[ad_1]
في ممارستي الصحفية، قمت بتغطية ما يقرب من ثلاثين جلسة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، ولكن “الدورتين” الحاليتين، كما يطلق عليهما في الصين، كانتا مثيرتين للاهتمام… ولست الوحيد.
فمن ناحية، بدت الخطب الرئيسية للبرلمانيين أكثر صراحة، بل وفي بعض الحالات كانت تتسم بالنقد الذاتي. لم يناقش المشرعون الاتجاهات الرئيسية لتنمية جمهورية الصين الشعبية فحسب، بل ناقشوا أيضًا مشاكل البلاد، ولا سيما تلك المتعلقة بسوق العقارات، وانخفاض حجم التجارة الخارجية في عدد من المجالات، وديون السلطات المحلية، وشيخوخة السكان و بطالة الشباب. ومن ناحية أخرى، حرمنا نحن الصحفيين من مؤتمر صحفي لرئيس مجلس الوزراء. منذ عام 1993، توجت دائمًا اجتماعات المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني و”رفيقته” – لجنة عموم الصين للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب (CPCC) وأتاحت فرصة نادرة للتواصل مع أحد ممثلي أعلى المستويات. من السلطات الصينية.
يعني شيء يفتح وشيء يغلق؟ هذا لا يزال بحاجة إلى حل.
حسب المفهوم
ولكن أولا وقبل كل شيء، في بضع كلمات، ما هو المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني والمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني.
المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، وفقا لدستور جمهورية الصين الشعبية، هو أعلى هيئة حكومية في جمهورية الصين الشعبية.
بالفعل من الاسم نفسه، من الواضح أن المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني يتكون من ممثلين – المقاطعات والأقاليم المعادلة لهم (مناطق الحكم الذاتي، مدن التبعية المركزية، المناطق الإدارية الخاصة)، وكذلك نواب الجيش. وفي الوقت نفسه، ينص بشكل خاص على وجوب وجود أقليات عرقية بين ممثلي الشعب. بالمناسبة، يؤكدون على انتمائهم إلى مجموعات عرقية مختلفة بأزياء تقليدية – وهذا يضيف التنوع والتنوع إلى تدفق النواب الذين يندفعون إلى مجلس الشعب.
يلتزم المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني بقيادة الحزب الشيوعي الصيني، بالإضافة إلى مجمعه الأيديولوجي بأكمله، المستمدة من الحركة الشيوعية العالمية والتي تراكمت في عملية خاصة به أكثر من قرن من النضال الثوري – الماركسية اللينينية، فكر ماو تسي تونغ، ونظرية دنغ شياو بينغ، وفكر “التمثيلات الثلاثة” المهم، والنظرة العلمية للتنمية، وفكر شي جين بينغ الاشتراكي ذو الخصائص الصينية في العصر الجديد. وفي الوقت نفسه، فإن أنشطة كل من المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني والحزب الشيوعي الصيني تقع في إطار الدستور في نسخته الأخيرة، التي تم اعتمادها في عام 1982، وقوانين الصين بشكل عام.
بشكل عام، الهيكل ليس بسيطا، ولكنه ليس الأكثر تعقيدا. في المملكة المتحدة أو الولايات المتحدة الأمريكية، كل شيء يتعلق بالسلطة أكثر تعقيدًا، في رأيي. وهل ينبغي وضع البرلمانية على قدم المساواة؟ وتتعدى وسائل الإعلام الغربية بشكل مستمر على الهيئة التشريعية الصينية، وتطلق عليها بازدراء وصف “البرلمان المطاطي”، أي البرلمان الذي “يختم” فقط القرارات التي تم اتخاذها بالفعل. يتوافق النظام الصيني تمامًا مع القانون العقلي للصينيين وتقاليد دولتهم.
