[ad_1]
وخفض الاتحاد الأفريقي تدريجيا أعداد قواته في الصومال منذ أواخر عام 2017، من الذروة التي تجاوزت 22 ألف جندي إلى حوالي 14 ألف جندي اليوم. ومن المقرر أن ينسحب 4000 جندي آخر من قوات حفظ السلام التابعة للاتحاد الأفريقي بحلول نهاية سبتمبر، ومن المقرر أن تغادر بعثة الاتحاد الأفريقي الانتقالية في الصومال بأكملها بحلول 31 ديسمبر 2024.
تم نشر قوات حفظ السلام التابعة للاتحاد الأفريقي لأول مرة في مقديشو في مارس/آذار 2007. وكانت مهمتهم تتمثل في حماية الحكومة الفيدرالية الانتقالية آنذاك ودعم الحوار والمصالحة في الصومال.
ومنذ ذلك الحين، لعبت بعثة الاتحاد الأفريقي دورا حيويا في الحرب ضد حركة الشباب الإسلامية المتشددة. لقد طردوا قوات حركة الشباب من مقديشو في عام 2011، واستعادوا العشرات من المستوطنات في جنوب وسط الصومال بين عامي 2012 و2014، وساعدوا في إنشاء وتأمين أربع ولايات اتحادية جديدة في الصومال بين عامي 2013 و2017. ومع ذلك، كانت حركة الشباب لم تُهزم ولا تزال واحدة من أكثر حركات التمرد دموية في أفريقيا.
وتغادر بعثة الاتحاد الأفريقي الانتقالية لأن الحكومة الفيدرالية الصومالية واثقة من أنها لم تعد بحاجة إلى هذه البعثة. لكن السبب أيضًا، جزئيًا، يرجع إلى إحجام الشركاء الخارجيين عن تحمل تكلفة تمويله.
وفي غياب الاتحاد الأفريقي، هل سيكون الجيش الوطني الصومالي أو حركة الشباب أقوى عسكريا؟ كان هذا هو السؤال الذي طرحته في تقييمي للقوتين الذي نشر مؤخراً.
لقد قمت بالبحث في مدى فعالية عمليات السلام وديناميكيات الحرب في أفريقيا لأكثر من عقدين من الزمن. لقد نشرت العديد من المقالات والكتب، بما في ذلك الكفاح من أجل السلام في الصومال – تاريخ وتحليل بعثة الاتحاد الأفريقي في الصومال.
وقد أخذ تقييمي في الاعتبار سبعة عوامل: الحجم، والموارد المادية (التمويل والتكنولوجيا)، والدعم الخارجي، وتوظيف القوة، والتماسك، والعمليات النفسية، والروح المعنوية.
وخلصت إلى أن الجيش الوطني الصومالي سيحتفظ بميزة من حيث الحجم والموارد المادية والدعم الخارجي، ولكن أداءه ضعيف على الأبعاد غير المادية. وستظل معتمدة على التمويل الخارجي والمساعدة الأمنية. بشكل عام، ستكون حركة الشباب أقوى عسكريًا بسبب المزايا التي تتمتع بها عبر الأبعاد غير المادية المتعلقة بتوظيف القوة والتماسك والعمليات النفسية، فضلاً عن استدامة قواتها.
ما يلي يلخص بإيجاز تلك الدراسة الأطول.
مقارنة بين الجيش الصومالي وحركة الشباب
الحجم: ربما يكون حجم الجيش الصومالي، الذي يبلغ نحو 20 ألف جندي، ضعف حجم حركة الشباب المجاهدين. وإذا نجحت خطة التجنيد الحالية، فسيكون حجمها أكبر بثلاثة أضعاف. ولكن قياس القوات المتحركة لدى كل جانب ـ عدد القوات التي تمتلك مركبات قادرة على القيام بعمليات على مسافات كبيرة ـ يكشف عن تكافؤ أعظم كثيراً. علاوة على ذلك، في حين أن القوة الحقيقية لحركة الشباب لا تزال مجهولة، فإن المسلحين يعوضون خسائرهم باستمرار من خلال التجنيد القسري وجذب أنصار جدد.
التقييم: تفوق الجيش الصومالي، ولكن تكافؤ تقريبي بين القوات المتنقلة.
الموارد المادية: تتمتع حركة الشباب بقوة قتالية أصغر حجماً وأقل تطوراً من الناحية الفنية من الجيش الصومالي. ولذلك فإن صيانتها أرخص. ويحتفظ المسلحون أيضًا بمصادر دخل متنوعة. يتمتع الجيش بالتفوق التكنولوجي، لكن أعداده الكبيرة وعناصره الإدارية وعناصر الدعم تتطلب المزيد من التمويل، وهو حاليًا أكثر مما تستطيع الحكومة الفيدرالية تحمله بمفردها. والسؤال المطروح هو إلى متى سيستمر شركاء الصومال الخارجيون في دفع تكاليف المساعدة للجيش.
التقييم: يتمتع الجيش بميزة مالية من حيث القيمة المطلقة، لكنه يعتمد على شركاء خارجيين. ميزة حركة الشباب من حيث الاستدامة. يتمتع الجيش بميزة تقنية طفيفة ومتنامية.
