية، وحذر من أن “النظام الحالي يبدو دائمًا ثابتًا – حتى لا يكون كذلك”.
وأضاف أن “عدم الاستقرار في جميع أنحاء العالم هو نتيجة ثانوية لعدم الاستقرار في علاقات القوة والانقسامات الجيوسياسية”، في إشارة إلى الصراعات الإقليمية المتعددة والبؤر الساخنة العالمية.
لقد تم ربط مبادرة بايدن للتقاعد بمبادرات موازية في مراكز القوة في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك الصفقة الخضراء في أوروبا ومشاريع التنمية والتمويل المختلفة من الصين. وكان رد أوروبا على مبادرة التقاعد التي تبلغ قيمتها حوالي 800 مليار دولار هو الصفقة الخضراء التي تم تمريرها العام الماضي والتي بلغت قيمتها 750 مليار دولار.
وبحسب ملخص مشروع القانون الذي أعده الديمقراطيون في مجلس الشيوخ، فقد استثمرت إدارة الضرائب الأميركية 369 مليار دولار في “أمن الطاقة وتغير المناخ”. كما أنشأت الإدارة ضريبة بديلة للشركات بنسبة 15%، وقد بدأت إجراءات تنفيذها مؤخراً في وزارة الخزانة، ومن المقرر أن تجمع ما بين 250 مليار دولار و313 مليار دولار من العائدات.
وكان من المتوقع أن ينجح الجيش الجمهوري الأيرلندي في تقليص العجز بمقدار 300 مليار دولار خلال العقد التالي.
في حين من المتوقع أن يؤدي التحول إلى المركبات الكهربائية بعيدًا عن محركات الاحتراق الداخلي والتغيرات في مزيج إنتاج الطاقة واستخدامها – إلى جانب العديد من المشاريع الصناعية الأخرى – في نهاية المطاف إلى خفض انبعاثات الكربون العالمية والمساعدة في إبطاء ظاهرة الاحتباس الحراري، فإن الدول الأعضاء في الأمم المتحدة تتخلف عن أهدافها.
ومن المتوقع أن يكون عام 2023 هو العام الذي يشهد “أعلى انبعاثات مسجلة على الإطلاق”، وفقًا لمؤسسة بروكينجز ومقرها واشنطن العاصمة، نقلاً عن بيانات من ساعة الانبعاثات العالمية.
في نوفمبر/تشرين الثاني الماضي، كتب هومي خاراس، زميل معهد بروكينجز، وآخرون: “من المتوقع أن ينبعث من العالم ما يقرب من 59 جيجا طن من غازات الاحتباس الحراري المكافئة للكربون؛ أي حوالي 2000 طن في الثانية”. وأشار التحليل إلى أن “المواطن العالمي المتوسط ينبعث منه الآن حوالي 7.4 طن من هذه الانبعاثات”، على الرغم من أن الانبعاثات للفرد تميل بالطبع نحو البلدان الأكثر تصنيعًا.
إن التقنيات الجديدة والناشئة التي يتم تطويرها في مختلف التشريعات الوطنية والدولية تعمل على إعادة تجهيز العديد من الصناعات، لكن خبراء التنمية أخبروا صحيفة ذا هيل هذا الأسبوع أنهم لا يرون تأثيرًا منسقًا لها حتى الآن على سلاسل التوريد والقيمة.
علق ريمي ريو، الموظف الحكومي الفرنسي والرئيس التنفيذي للوكالة الفرنسية للتنمية، على “لزوجة سلاسل القيمة الحالية” خلال مقابلة هذا الأسبوع.
وقال “إن سلاسل التوريد الأقصر ضرورية”، محذرا في الوقت نفسه من أن التفتت المفرط في خطوط الإنتاج والتوزيع قد يخلف عواقب سلبية على الأمن الدولي. وفي أعقاب عمليات الإغلاق الاقتصادي الناجمة عن الوباء، كان هناك قدر لا بأس به من المناقشات حول “دعم الأصدقاء” و”دعم خطوط الإمداد الاقتصادية القريبة” بعيدا عن بعض مراكز الإنتاج التقليدية في شرق آسيا.
