التعامل مع تونس: محاولة الاتحاد الأوروبي الأخيرة لإضفاء الطابع الخارجي على مشاكل اللاجئين

في 16 يوليو^ذوبعد أن وضع الاتحاد الأوروبي اللمسات الأخيرة على اتفاق مع تونس يشمل تحسين العلاقات الاقتصادية، والأهم من ذلك، محاولة منع المهاجرين من عبور البحر الأبيض المتوسط. التقت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، إلى جانب رئيسة الوزراء الإيطالية جيورجيا ميلوني ورئيس الوزراء الهولندي مارك روتي، بالرئيس التونسي قيس سعيد ووقعت هذه الاتفاقية التي تغطي خمس ركائز: الهجرة، واستقرار الاقتصاد الكلي، والتجارة والاستثمار، والطاقة الخضراء. التحول، والاتصالات بين الناس. كما صرحت فون دير لاين في يونيو أن الاتحاد الأوروبي مستعد لتزويد تونس بمليار يورو. ومن المقرر أن يتم تخصيص حوالي 105 مليون يورو لمساعدة تونس في التعامل مع مهربي البشر والسيطرة على الهجرة.

وقال روتي للصحافة إن “الهجرة عنصر مهم في الاتفاقية التي وقعناها اليوم”، مضيفا أنه “من الضروري السيطرة بشكل أكبر على الهجرة غير الشرعية”.

ولكن هل يتمكن الاتحاد الأوروبي حقاً من السيطرة على الوضع؟ أم أنها تحاول فقط إبعاد المشكلة عن حدودها، والاستعانة بمصادر خارجية للتعامل مع المهاجرين في تونس؟

وتمثل تونس طريقا رئيسيا للمهاجرين الذين يحاولون الوصول إلى أوروبا. في مقال بعنوان “ماذا سيعني اتفاق الهجرة بين الاتحاد الأوروبي وتونس بالنسبة للاجئين”، وهو تدوينة كتبت لمدرسة لندن للاقتصاد والعلوم السياسية، أفادت سارة وولف وفلوريان تراونر أن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تستخدم الصفقات مع دول ثالثة من أجل منع المهاجرين من القدوم. إلى أوروبا عبر البحر الأبيض المتوسط. في عام 2016، على سبيل المثال، أبرم الاتحاد الأوروبي اتفاقا مع تركيا، حيث قدم المساعدة المالية مقابل تعامل تركيا مع اللاجئين السوريين. وفي عام 2017، سمح الاتحاد الأوروبي بإبرام اتفاق بين إيطاليا وليبيا لتمويل خفر السواحل الليبي، لإعادة قوارب اللاجئين إلى ليبيا. ويمثل الاتفاق مع تونس محاولة أخرى للاتحاد الأوروبي لالاستعانة بمصادر خارجية للتعامل مع المهاجرين وإبعادهم عن الحدود الأوروبية.

وفي حين أن بعض أجزاء الاتفاقية معقولة، مثل دعم استقرار الاقتصاد الكلي في تونس، وتعزيز إنتاج الطاقة المتجددة في البلاد، وضمان حصول التونسيين على تأشيرات دخول أسهل لدول الاتحاد الأوروبي، فإن الجزء المتعلق بالمهاجرين مثير للتساؤل. وقالت إيف جيدي، مديرة شؤون كسب التأييد للمؤسسات الأوروبية في منظمة العفو الدولية: “إن زعماء الاتحاد الأوروبي يشرعون مرة أخرى في انتهاج سياسات فاشلة تقوم على التجاهل القاسي للمعايير الأساسية لحقوق الإنسان”. وانتقدت المنظمة بشدة الاتفاق، مشيرة إلى معاملة تونس المريعة للمهاجرين، ولا سيما الهجوم الذي وقع في 17 يوليو/تموز.^ذ وأفاد تقرير بأن الحراس التونسيين تركوا العشرات من هؤلاء اللاجئين في الصحراء دون ماء أو طعام أو مأوى. ولحسن الحظ، تمكن حرس الحدود الليبيون من إنقاذ هؤلاء الأشخاص في الوقت المناسب. ومع ذلك، فإن السؤال الذي يطرح نفسه هو: كيف يمكن للاتحاد الأوروبي العمل مع دولة تنتهك حقوق الإنسان وتعامل المهاجرين بطريقة غير إنسانية؟

فالهجرة كانت وستظل دائما موضوعا ملتهبا. علاوة على ذلك، وبسبب أزمة المناخ والصراعات المستمرة في جميع أنحاء العالم، فإن تدفق الهجرة إلى أوروبا سوف يتكثف. إن الاتحاد الأوروبي على حق في اعتقاده بضرورة القيام بشيء ما لمنع مهربي البشر وغيرهم من المستغلين من استغلال اللاجئين، ولكن الانتهاكات المروعة لحقوق الإنسان في تونس تظهر أن إرسال الأشخاص إلى هناك ليس الحل الصحيح للمشاكل الناشئة حول البحر الأبيض المتوسط.

لا أحد يهرب من منزله إلا إذا اضطر لذلك. ولذلك فإن من واجب الاتحاد الأوروبي أن يساعد المحتاجين. وقد أظهر الإجراء الذي اتخذه الاتحاد الأوروبي للترحيب باللاجئين من أوكرانيا أن الدول الأعضاء فيه قادرة على استضافة اللاجئين، ولكن هذا الانفتاح يحتاج أيضاً إلى التوسع ليشمل اللاجئين القادمين من أجزاء أخرى من العالم. وبدلاً من نقل مشاكله إلى بلدان ثالثة لديها سجلات في انتهاكات حقوق الإنسان، ينبغي للاتحاد الأوروبي أن يمول مهام الإنقاذ لمساعدة المهاجرين والترحيب بهم في أوروبا.