الدور الحيوي للمجتمع المدني في بناء سوريا بعد الأسد

الدور الحيوي للمجتمع المدني في بناء سوريا بعد الأسد

[ad_1]

قبل انهياره ، غادر نظام بشار الأسد الاستبدادي سوريا في حالة خراب ، مع فقر واسع النطاق والمعاناة الجماعية العميقة بعد خمسة عقود من القمع وأكثر من 13 عامًا من الحرب الأهلية المدمرة.

أصبح زعيم سوريا بحكم الواقع أحمد الشارا – الرئيس السابق لمجموعة المتمردين الإسلاميين ، هايا طارر الشام (HTS) – رئيسًا للمرحلة الانتقالية وسيشكل مجلسًا تشريعيًا مؤقتًا للمساعدة في الحكم حتى يتم اعتماد دستور جديد.

كجزء من هذه العملية ، تم إلغاء دستور عصر الأسد ، تم حل برلمان النظام السابق ، وتم حل جميع المجموعات المسلحة.

تعهدت الشارا ، التي التقى في الأسابيع الأخيرة مع زعماء أجانب ودبلوماسيين ، بالقيام بانتقال سياسي ينطوي على “مؤتمر حوار وطني” مع مشاركين من جميع أنحاء المجتمع السوري وجميع الميول السياسية ، مما أدى إلى انتخابات شاملة وانتخابات مستقبلية.

وسط التفاؤل الحذر وعدم اليقين في هذه المرحلة الانتقالية المبكرة نسبيًا ، فإن الجهات الفاعلة المدنية تتجهون إلى أن تثير أصواتها بشأن سوريا التي يتصورونها للمستقبل وتطالبوا أن تكونوا جزءًا لا يتجزأ من العملية السياسية.

أصبحت منظمات المجتمع المدني ، والتي كانت لها دور فعال في تقديم المساعدات ، وتوثيق انتهاكات حقوق الإنسان ، والدعوة إلى الدعم الإنساني خلال الحرب الأهلية ، من المحتمل الآن شركاء رئيسيين في قيادة انتقال شامل ولعب دور رئيسي في تشكيل مستقبل البلاد.

في حين تواصل الشارا مع المعارضة الأوسع والغطيب السوري ، لا يزال العديد من السوريين حذرين من ميول HTS الاستبدادية والمتطرفة السابقة ، معتقدين أن الحكومة القائمين على عكس المكياج العرقي والديني والثقافي المتنوع في البلاد.

على الرغم من أن الرئيس المؤقت الذي تم تعيينه حديثًا قد وعد بعقد مؤتمر حوار وطني لتشمل مجموعات مختلفة من المجتمعات السياسية والمدنية ، إلا أنه تأخر مرارًا وتكرارًا. يقول البعض إن القيادة الجديدة لم تنخرط إلا مع الأحزاب السياسية السورية والجماعات المدنية.

نحن نضغط عليهم للعمل مع المجتمع المدني. وقال رانيم أحمد ، مدير الاتصالات في حملة سوريا ، وهي مجموعة الدفاع عن حقوق الإنسان ، “بدون خبرتها ، لا يمكننا فعل أي شيء في سوريا في الوقت الحالي”.

وقال الباحث والمحلل السوري سوهيل الغازي في مقابلة مع TNA: “لم تتحدث هذه الإدارة بما فيه الكفاية مع المجتمع المدني ولم تكن شفافة بشأن الحوار السياسي أيضًا”.

كما أبرز الغازي التناقض بين التفاعل المحدود للإدارة الانتقالية مع منظمات حقوق الإنسان وتركيزها الأكبر على المنظمات غير الحكومية. وقال “هناك خطر من المنظمات غير الحكومية التي تختار الكرز على حساب الآخرين”.

يقول نانار هاواش ، كبير محللي سوريا في مجموعة الأزمات الدولية (ICG) ، إن تواصل القيادة الجديدة قد ركز على المجتمع المدني في الشمال الغربي ولكن مع تواصل محدود في مكان آخر.