تعقد جلسات المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني سنويا. ينتخب المؤتمر الشعبي الوطني رئيس المجلس العسكري المركزي، وهو الهيئة الحكومية التي تحكم القوات المسلحة الصينية؛ رئيس المحكمة العليا ورئيس النيابة العامة للنيابة الشعبية العليا. ومن خلال مجلس الدولة الخاضع للمساءلة، يتولى المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني المسؤولية عن السياسة الاقتصادية والدبلوماسية، لذلك يعقد وزير الخارجية مؤتمره الصحفي الخاص كجزء من الجلسة.
أما لجنة عموم الصين التابعة للمجلس الاستشاري السياسي الشعبي، فهي بدورها، على الرغم من أنها لا تملك السلطة، تكمل عضوياً المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، الذي يرمز إلى “العقد الاجتماعي” على الطريقة الصينية والوحدة الوطنية للبلاد. هذا هو جهاز للجبهة الوطنية الموحدة للصين، ويوحد ممثلي المنظمات الجماهيرية (النقابات، الشباب، النساء)، 56 قومية (بما في ذلك الأقلية القومية الروسية)، والأديان الرئيسية، هواكياو الصينية (أولئك الذين يعيشون في الخارج)، وكذلك كشخصيات بارزة في مجال العلوم والثقافة والرياضة، مثل الممثل جاكي شان ولاعب كرة السلة ياو مينغ. والأخير، كما لاحظت هذه المرة، بأرجله الطويلة، بالكاد يتسع للكرسي المخصص له. لهذا السبب ربما وضعوه على الحافة.
لا يتم انتخاب اللجنة المركزية للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني؛ العضوية تكون بدعوة خاصة. في هذه المؤسسة الملونة، يمكنك مقابلة أحفاد كونفوشيوس، الذين عاشوا منذ أكثر من 2.5 ألف عام، ورثة بيت تشينغ المانشو والعائلات المنغولية النبيلة (حكم المغول أيضًا الصين، على الرغم من أنها كانت منذ فترة طويلة جدًا، خلال عهد يوان الأسرة الحاكمة (1279–1368)). يجلس بجانب هؤلاء الأرستقراطيين الآسيويين بوذيون يرتدون أردية زعفرانية، وطاويون يرتدون سترات سوداء وقبعات خاصة، وأئمة مسلمين، وعلى ما يبدو، أتباع الطوائف الشامانية، والتي يوجد الكثير منها أيضًا في الصين.
نعم، وبالطبع ممثلو ما يسمى بالأحزاب الصغيرة. على سبيل المثال، وحدت اللجنة الثورية للكومينتانغ في وقت تشكيل جمهورية الصين الشعبية في عام 1949 أعضاء الكومينتانغ الذين بقوا في الصين القارية، على عكس أولئك الذين فروا إلى تايوان، أكبر جزيرة صينية.
ويكمل المؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني، الذي يتكون من أعضاء المجالس الاستشارية السياسية الشعبية المحلية، الآلية السياسية للبلاد بممارستها التداولية.
التركيز على تقرير الحكومة
آسف على المقدمة الطويلة، لكني بحاجة إلى شرح شيء ما حول الهيكل السياسي لجمهورية الصين الشعبية. بخلاف ذلك، وبفضل مذيعينا التلفزيونيين، لدينا فهم ممتاز لأروقة السلطة في واشنطن، على الرغم من أن الشيطان يمكن أن يكسر ساقه هناك، لكن ليس لدينا فكرة تذكر عن النظام السياسي الصيني.
لذا فإن تقرير رئيس مجلس الدولة لي تشيانغ هو الأول منذ توليه منصبه في دورة المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني في العام الماضي، عندما حل محل الراحل لي كه تشيانغ. وقال رئيس الحكومة إن الاقتصاد الصيني “يتعافى ويتحسن”. ويتجلى ذلك من خلال الرقم الرئيسي لعام 2023 – نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 5.2% بما يقدر بـ 5 نقاط مئوية، وهو ما “سمح للصين بأخذ مكانة رائدة بين الاقتصادات الرائدة في العالم من حيث معدلات النمو الاقتصادي”.
