[ad_1]
لقد تأخر إصلاح قانون الانتخابات في تنزانيا لإجراء إصلاح شامل. وقد ظهر ذلك أكثر وضوحًا في الانتخابات المحلية 2019 والانتخابات العامة 2020. وكانت النتائج بمثابة انتصارات كبيرة للحزب الحاكم، تشاما تشا مابيندوزي (CCM): 99% من السلطات المحلية، و98.9% من المقاعد البرلمانية، و84% من الأصوات الرئاسية.
تم التنازع على هوامش النصر هذه. أشارت الأمم المتحدة ومراكز الأبحاث ووسائل الإعلام المختلفة إلى هذه الانتخابات باعتبارها الأكثر ظلمًا وحرية منذ عودة النظام التعددي الحزبي في عام 1992.
أبرزت انتخابات 2019 و2020، أكثر من الانتخابات السابقة، مدى إمكانية إساءة استخدام الدولة للقانون الانتخابي. وفي ظل إدارة الرئيس الراحل جون ماجوفولي، استخدمت الدولة الآلية الانتخابية لحرمان المعارضة من مقاعد في السلطات الحكومية المحلية وفي البرلمان.
وتطالب أحزاب المعارضة ونشطاء الحقوق المدنية بتكافؤ الفرص. وتشمل التغييرات في قائمتهم إصلاحات دستورية، ولجنة انتخابية مستقلة، ومسؤولين مستقلين عن الانتخابات، وتوفير مرشحين مستقلين، والقدرة على الطعن في نتائج الانتخابات في المحكمة، ومراجعة نظام الفائز بالأغلبية.
لقد بحثت في السياسات الحزبية في تنزانيا، ومن وجهة نظري أن الإصلاحات الانتخابية أمر ملح، بالنظر إلى أنه من المقرر إجراء الانتخابات المحلية في ديسمبر 2024. وستتبع الانتخابات العامة في أكتوبر 2025.
من حق أحزاب المعارضة أن تتمتع بفرص متكافئة. وهذا غير مرجح في ظل الإطار القانوني الحالي. تحافظ مشاريع القوانين المقترحة على الوضع الراهن إلى حد كبير. يقوم الرئيس الحالي، الذي يرأس الحزب الحاكم والمرشح الرئاسي، بتعيين أعضاء اللجنة الانتخابية بالإضافة إلى الضباط العائدين. هناك حاجة إلى التغيير في عملية الاختيار لضمان استقلالهم.
تاريخ
لفهم تأثير سيطرة الحزب الحاكم على الإطار الانتخابي في تنزانيا، من المهم أن ننظر إلى تاريخ النظام المتعدد الأحزاب. في عام 1965، بعد أربع سنوات من الاستقلال، قدم الرئيس الأول، يوليوس نيريري، نظام الحزب الواحد. وقد تم النص على هذا لاحقًا في دستور عام 1977، مما أدى إلى طمس الخط الفاصل بين الحزب الحاكم والدولة.
أدى الترسيخ المؤسسي للدولة الحزبية إلى تقييد مجموعات الضغط والنقابات العمالية وأي مجموعات أخرى تعتمد على المواطنين لعقود من الزمن. وجاء تعديل عام 1992 لدستور 1977 للسماح بنظام التعددية الحزبية في هذا السياق. وكانت معظم الأحزاب السياسية المسجلة عبارة عن مركبات تابعة لعدد قليل من الأفراد، ولم تكن ناشئة عن حركات قائمة على المواطنين.
وفي هذا السياق، كان للدولة، وليس المواطنين، المساحة اللازمة لتحديد القوانين السياسية والانتخابية التي تم تقديمها لتسهيل قيام الدولة التعددية الحزبية. وظلت جميع القرارات السياسية المهمة، بما في ذلك الانتخابات، في أيدي الرئيس.
أصبحت البلاد دولة استبدادية تنافسية. وهذا يفسر لماذا وصف عالم السياسة الأمريكي جوران هيدن تنزانيا بأنها ديمقراطية من أعلى إلى أسفل.
وليس من المستغرب أن كل الانتخابات منذ إعادة إدخال نظام التعددية الحزبية قد حققت النصر للحزب الحاكم.
حزمة الإصلاحات غير كافية
في عهد الرئيسة سامية سولوهو حسن، شعرت تنزانيا بوجود فرصة ذهبية لإصلاح المشهد الانتخابي. وبعد وقت قصير من توليه السلطة في عام 2021، افتتح الرئيس الجديد محادثات مصالحة مع حزب المعارضة الرئيسي، تشاديما. وكان على رأس جدول الأعمال إصلاح قانون الانتخابات. وظهر هذا أيضًا بقوة في التقارير المقدمة إلى فريق عمل خاص شكلته الحكومة لجمع الآراء حول الإصلاحات السياسية.
في عام 2022، في رسالة مفتوحة بمناسبة مرور 30 عامًا من التعددية الحزبية، تعهد سولوهو بالسعي بقوة إلى تحقيق أربعة مبادئ رئيسية: المصالحة والمرونة والإصلاحات وإعادة البناء.
ووعدت الحكومة ببدء عملية المراجعة، ثم طرحت بعد ذلك مشاريع قوانين إصلاح قانون الانتخابات في البرلمان. وهي مشروع قانون المفوضية الوطنية للانتخابات 2023، ومشروع قانون الانتخابات الرئاسية والبرلمانية والمحلية 2023، ومشروع قانون قوانين شؤون الأحزاب السياسية (تعديل) 2023.
لكن مشاريع القوانين لم تكن انعكاسا لمطالب التغيير. على سبيل المثال، تم الاحتفاظ بسلطة الرئيس في تعيين أعضاء اللجنة الانتخابية. حافظت جميع مشاريع القوانين على الوضع الراهن ولم يتم أخذ أي من المخاوف المذكورة أعلاه بعين الاعتبار.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
وطالبت أحزاب المعارضة والناشطون والزعماء الدينيون بسحب مشاريع القوانين من البرلمان، الذي كان من المقرر أن يناقشها في فبراير/شباط 2024. وبما أن 99% من أعضاء البرلمان ينتمون إلى الحزب الحاكم، وبالنظر إلى التاريخ الحديث لتمرير مشروع القانون، فإن المنتقدين يشعرون بالقلق. أن البرلمان سوف يمرر جميع مشاريع القوانين كما هي.
على الرغم من المظاهرات التي نظمتها تشاديما في 24 يناير 2024 للمطالبة بسحب مشاريع القوانين، استمرت المناقشة في البرلمان في 30 يناير. استمرار المناقشات في البرلمان يدل على أن مشاريع القوانين سوف تمر. ويشير هذا إلى أنه من غير المرجح أن تكون انتخابات 2024 و2025 نزيهة وحرة. وكرد فعل على ذلك، دعا تشاديما إلى مزيد من المظاهرات في ثلاث مدن كبرى أخرى اعتبارًا من 13 فبراير.
ولكي يحدث التغيير، يجب على المعارضة الضغط على الحكومة من خلال المظاهرات السلمية ولكن المستمرة في جميع أنحاء البلاد، والمسيرات العامة والدعم الدولي للمطالبة بإصلاحات سياسية حقيقية قبل الانتخابات المقبلة.
أيكاندي كليمنت كوايو، باحث ومحاضر مستقل، جامعة توميني ماكوميرا
[ad_2]
المصدر