الجهات الفاعلة المدنية تعيد التغلب على أصواتهم حول سوريا التي يتصورونها للمستقبل. (غيتي)

ومع ذلك ، في هذه اللحظة الحرجة التي تلت سقوط نظام الأسد ، ستكون مشاركة المجتمع المدني الأوسع في العملية الانتقالية مفتاحًا لضمان سوريا سلمية ومستقرة.

“تواجه القيادة الجديدة المهمة الهائلة المتمثلة في إعادة بناء البلاد ولكنها تفتقر إلى القدرة والقوى العاملة على القيام بذلك بمفردها. يجب عليهم الاستفادة من خبرة المجتمع المدني “.

في ذهنه ، يمكن أن تساعد الشبكات المدنية في استعادة الثقة داخل المجتمعات المتنوعة في سوريا من خلال تمثيل شرائح مختلفة من المجتمع ، وتضخيم أصواتها ، ومعالجة المظالم ، و “سد الصدع الاجتماعي” الناجم عن سياسات الحرب والقسمة.

أشار هاوخ إلى أن بعض التحديات الرئيسية التي تواجهها مجموعات المجتمع المدني في سوريا تشمل نقص التمويل ، وغياب التشريعات التنظيمية ، والحرية التشغيلية غير الواضحة.

وقال الباحث السوري: “المجتمع المدني السوري لن يتوقف عن التنظيم”. ومع ذلك ، فإن مدى السماح له بالعمل وكم سيكون قادرًا على تحقيقه على الأرض يبقى أن نرى.

خلال الحرب ، برزت المئات من الجماعات السورية من خلال الجمع بين جهود الجهات الفاعلة المحلية واللاجئين في البلدان المجاورة والمغتربين ، ويقومون بكل شيء من الإغاثة الإنسانية والدعوة الديمقراطية إلى الاستعدادات العدالة الانتقالية.

على الرغم من الظروف الشديدة الخطورة للعمل وسط العنف المسلح ، واصلت هذه المنظمات العمل ، إما الذهاب تحت الأرض أو الانتقال إلى الأراضي التي يسيطر عليها المتمردون أو في الخارج.

اليوم ، لم يعد عليهم العمل سراً. منذ أن تم إسقاط الأسد في ديسمبر ، عادت مجموعات تنظيم المجتمع المدني المنفي إلى البلاد لأول مرة منذ سنوات ، وعقد اجتماعات ، وإعادة توصيل ، وإطلاق مبادرات جديدة.

وعلق أحمد قائلاً: “من الجميل جدًا أن المجتمع المدني يسترد أخيرًا مساحته داخل سوريا”. أجرت منظمتها مع 50 آخرين أول حوار سوري حول العدالة والحقيقة والإنصاف في أواخر يناير ، بمشاركة نائب وزير العدل خيتام حداد.

وأكدت كيف يمكن للخبراء القانونيين وجمعيات الضحايا وعائلات الناجين في سوريا أن يقودوا الطريق لجهود العدالة والمساءلة.

بالنسبة لمدافع الحقوق ، فإن أحد القلق الرئيسي هو ما إذا كانت المساحة المدنية داخل سوريا ستستمر في الاستمتاع بهذه الحرية في المستقبل ، أو تجربة القمع مرة أخرى.

منذ أن تم إسقاط الأسد في ديسمبر ، عادت مجموعات تنظيم المجتمع المدني المنفي إلى البلاد لأول مرة منذ سنوات ، وعقد اجتماعات ، وإعادة توصيل ، وإطلاق مبادرات جديدة. (غيتي)

كما أعربت عن قلقها الشديد بشأن قرار دونالد ترامب الأخير بتعليق المساعدات الخارجية التي ستؤثر حتماً على الأداء الفعال للمجتمع المدني السوري.

ومع ذلك ، أحمد يأمل. وقالت الناشطة السورية: “لدينا الإرادة لبناء الأمة التي حلمنا بها طوال هذه السنوات” ، مضيفًا أن المجتمع الدولي يجب أن يدعم مجتمعًا مدنيًا قويًا ومستقلًا وادعت دوره اليوم هو “بناء الجسور “بين المجتمعات المختلفة.