الدعم الخارجي: حتى بدون البعثة الانتقالية الإفريقية في الصومال، من المرجح أن يحتفظ الجيش الصومالي بمساعدات أمنية كبيرة من حوالي عشرة شركاء خارجيين. ولكنه قد يؤدي أيضاً إلى خلق تبعيات غير مفيدة، وتفتيت القوة، وتوليد تحديات تتعلق بالتنسيق والقدرات. ولا تتلقى حركة الشباب سوى قدر محدود من التمويل والخبرة الفنية من تنظيم القاعدة.
التقييم: ميزة الجيش، لكن حركة الشباب لديها القليل من التبعيات الخارجية.
استخدام القوة: تشن حركة الشباب حربًا لزعزعة الاستقرار باستخدام تكتيكات حرب العصابات، وهي رخيصة وفعالة. وفي المقابل، ينتشر الجيش في العديد من قواعد العمليات ويحاول السيطرة على الأراضي والمستوطنات الحضرية وطرق الإمداد. ومن شأن انسحاب البعثة الأفريقية أن يخفف الضغط عن حركة الشباب، مما يمكنها من تركيز المزيد من الهجمات على الجيش.
التقييم: ميزة حركة الشباب.
التماسك: لا يزال الجيش منقسماً لسببين رئيسيين. أولاً، فشل الزعماء السياسيون المتشاحنون في الصومال في توضيح هياكل القوة والعلاقة بين الحكومة الفيدرالية والولايات الأعضاء الفيدرالية في البلاد. ثانياً، تم بناء الجيش من قبل شركاء أمنيين متعددين استخدموا مذاهب وتقنيات ومعدات مختلفة. وأصبحت القوة المقاتلة لحركة الشباب أكثر تماسكا، على الرغم من بعض التوترات المرتبطة بالعشيرة.
التقييم: ميزة حركة الشباب.
العمليات النفسية: تواصل حركة الشباب إرسال رسائلها الاستراتيجية حول الصمود والحتمية والمناعة. هذه المواضيع لها صدى لدى مجموعة متنوعة من الجماهير المحلية في الصومال. وكانت الحكومة الفيدرالية متفاعلة وركزت اهتمامها على أعداد الضحايا والأراضي “المستعادة” بينما كانت تكافح من أجل تقويض شرعية حركة الشباب ورواياتها الاستراتيجية.
التقييم: ميزة حركة الشباب.
الروح المعنوية: بشكل عام، يبدو أن قيادة حركة الشباب والكثير من القواعد حافظت باستمرار على مستويات أعلى من الثقة مقارنة بمعظم الجيش. وتنبع الروح المعنوية المتفوقة لدى حركة الشباب من الاعتقاد بأنهم قادرون على الصمود في وجه هجمات الجيش واستغلال نقاط ضعف الجيش. وبالمقارنة، فقد تضاءلت معنويات الجيش بعد التقدم الأولي الذي تم إحرازه خلال هجوم عام 2022. علاوة على ذلك، فإن الأخبار الإيجابية الأخيرة حول رفع حظر الأسلحة الذي فرضته الأمم المتحدة، وزيادة الأموال والمجندين الجدد، يقابلها إلى حد كبير مخاوف من أن الشركاء الدوليين قد يشعرون بالضجر.
التقييم: ميزة طفيفة لحركة الشباب.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
تداعيات
ولتحليلي آثار فيما يتعلق بكيفية إمالة التوازن العسكري في الصومال لصالح الحكومة الفيدرالية.
فأولاً، حتى في غياب قوة الاتحاد الأفريقي، فإن التحدي السياسي الذي يواجه شركاء الصومال الخارجيين المتبقين يظل كما هو: كيفية تقديم المساعدة دون خلق تبعية عسكرية.
ثانياً، على الرغم من أهمية المزايا المادية التي يتمتع بها الجيش على حركة الشباب، إلا أنها اعتمدت على الدعم الخارجي الذي لم يعد مضموناً. وبعد بعثة الاتحاد الأفريقي الانتقالية، سيصبح الجيش أكثر اعتمادا على شركائه الخارجيين الآخرين، وخاصة الولايات المتحدة وتركيا والإمارات العربية المتحدة وقطر. ويجب على هؤلاء الشركاء تنسيق ومواءمة برامجهم السياسية في الصومال.
ثالثاً، نظراً لأهمية العوامل غير المادية في انتصار طالبان في أفغانستان، فإن هذا التقييم لابد أن يخدم كتحذير بأن الإصلاحات مطلوبة. يجب على الحكومة الفيدرالية الصومالية التركيز على تحسين القضايا المركزية غير المادية. ومن الخطورة أيضًا التركيز كثيرًا على ما يمكن تحقيقه من خلال المجندين الجدد المدربين بسرعة.
وأخيراً، في غياب بعثة الاتحاد الأفريقي الانتقالية، يتعين على الجيش الصومالي أن يستعد لمواجهة عدة مئات من الهجمات الإضافية كل عام. وكانت معظم هذه الهجمات تستهدف في السابق قوات الاتحاد الأفريقي. وبما أن السلاح المفضل لدى حركة الشباب لا يزال عبارة عن عبوات ناسفة بدائية الصنع، فيجب على الجيش إعطاء الأولوية لتحسين القدرات ضد هذا التهديد.
بول د. ويليامز، أستاذ الشؤون الدولية بجامعة جورج واشنطن
[ad_2]
المصدر