[ad_1]
وفي 9 ديسمبر/كانون الأول، عقدت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيغاد) قمة في جيبوتي لمعالجة الحرب في السودان. كان التجمع الذي كان يهدف إلى تعزيز الوساطة الإقليمية بمثابة رصاصة الرحمة على الجهود المتعثرة لإنهاء الحرب.
وتحدث البيان الرسمي الصادر عقب القمة عن لقاء مقبل بين الفريق أول ركن عبد الفتاح البرهان قائد القوات المسلحة السودانية رئيس مجلس السيادة، والفريق أول محمد حمدان دقلو (حميدتي) قائد قوات الدعم السريع. (مراسلون بلا حدود). وسارعت وزارة الخارجية السودانية إلى إصدار بيان أكدت فيه أن البرهان لن يلتقي حميدتي إلا بعد إخلاء قوات الأخير من الخرطوم والاتفاق على وقف إطلاق النار.
من جانبها، ردت قوات الدعم السريع ببيان أوضحت فيه أن الاجتماع لن يعقد إلا إذا وافق البرهان على الحضور كقائد للقوات المسلحة السودانية وليس كرئيس للدولة.
وهكذا، أصبح من الواضح أن لقاء الثنائي، وهو الاقتراح الموضوعي الوحيد الذي قدمته القمة، لن يتم في أي وقت قريب. وقد أثارت هذه النتيجة الكارثية استياء الكثيرين الذين كانوا ينتظرون قمة الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية بفارغ الصبر.
في 4 ديسمبر/كانون الأول، كتب أليكس دي وال وعبد محمد، الخبيران البارزان في صنع السلام في شرق أفريقيا، مقالة افتتاحية مشتركة لصحيفة نيويورك تايمز يشيدان فيها بالرئيس الكيني ويليام روتو “لدفعه من أجل عقد قمة طارئة لزعماء شرق أفريقيا الأسبوع المقبل، حيث ستتاح له الفرصة لتقديم مقترحات جريئة”.
هذا “الاقتراح الجريء” لعقد اجتماع ثنائي ليس جديدا، كما طرحه روتو لأول مرة في حزيران (يونيو). وهو يشكل ذروة الفرضية الخاطئة القائلة بأن الحرب في السودان هي مجرد شجار بين جنرالين، وإذا قام هذان الجنرالان بتسوية خلافاتهما الشخصية، فإن الحرب ستنتهي.
كما ظهر النهج المعيب الذي اتبعته “إيغاد” تجاه الصراع في قرارها بدعوة وفد رفيع المستوى من دولة الإمارات العربية المتحدة لحضور القمة. وسجل البيان حضور شخصية إماراتية رفيعة المستوى في فقرة كاملة، وشكر “وفد دولة الإمارات العربية المتحدة برئاسة معالي الشيخ شخبوط بن نهيان آل نهيان، وزير الدولة للشؤون الخارجية، على دعمهم ومدخلاتهم في المناقشات”. الذي عقده رؤساء دول وحكومات الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية بشأن عملية السلام في جمهورية السودان على هامش الجمعية العمومية الاستثنائية الحادية والأربعين.
انعقدت قمة الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيغاد) في غضون أسبوع من الكشف “المروع” الذي أدلت به مساعدة وزير الخارجية الأمريكي للشؤون الأفريقية، مولي في، في الكونغرس الأمريكي، عن وجود “دعم إماراتي لقوات الدعم السريع، وهذا موضوع للنقاش بما في ذلك في الآونة الأخيرة خلال المؤتمر”. زيارة نائب الرئيس (كامالا هاريس) إلى دولة الإمارات لحضور مؤتمر الأطراف”.
وذكر الدبلوماسي الأمريكي الكبير أيضًا أن الإعلان عن جلسة الاستماع في الكونجرس الأمريكي وطلب الكونجرس من الإمارات العربية المتحدة النظر في “التأثير الضار لدعمها لقوات الدعم السريع” يمكن أن يكون “مفيدًا للغاية” في محاسبة أولئك الذين يثيرون الصراع. .
وقبل ذلك بأسبوع، كانت الحكومة السودانية قد دفعت هذه المسألة إلى العلن على مضض. في 28 نوفمبر/تشرين الثاني، اتهم اللواء ياسر العطا، مساعد البرهان، الإمارات العربية المتحدة علناً، للمرة الأولى، بدعم القوات شبه العسكرية.
