الحرب في أوكرانيا: كان للعقوبات المفروضة على روسيا تأثير محدود

الحرب في أوكرانيا: كان للعقوبات المفروضة على روسيا تأثير محدود

[ad_1]

تزين الأعلام الروسية جسرًا فوق نهر موسكفا بمناسبة يوم المدافع عن الوطن، الذي يتم الاحتفال به كل عام في 23 فبراير، في وسط موسكو، الثلاثاء 20 فبراير. VERA SAVINA / AFP

يُظهِر الاقتصاد الروسي مرونة ملحوظة، على الرغم من العقوبات الغربية. في أحدث توقعاته الاقتصادية، المنشورة في 30 يناير/كانون الثاني، رفع صندوق النقد الدولي توقعاته للنمو في روسيا إلى 2.6% في عام 2024، أي أكثر من ضعف الرقم الذي نُشر في أكتوبر/تشرين الأول 2023 (1.1%). ويثير هذا التعديل التصاعدي تساؤلات حول مدى فعالية العقوبات، في وقت تستعد فيه الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي للإعلان عن إجراءات جديدة.

ويستفيد الاقتصاد الروسي من التحفيز المالي الهائل الذي تمثله المجهود الحربي. زاد نظام موسكو إنفاقه بمقدار 30 مليار دولار (27.74 مليار يورو) في عام 2023، دون زيادة عجز ميزانيته بشكل خطير بفضل عائدات النفط، على الرغم من خضوعه للعقوبات الغربية. ومع ذلك، فإن تأثير الأخير محدود في الاقتصاد العالمي الذي لم تعد تهيمن عليه القوى الغربية وحدها.

وقد أعادت روسيا توجيه صادراتها من الغاز والنفط إلى الصين، وخاصة الهند، التي زادت مشترياتها ثلاثة عشر ضعفا منذ بداية غزو أوكرانيا، وفقا لأحدث الأرقام الصادرة عن مركز الأبحاث الفنلندي لأبحاث الطاقة والهواء النظيف.

إن السقف الغربي لأسعار النفط الروسي عند 60 دولاراً للبرميل يتم تجاوزه من خلال استخدام أساطيل “وهمية” وعمليات نقل عبر المحيطات تحجب مصدر النفط، أو من خلال توجيه الفواتير من خلال شركات وسيطة. وتُستخدم أساليب تهرب مماثلة في التعامل مع الرقائق الإلكترونية وغيرها من العناصر ذات الاستخدام المزدوج، والتي، على الرغم من حظر التصدير، يتم تهريبها إلى روسيا عبر مسارات غير مباشرة عبر آسيا الوسطى أو الصين، ثم تجد طريقها في نهاية المطاف إلى الصواريخ الروسية.

“القليل من الشفافية”

وتستهدف العقوبات أيضًا عدة آلاف من الكيانات والأفراد. يقول جويديب سينغوبتا، محامي الامتثال والتحقيقات في شركة ماير براون: “لكن من الصعب الالتزام بهذه الأمور، لأن هناك القليل جدًا من الشفافية حول من يسيطر على شركات معينة في روسيا”.

ويضاف إلى ذلك غموض التعريف القانوني. وأشار سينغوبتا إلى أنه “في الولايات المتحدة، يكفي أن تكون الشركة مملوكة بنسبة 50٪ على الأقل لكيان خاضع للعقوبات حتى يتم اعتبارها أيضًا خاضعة للعقوبات، بينما في أوروبا، فإن مفهوم السيطرة يعني ضمنيًا دقة أكبر”. وتحليل كل حالة على حدة، مما يتطلب معلومات يصعب أحيانًا الحصول عليها، خاصة من روسيا”.

اقرأ المزيد المشتركون فقط الاتحاد الأوروبي يهدف إلى منع الالتفاف على العقوبات المفروضة على موسكو

وفي أوائل سبتمبر/أيلول 2023، نشرت المفوضية الأوروبية دليلاً لمساعدة الشركات على تحديد مخاطر انتهاكات العقوبات، مع إدراج جميع إشارات التحذير المحتملة. وأشار سينغوبتا إلى أنه “لا تزال هناك تحقيقات قليلة للغاية في الاتحاد الأوروبي مقارنة بالولايات المتحدة”. “إن الدول الأعضاء المختلفة لا تملك نفس الموارد أو نفس السياسات.” ولا تخضع انتهاكات العقوبات إلا لإجراءات إدارية، وليس جنائية، ولا تزيد الغرامات في بعض الدول الأوروبية عن بضعة آلاف من اليورو.
ويعتمد بدء التحقيق أيضًا على إرادة كل دولة على حدة؛ على سبيل المثال، يمكن لبودابست فقط أن تبدأ مشروعًا إذا شاركت فيه شركة مجرية.

لديك 15.51% من هذه المقالة متبقية للقراءة. والباقي للمشتركين فقط.

[ad_2]

المصدر