[ad_1]
احصل على ملخص المحرر مجانًا
تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
تخطط حكومة يمين الوسط الجديدة في البرتغال لإعادة تطبيق التخفيضات الضريبية المثيرة للجدل التي جذبت موجة من الأجانب إلى البلاد، لكنها ستضمن عدم استفادة المتقاعدين المغتربين الأثرياء من هذه الميزة.
وقال وزير المالية جواكيم ميراندا سارمينتو لصحيفة فاينانشال تايمز إن هذه الخطوة من شأنها أن “تجذب بعض الناس” إلى البلاد كجزء من حزمة من 60 تدبيرا تم الكشف عنها يوم الخميس لتحفيز النمو.
وقد تم تقديم الإعفاءات الضريبية في عام 2009 لمساعدة البرتغال على التعافي من الأزمة المالية ثم تم إلغاؤها العام الماضي من قبل الحكومة الاشتراكية السابقة. ووصفت الحكومة هذه الإعفاءات بأنها “ظلم مالي” وألقت باللوم عليها في ارتفاع أسعار المساكن في واحدة من أدنى اقتصادات منطقة اليورو دخلاً.
وقالت ميراندا سارمنتو، التي تعمل في حكومة هشة تفتقر إلى الأغلبية البرلمانية، إن النظام المعاد تقديمه سوف يشمل نفس المعدل الثابت البالغ 20 في المائة من ضريبة الدخل، لكنه سوف يغطي فقط “الرواتب والدخل المهني”.
وأضاف أن “هذا القانون سيستبعد توزيعات الأرباح ومكاسب رأس المال والمعاشات التقاعدية، وهي مشكلة كانت تشكل مشكلة بين البرتغال ودول مثل فنلندا أو السويد”.
وقد قادت الدول الاسكندنافية شكاوى مفادها أن التخفيضات الضريبية تجتذب المتقاعدين الذين توقفوا عن دفع الضرائب في بلدانهم الأصلية. وفي البداية، أعفت البرتغال المعاشات التقاعدية من الضرائب، ولكنها في وقت لاحق فرضت معدلاً ثابتاً بنسبة 10% رداً على الانتقادات من جانب أعضاء الاتحاد الأوروبي، في حين لم تُعفى مكاسب رأس المال إلا في حالات قليلة.
وقال نونو كونيا بارنابي، الشريك الضريبي في شركة المحاماة “أبرو أدفوجادوس” في لشبونة، إن إدراج المتقاعدين في النظام السابق جعل البرتغال حالة شاذة. وأضاف: “كان ذلك مخالفاً للتركيبة السكانية. ولم يكن له أي معنى. لدينا بالفعل عدد كبير من كبار السن. وجذب المتقاعدين يفرض عبئاً أكبر على نظامنا الصحي. ونحن بحاجة إلى جذب الشباب”.
وسوف تحتاج حكومة الأقلية التي يرأسها رئيس الوزراء لويس مونتينيغرو إلى الحصول على موافقة المشرعين المعادين للنظام الضريبي الخاص. وسوف يتطلب الأمر دعم الحزب الاشتراكي أو حزب تشيجا اليميني المتطرف، وكلاهما يكره التخفيضات الضريبية.
وقال ميراندا سارمينتو إن المبادرة كانت حاسمة لجذب العمال الأجانب ذوي المهارات العالية الذين من شأنهم أن يساعدوا في تعزيز النمو، مضيفا أنه واثق من أن أحزاب المعارضة ستدعم هذه الخطوة أو تسمح بمرورها بالامتناع عن التصويت.
ومن المرجح أن ترحب الشركات البرتغالية الكبرى بعودة معدل العشرين في المائة. وتقول هذه الشركات إنها تكافح من أجل اجتذاب المهندسين والباحثين والمديرين الأجانب الراغبين في دفع معدل الضريبة الهامشية الأعلى في البرتغال والذي يبلغ 48 في المائة، والذي يتم فرضه على الجزء من الدخول التي تتجاوز عتبة 81.199 يورو.
وقالت ميراندا سارمينتو “إن هذا من شأنه أن يجذب بعض الناس. صحيح أن هذا ليس كافيا، لكنه أمر تستطيع الحكومة أن تفعله”.
وأضاف أن الحكومة لن تتراجع عن قرار الإدارة السابقة بإنهاء “التأشيرات الذهبية” المرتبطة بشراء عقارات تزيد قيمتها عن 500 ألف يورو.
كما ستكون الإعفاءات الضريبية الخاصة متاحة أيضًا للمواطنين البرتغاليين الذين عاشوا في الخارج. وللتأهل بموجب النسخة السابقة من القانون، كان على المستفيدين أن يصبحوا مقيمين ضريبيين في البرتغال – إما من خلال قضاء أكثر من 183 يومًا في السنة أو الحصول على منزل دائم في البلاد – ولكنهم يظلون مقيمين قانونيًا في مكان آخر.
وقالت ميراندا سارمينتو إن خطة الضرائب لا تتعارض مع الجهود الموازية التي تبذلها الحكومة لمعالجة أزمة الإسكان في البلاد، والتي تؤدي إلى “هجرة الأدمغة” من الشباب غير القادرين على العثور على مساكن لائقة.
وقال “إننا في احتياج إلى عمالة ماهرة ونمو اقتصادي. وعلينا أن نحقق التوازن بين ذلك وتوفير المزيد من المساكن بأسعار معقولة. ومن الواضح أنه إذا كان لدينا جانب واحد فقط من السياسة، فسوف يكون هناك المزيد من المساكن بأسعار معقولة، ولكن نمو اقتصادي أقل. لذا يتعين علينا تحقيق التوازن بين هذين الجزأين”.
وأشارت وزارة المالية إلى أن النظام الضريبي لا يتضمن أي شرط لشراء العقارات.
وتضمنت الإجراءات الستين التي كشفت عنها الحكومة سلسلة من التعديلات الضريبية الأخرى، وحوافز للشركات الناشئة والبحث والتطوير، ودعم السياحة والدفاع.
مُستَحسَن
ويخشى البنك المركزي البرتغالي من أن تؤدي خطط الحكومة إلى تحويل البرتغال من فائض مالي إلى عجز في الميزانية، وهو ما قد يجعلها تنتهك قواعد الديون الجديدة التي وضعها الاتحاد الأوروبي. وقدر البنك المركزي البرتغالي أن الإنفاق الحكومي في طريقه إلى تجاوز الحد الأقصى المسموح به بموجب القواعد بنحو ملياري يورو.
وحذر بنك البرتغال في نشرته الاقتصادية الشهر الماضي من أنه “لا ينبغي أن يكون هناك مجال” بموجب القواعد المالية الجديدة للاتحاد الأوروبي لأي إنفاق إضافي أو تخفيضات ضريبية لا يتم تعويضها بتدابير أخرى.
وقال البنك المركزي إن “تحليل تطورات الإنفاق خلال أفق التوقعات يعوقه الإعلان المتتالي عن التدابير، وفي بعض الحالات غير المقيمة فيما يتعلق بتكلفتها الميزانية”.
ويتوقع صندوق النقد الدولي أن ينمو الناتج المحلي الإجمالي البرتغالي بنسبة 1.7 في المائة في عام 2023. وقالت بعثة صندوق النقد الدولي إلى البلاد الأسبوع الماضي إن لشبونة حققت “فائضًا ماليًا كبيرًا” العام الماضي، وخفضت الدين العام بنسبة مذهلة بلغت 36 نقطة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي منذ عام 2020.
[ad_2]
المصدر