وجاء الرد الإماراتي بعد فترة وجيزة. ومع انعقاد قمة الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيغاد) في جيبوتي، أعلنت الإمارات العربية المتحدة أن ثلاثة دبلوماسيين سودانيين أشخاص غير مرغوب فيهم. وفي اليوم التالي، ردت الحكومة السودانية بالمثل وطردت 15 دبلوماسياً إماراتياً.
ولطالما اتُهمت الإمارات بتأجيج الحرب في السودان. وفي سبتمبر/أيلول، كشفت صحيفة نيويورك تايمز أنه تحت ستار إنقاذ اللاجئين، تدير الإمارات العربية المتحدة عملية سرية متقنة عبر تشاد لدعم قوات الدعم السريع.
وبفضل الدعم المالي السخي الإماراتي والأسلحة المتطورة، نزل عشرات الآلاف من البدو الفقراء والمعدمين من الشتات العربي في دول الساحل، وخاصة تشاد والنيجر ومالي، إلى دارفور والخرطوم للحصول على الأرض والنهب.
وبفضل شريان الحياة الإماراتي، تمكنت قوات الدعم السريع من استخدام صواريخ كورنيت المضادة للدبابات والمركبات المدرعة والطائرات بدون طيار وصواريخ أرض جو في دارفور على الرغم من حظر الأسلحة الذي فرضته الأمم المتحدة على تلك المنطقة منذ عام 2004. وحققت الأمم المتحدة في الأمر وتم تسريب أجزاء من تقريرها ونشرتها صحيفة نيويورك تايمز.
ليس سرًا أن دولة الإمارات العربية المتحدة في مهمة لمحاربة الإسلام السياسي في جميع أنحاء المنطقة، ولهذا السبب شاركت في الحرب في السودان. ومع ذلك، فإن لديها سببًا آخر لدعم قوات الدعم السريع ضد القوات المسلحة السودانية.
وفي ديسمبر 2022، وقعت شركتان إماراتيتان، مجموعة موانئ أبوظبي وإنفيكتوس للاستثمار، اتفاقية أولية بقيمة 6 مليارات دولار مع حكومة السودان لبناء ميناء أبو أمامة الجديد على البحر الأحمر وإنشاء منطقة اقتصادية.
وجاء الإعلان عن الصفقة بعد وقت قصير من توقيع قادة قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية بالأحرف الأولى على “الاتفاقية الإطارية” مع الأحزاب السياسية الصغيرة المدعومة لتولي المسؤولية من الجيش وتشكيل حكومة مدنية. تم التوصل إلى هذا الإطار بوساطة الولايات المتحدة، التي شكلت إلى جانب الإمارات العربية المتحدة والمملكة المتحدة والمملكة العربية السعودية ما يسمى بـ “اللجنة الرباعية”. ومن بين الدول الأربع، من الواضح أن دولة الإمارات العربية المتحدة استفادت من هذا الترتيب.
ويُعتقد أن هذه الحرب اندلعت في 15 أبريل/نيسان، لأن القوات المسلحة السودانية رفضت الالتزام بالاتفاقية الإطارية باعتبارها ملزمة. ومن هنا فمن المسلم به أن هذه الوثيقة كانت الضحية الأولى للحرب. أما الضحية الثانية، وإن لم يتم الاعتراف بها إلى حد كبير، فهي اتفاقية مشروع أبو أمامة.
وذلك لأنه بعد فشل قوات الدعم السريع في تولي المسؤولية في غضون أيام – كما أعلن حميدتي في البداية في 15 أبريل – لم تعد الأطراف المدنية التي وقعت على الإطار تسير على مسار الاستيلاء على السلطة. ومع الأخذ في الاعتبار التنافس الجيوسياسي المتصاعد على الطريق البحري الاستراتيجي للبحر الأحمر، فمن غير المرجح أن يتم احترام اتفاقية مشروع أبو أمامة ما لم تتولى نفس المجموعة من السياسيين المرتبطين بقوات الدعم السريع المسؤولية بعد الحرب.
وكان لدعم الإمارات العربية المتحدة لقوات الدعم السريع تأثير كبير على الأرض. ونتيجة لهذا الدعم الحازم، تآكلت الميزة الجوية والدبابات التي تتمتع بها القوات المسلحة السودانية إلى حد كبير. وفي أكتوبر/تشرين الأول ونوفمبر/تشرين الثاني، سيطرت قوات الدعم السريع على عدة مدن في دارفور، بما في ذلك نيالا، ثالث أكبر مدينة من حيث عدد السكان في البلاد.