وقال ريو لصحيفة ذا هيل: “نحن لا نريد التفتت كثيراً”، مشيراً إلى أن “المصالح الإقليمية عادت”.
يعمل قانون بايدن لخفض التضخم إلى حد كبير من خلال الإعفاءات الضريبية لمختلف أنواع الشركات والصناعات، بالإضافة إلى بعض الإعفاءات الضريبية الفردية والاستثمارات المباشرة أيضًا. تعرضت هذه المنهجية التشريعية لبعض الانتقادات في الأمم المتحدة يوم الثلاثاء لأنها تغذي التفاوت المالي وتؤدي إلى تقسيم الثروة.
وقال غوتيريش: “على المستوى الوطني، تعمل بعض الحكومات على تعزيز عدم المساواة من خلال توزيع إعفاءات ضريبية ضخمة على الشركات والأثرياء للغاية، في حين تقلل من الاستثمارات في الصحة والتعليم والحماية الاجتماعية”.
وقد أيد الرئيس البرازيلي دا سيلفا هذه النقطة.
وقال إن “الأثرياء يدفعون ضرائب أقل بكثير من تلك التي تدفعها الطبقة العاملة. ولتصحيح هذه الشذوذ، أصرت البرازيل على التعاون الدولي من أجل تطوير معايير ضريبية عالمية دنيا”.
ويزعم المسؤولون الأميركيون أن دمج التحول الأخضر في قانون الضرائب وتحفيز الأعمال التجارية الخاصة يشكلان وسيلة جيدة لحماية التحول بعيداً عن الوقود الأحفوري من الضغوط السياسية.
في مايو/أيار، قالت الخبيرة الاقتصادية في البيت الأبيض لايل برينارد: “هذا هو قانون الضرائب الآن. هذه القواعد معقدة، وتستغرق صياغتها وقتاً طويلاً للغاية، كما تستغرق تعديلها وقتاً طويلاً للغاية”.
بالإضافة إلى الحزم التشريعية الموجهة نحو التحول في مجال الطاقة، فإن المبادرات المالية الأكثر وضوحا التي تتبناها بنوك التنمية تتزايد أيضا لدعم هذا التحول.
وقال ريو إن “البنوك الإنمائية المتعددة الأطراف بدأت تأخذ في الاعتبار عامل المناخ”، مضيفا أن “الرياح تتغير”.
انسحب الجمهوريون من اتفاقية باريس للمناخ عندما فازوا بالكونجرس والبيت الأبيض في عام 2016، وهو الانسحاب الذي تم عكسه على الفور عندما وصل الديمقراطيون إلى السلطة في عام 2021.
مع التعديلات المحتملة على التحول الأخضر والتحرك الأخير نحو سياسة صناعية صريحة على المحك في انتخابات عام 2024، أظهرت الشركات الأمريكية درجة أعلى من الاهتمام بالانتخابات الحالية مقارنة بعام 2020.
قالت 71 بالمائة من الشركات الصغيرة إنها مهتمة أكثر بانتخابات عام 2024 مقارنة بانتخابات عام 2020، وفقًا للبيانات التي أصدرتها غرفة التجارة يوم الثلاثاء، حيث قالت 42 بالمائة إنها مهتمة “أكثر بكثير”.
وتقول الشركات أيضًا للمشرعين إنها مستعدة لنهج أكثر عملية في العملية التشريعية في ضوء الخلاف الميزانية الأخير في واشنطن والذي أدى العام الماضي إلى خفض ملحوظ في الجدارة الائتمانية للولايات المتحدة من قبل وكالة فيتش للتصنيف الائتماني.
وقالت الغرفة التجارية في بيان يوم الثلاثاء: “أصحاب الأعمال الصغيرة مهتمون بانتخابات عام 2024 أكثر من دورة الانتخابات الرئاسية الأخيرة ويقولون إنه من المهم أن يأتي القادة السياسيون إلى واشنطن مستعدين للتوصل إلى تسوية وإنجاز الأمور”.
[ad_2]
المصدر