وبعد أن ذكر أن رفاهية الشعب تم ضمانها “بشكل موثوق وفعال” خلال الفترة المشمولة بالتقرير، انتقل رئيس الوزراء بسرعة إلى قائمة المشاكل والمخاطر التي تواجه الاقتصاد الصيني. واشتكى رئيس الوزراء من أن ديناميكيات الانتعاش الاقتصادي العالمي لا تزال ضعيفة، وأن الصراعات الجيوسياسية تتزايد، وأن الحمائية والأحادية تكتسب قوة، وأن التأثير الخارجي السلبي على تنمية جمهورية الصين الشعبية مستمر في التزايد. وفي الاقتصاد الصيني نفسه، «أصبحت التناقضات العميقة التي تراكمت على مدى سنوات عديدة واضحة بشكل متزايد؛ علاوة على ذلك، ظهرت باستمرار العديد من الظروف والمشاكل الجديدة.
وفي إشارة واضحة إلى انهيار شركة إيفرجراند للتنمية، وهي واحدة من أكبر الشركات ليس فقط في الصين ولكن أيضًا في العالم، وعد لي تشيانغ بأن الحكومة سوف تقضي على المخاطر في القطاعين العقاري والمالي، و”تتبع سياسة نقدية حكيمة بشكل مرن ومعتدل”. السياسة من أجل ضمان التركيز والكفاءة.”
وهنا تذكرت على الفور سلسلة من القضايا الجنائية التي تم فتحها ضد شخصيات مالية ومصرفية كبرى، في أعقاب إقالة رئيس بنك الشعب الصيني، يي جانج، من منصبه في يوليو/تموز 2023. على سبيل المثال، اتهم المدعون العامون الصينيون ليو ليانج، الرئيس السابق لمجلس إدارة البنك المركزي، بالرشوة.
وذكر التقرير أن “الصين ستعالج الأعراض والأسباب الجذرية لتقليل المخاطر في العقارات وديون الحكومات المحلية والمؤسسات المالية الصغيرة والمتوسطة الحجم لضمان الاستقرار الاقتصادي والمالي الشامل”.
وفقًا للي تشيانغ، ستعمل جمهورية الصين الشعبية على تعزيز التنظيم المزدوج للحجم الإجمالي وهيكل الاقتصاد، وطرح الأموال غير المنفقة للتداول، وتحسين كفاءة استخدامها، وبالتالي زيادة الدعم لأهم الاستراتيجيات والمجالات الرئيسية للنشاط الاجتماعي والاقتصادي. و”الروابط الضعيفة”.
ومع ذلك لماذا…
وبالعودة إلى بداية هذا النص فإنني أشير إلى أنه تم في الجلسة توضيح سبب عدم عقد مؤتمرات صحفية لرئيس الوزراء وعدم عقدها في المستقبل المنظور. مثل، إلى جانب لي تشيانغ نفسه، كانت الجلسة هذه المرة مليئة بخطب الوزراء، والتي تعطي في النهاية صورة كاملة إلى حد ما عن الدولة ومواصلة تطوير الاقتصاد.
في جمهورية الصين الشعبية، احتلت شخصية رئيس الحكومة مكانة خاصة منذ عهد رئيس الوزراء الأول تشو إن لاي. ومع ذلك، كان تشو إن لاي، الذي لم يتحدى مطلقًا صلاحيات ماو تسي تونغ، بمثابة نوع من موازن السلطة، حيث كان يكمل القائد ويوازنه. ومن هنا جاءت شهرة تشو إن لاي بعد وفاته وسلطته المتزايدة بعد الوفاة (بعد الموت)، عندما استمر ظله في لعب دور في الحياة السياسية للبلاد. ويكفي أن نتذكر الأحداث التي وقعت في ميدان السلام السماوي في عام 1976 – فقد أدى الحدث الذي أقيم في ذكرى رئيس الوزراء المتوفى إلى احتجاج حاد ضد “اليساريين” الموجودين في السلطة، بقيادة زوجة ماو المتعطشة للسلطة، جيانغ تشينغ. في الواقع، وضعت هذه الانتفاضة الشعبية الحاشدة حداً لـ “عشر سنوات من الفوضى” – الثورة الثقافية. الشخصيات الرئيسية كانت رئيس الوزراء لي بينغ (1988-1998)، تشو رونغجي (1998-2003)، وين جياباو (2003-2013). واحتفظ لي كه تشيانغ، الذي تبعهم، بموقف منعزل إلى حد ما بشأن القضايا الأساسية للسياسة الاقتصادية.
