[ad_1]
وإذا وافق البرلمان في يناير/كانون الثاني، فمن المتوقع أن تجري البلاد انتخابات محلية مبكرة لإضفاء الطابع الرسمي على النظام الجديد. (غيتي)
تستعد الجزائر أخيرًا لإصلاح نظام الحكم المحلي الذي عفا عليه الزمن والذي أعاق التنمية لسنوات – وهو أحد التغييرات العديدة التي تعهد بها الرئيس عبد المجيد تبون في محاولة للمصالحة مع معارضيه.
في 18 كانون الأول/ديسمبر، كشفت لجنة معيّنة من قبل الرئيس عن المسودة النهائية للقوانين التي تحكم مؤسسات الحكم المحلي – البلديات والأقاليم – في الجزائر.
ومن بين أبرز التغييرات تصنيف بلديات البلاد البالغ عددها 1541 بلدية إلى ثلاث فئات: حضرية وشبه حضرية وريفية. ووصفت اللجنة الإصلاح بأنه جهد “لإعادة ضبط الحوكمة وتقديم خدمة أفضل لاحتياجات السكان والبنية التحتية السريعة التطور في الجزائر”.
وعلى مستوى المحافظات، ينقل مشروع القانون سلطة أكبر إلى المجالس المحلية، مما يسمح لها بالتخطيط لمشاريع التنمية وتأمين القروض للمشاريع المدرة للدخل. كما يمنح المجالس سلطة الإشراف على مشاريع مثل بناء المدارس وتلبية احتياجات النقل بناءً على المتطلبات المحلية.
وإذا وافق البرلمان في يناير/كانون الثاني، فمن المتوقع أن تجري البلاد انتخابات محلية مبكرة لإضفاء الطابع الرسمي على النظام الجديد وحل المآزق في أكثر من 500 مجلس بلدي، والتي أصيبت بالشلل بسبب الخلافات الداخلية، وفقًا لوسائل الإعلام المحلية.
أحدث إصلاح في الجزائر لقوانين الحكم المحلي كان في عام 2011 عندما سنت الحكومة قانون الحكم البلدي وسط انتفاضات إقليمية مؤيدة للإصلاح. في حين أن القانون أعطى البلديات سلطة صنع السياسات من الناحية النظرية، إلا أنه من الناحية العملية، فإن الميزانية المحدودة إلى حد ما تجعل سياساتها بلا معنى، وفقًا لمؤشر اللامركزية الخاص باللجنة الأوروبية للأقاليم.
في 2 أكتوبر/تشرين الأول، كلف الرئيس تبون وزارة الداخلية وممثلي البرلمان وقادة المجالس المحلية بصياغة تشريع “يتوافق مع احتياجات الجزائر الحالية”.
ومن الممكن أن يمتد مشروع القانون الجديد إلى ما هو أبعد من الحكم المحلي، مما قد يؤدي إلى إعادة تشكيل القانون الانتخابي. أحد الإصلاحات المتوقعة يقدم معايير أهلية أكثر صرامة للمرشحين للانتخابات المحلية، والتي تتطلب مؤهلات تعليمية ومهنية محددة.
وجاءت خطوة الرئيس في أعقاب دعوات متزايدة من الأحزاب السياسية الرئيسية لإجراء إصلاحات لاستعادة ثقة الجمهور وتخفيف التوترات السياسية.
وقد حثت مجموعات مثل حركة مجتمع السلم، وجبهة القوى الاشتراكية، وجبهة التحرير الوطني، تبون على لا مركزية السلطة، ومنح الممثلين والمجالس المحلية قدرًا أكبر من الحكم الذاتي.
وقد أعربت أكبر جماعة معارضة إسلامية في البلاد، وهي حركة مجتمع السلام، عن دعمها للإصلاحات لكنها دعت إلى “تغييرات سياسية أوسع تعطي الأولوية للحريات والوحدة”.
في 19 ديسمبر/كانون الأول، أصدرت الجماعة – التي انتقدت الحكومة بحذر – بيانًا يؤكد على الحاجة الملحة للوحدة السياسية في ضوء التطورات الإقليمية، في إشارة إلى سقوط نظام الأسد في سوريا، أحد حلفاء تبون.
على الرغم من فوزه الساحق في الانتخابات المبكرة التي أجريت في سبتمبر/أيلول – والتي أجريت دون تفسير رسمي للتوقيت – أقر تبون بالحاجة إلى حوار وطني. وقد شاب فوزه انخفاض نسبة إقبال الناخبين واستياء واسع النطاق، والذي ظل صامتًا في الشوارع بسبب حظر الاحتجاجات ولكن تمت مناقشته على نطاق واسع في المقاهي الجزائرية وعبر وسائل التواصل الاجتماعي.
وفي محاولة لتهدئة التوترات، منح تبون عفواً رئاسياً لـ 18 ناشطاً وصحفياً حوكموا في قضايا “إرهاب” ذات دوافع سياسية ووعد بإجراء حوار “لدعم الديمقراطية الحقيقية”.
ومع ذلك، لا يزال المنتقدون متشككين في تعهدات الرئيس، حيث لا يزال هناك ما لا يقل عن 200 شخص مسجونين بموجب قانون واسع النطاق لمكافحة الإرهاب، وتم حظر الاحتجاجات، وحل أكبر منظمة لحقوق الإنسان في البلاد.
[ad_2]
المصدر