وقال الغازي: “يعيد السوريون الانخراط مع بعضهم البعض بعد عقود من الانفصال بين الشتات ومنظمات المجتمع المدني المحلي” ، مشيرًا إلى مدى سد هذه الفجوة أمرًا بالغ الأهمية.

ويعتقد أن المجتمع المدني السوري يمكن أن يلعب دورًا مهمًا في تطوير بيئة سياسية ديمقراطية بالتعاون مع الإدارة الحالية ، بالإضافة إلى استراتيجيات للنمو الاقتصادي الذي سيحول المجتمع من اعتماد المساعدات إلى الاقتصاد الإنتاجي.

في رأيه ، أصبح السلام والمساءلة الآن أكثر الشواغل إلحاحًا في دولة “هشة ومتحطمة” تحتاج إلى الشفاء. على وجه الخصوص ، أشار الباحث إلى أن المجتمع المدني يجب أن يطلق عملية العدالة الانتقالية “التي يقودها السوري” ، بمشاركة ضحايا الانتهاكات ، مع الانخراط أيضًا مع السلطات الحاكمة.

أخبرت لارا نيلسون ، كبيرات سياسة سياسة إيتانا سوريا ، وهي منظمة مخصصة لإبلاغ السياسة الدولية عن سوريا ، العرب الجديد رحبت بهذه المرحلة الإيجابية للمجتمع المدني السوري ، لكنها أكدت على الحاجة إلى “إضفاء الطابع المؤسسي على ذلك”. وقالت: “يجب أن يكون هناك إطار قانوني مستدام لضمان عمل المجتمع المدني بطريقة صحية ومزدهرة”.

مناقشة الدور المحوري للمجتمع المدني السوري بعد حكم الأسد ، لاحظ نيلسون: “من الضروري أن تراقب السلطات بشكل كاف ويسأل السوريين:” هل يمثل هذا مصالحك؟ “

كما أثارت الحاجة إلى شراكات رسمية بين الهيئات الحكومية ومؤسسات المجتمع المدني لدعم الجهود المشتركة ، مثل استخدام خبرة منظمات حقوق الإنسان في العدالة الانتقالية.

بالإضافة إلى ذلك ، قالت ، يمكن أن تساعد منظمات المجتمع المدني في إعطاء “وكالة” لأقسام كبيرة من السكان التي يتم تهميشها بطريقة أخرى من خلال تنظيم منصات لرفع أصواتها في النهاية وتأمين “التمثيل” أمام السلطات.

في ملاحظة منفصلة ، جادل نيلسون عن إنشاء الأحزاب السياسية ، بالنظر إلى الافتقار إلى المساحة لهم خلال فترة الأسد.

وأشارت إلى ورقة جديدة حول إصلاح الحوكمة في سوريا التي ينتجها خبراء إيتانا ، موضحًا ثلاث توصيات رئيسية: تفعيل إشراف المجتمع المدني ، والذي يتيح مشاركته في اتخاذ القرارات العامة لضمان توافق السياسات مع احتياجات المجتمع ؛ تعزيز حوار المجتمع والتضامن المدني ، مما يعني إنشاء وصيانة مساحات للتعبير الجماعي داخل المجتمعات حول القضايا والقرارات التي تؤثر عليهم ؛ ودعم وكالة تشكيل السلام في المجتمع المدني من خلال تمكين المنظمات المستقلة من خلال الدعم المالي والتقني المصمم على “الاحتياجات والأولويات المحلية” ، وليس جداول الأعمال الخارجية.

سواء من خلال تقديم المساعدة المالية ، أو ضمان الوصول إلى الرعاية الصحية ، وتوفير التعليم الكافي للأطفال والبالغين ، وتوثيق انتهاكات الحقوق ، أو متابعة العدالة والمساءلة ، أو مساعدة الشركات المحلية على النمو ، فإن منظمات المجتمع المدني لا غنى عنها في إعادة بناء سوريا.

أليساندرا باجيك صحفي مستقل حاليا في تونس.

اتبعها على Twitter: alessandrabajec

[ad_2]

المصدر