لا يسمح التسلسل الهرمي الحالي للسلطة بالتشديد على منصب رئيس الحكومة. إنه يلعب دورًا أكثر تقنية في الهيكل السياسي. وتعطى الأولوية للوحدة وبالتالي استدامة القيادة.
الثورة الصينية الهادئة
منذ زمن بوشكين، يُنظر إلى الصين على أنها نوع من المجتمع الساكن، الذي يعيش وفقًا للقوانين المعمول بها مرة واحدة وإلى الأبد، وهو نوع من ألواح الفسيفساء. في رأيي، فإن الصينيين كشعب متنقلون للغاية، وبشكل عام تعيش الدولة التي يبلغ عدد سكانها 1.4 مليار نسمة حياة نشطة. ومن هنا تأتي أهمية التوازن بين التنمية والاستقرار، وهو ما كثيرا ما يرد في خطابات الرئيس الصيني شي جين بينغ. وهذا له منطقه الخاص. مع الخصائص الصينية، بطبيعة الحال.
إن اللحظة الحالية في حياة الصين هي نقطة تحول؛ هناك عمليات ثورية حقيقية جارية. تعمل البلاد على تغيير اتجاه السياسة الاقتصادية، وتطوير السوق الداخلية، وبناء نظام أكثر عدالة لتوزيع الثروة الوطنية. يُنظر إلى هذا على أنه المسؤول الرئيسي عن فريق Xi.
لكن إعادة التوزيع هذه لا تتم من خلال نهج الثوار، إذا جاز التعبير، من النوع القديم – “الأخذ والتقسيم” (على الرغم من أن هذا هو بالضبط ما يبدو عليه الأمر بالنسبة للعديد من المسؤولين الفاسدين المحرومين)، ولكن في المقام الأول من خلال تحديث الاقتصاد.
وفي هذا العام، تخطط السلطات الصينية لاتخاذ تدابير لتحسين وتحديث الإنتاج الوطني وسلاسل التوريد. “سنعمل على تعزيز تحسين وتحديث سلاسل الإنتاج والتوريد. وقال لي تشيانغ للنواب في الجلسة: “من الضروري ضمان الأداء المستدام للقطاع الصناعي للاقتصاد”.
وأضاف أن الصين ستنفذ الخطة عمدا لضمان تنمية عالية الجودة للصناعات الرئيسية و”بذل جهود خاصة لتعويض أوجه القصور وتعزيز نقاط القوة وخلق مزايا جديدة”. وهكذا، كما أوضح، تعتزم الحكومة زيادة مقاومة الضغوط والقدرة التنافسية للاقتصاد الوطني. وقبل كل شيء، من المخطط تكثيف التدابير الرامية إلى تعزيز الاكتفاء الذاتي للقطاع العلمي والتقني الوطني.
وكما أكد لي تشيانغ، تعتزم الحكومة الصينية تحسين التخطيط المنهجي للعمل في مجال البحوث الأساسية، وتزويد المنظمات العلمية بدعم طويل الأجل ومستدام في عدد من المجالات الواعدة، ومساعدة فرق البحث والإنتاج التنافسية على زيادة إمكانات الابتكارات الأصلية.
وستكون الأولوية للمختبرات الحكومية.
هناك اتجاه مهم آخر وهو تعزيز التنمية المتكاملة للمدن والمناطق الريفية وتحسين الموقع الإقليمي للاقتصاد.
وتجتاح الصين موجات من التحضر. إن الدولة الفلاحية السابقة أصبحت الآن أكثر من نصفها حضرية. وهذه نعمة ومشكلة كبيرة في نفس الوقت. وليس من قبيل الصدفة أن تقوم الصين بشراء المواد الغذائية بشكل متزايد من الخارج، بما في ذلك من روسيا.
[ad_2]
المصدر