على الرغم من ذلك، في الجلسة الأخيرة من محادثات جدة، التي تم تعليقها في 4 ديسمبر/كانون الأول، كررت القوات المسلحة السودانية موقفها بأنه قبل الاتفاق على وقف إطلاق النار، يجب على قوات الدعم السريع إخلاء منازل المدنيين في الخرطوم.
وبالإشارة إلى الانسحابات الأخيرة للقوات المسلحة السودانية من مدن دارفور، سارع الدبلوماسيون الأوروبيون إلى لفت الانتباه إلى “عدم التوافق الصارخ بين ضعف الموقف العسكري للقوات المسلحة السودانية وموقفهم التفاوضي المتطرف المضحك”. هذا هو الاختزال والتبسيط. توقفوا للحظة وتخيلوا جيشاً وطنياً يوافق على وقف إطلاق النار الذي لا يضمن للمواطنين الذين تم إجلاؤهم قسراً العودة السلمية إلى ديارهم.
والواقع أن هذا هو الالتزام الذي قطعه الطرفان في 11 مايو/أيار في “إعلان جدة”. وتنص هذه الوثيقة على أن على الأطراف “الإخلاء والامتناع عن الاحتلال، فضلا عن احترام وحماية جميع المرافق العامة والخاصة”.
وتمكنت الإمارات من قلب الميزان على الأرض لصالح قوات الدعم السريع. ومع ذلك، فمن الممكن منعها من جني ثمار عملها على طاولة المفاوضات. وإلا فإن ما فعلته سوف يدعو إلى تدخلات أخرى غير مرحب بها ويساعد على إطالة أمد الحرب.
وكما كتب دي وال في مقال افتتاحي نشرته مجلة فورين بوليسي بعد قمة إيغاد المشؤومة: “إن إهمال بايدن الحميد دفع قوات الدعم السريع إلى حافة النصر. والآن، لدى واشنطن فرصة لإنقاذ السودان.
لم يكن لدى معظم أولئك الذين جلسوا حول طاولة المفاوضات في الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية أدنى فكرة عما سيحققه انتصار قوات الدعم السريع المحذر للمدنيين. كما أنهم لم يضعوا في قلوبهم هدفاً لعودة أهل الخرطوم إلى ديارهم.
إذا كنت تعتقد، كما يعتقد روتو، أن هذه حرب بين جنرالين، فبالنسبة لك، فإن إصرار القوات المسلحة السودانية على إخلاء المنازل أمر مزعج للغاية. ومن وجهة النظر هذه، فإن العلاج الشافي للصراع هو أن يلتقي الجنرالان وجهاً لوجه وأن يحلوا خلافاتهم كما يحلو لهم. ويقرر الاثنان بعد ذلك ما إذا كان ينبغي للمدنيين العودة إلى منازلهم ومتى يمكنهم القيام بذلك.
إذا كنت الشيخ شخبوط آل نهيان أو عضواً في وفده، فإن الأولوية هي أن تعمل محادثات السلام على تمكين رفاقك في السلاح حتى تصمد الصفقة البالغة قيمتها 6 مليارات دولار. إذا كان هذا يتطلب أن تستمر قوات الدعم السريع في احتلال منازل المدنيين لبضع سنوات قادمة، فليكن.
إذا كنت مراقبًا أمريكيًا أو أوروبيًا، فمن وجهة نظرك، فإن انسحاب قوات الدعم السريع من الخرطوم سيؤدي في النهاية إلى استبعاد مؤيديها السياسيين. وهذا لن يبشر بالخير بالنسبة لك لأنه قد يبشر بعودة مليئة بالأحداث للإسلاميين إلى السياسة. إذا كان الأمر كذلك، فالأجدر بك أن تتجنب فكرة إخلاء منازل المدنيين بنفس البرود والخفة التي استخدمتها لتجنب الحديث عن الانتخابات طوال السنوات الأربع الماضية.
ولإعادة صياغة ما قاله السياسي الأميركي الراحل هنري كيسنجر عن الشيوعية في عام 1970: لماذا ينبغي لنا أن نقف مكتوفي الأيدي ونشاهد بلداً يتحول إلى الإسلام بسبب عدم مسؤولية شعبه؟
إن عدد سكان الخرطوم، على النقيض من كونهم متطرفين، أصبح الآن في حده الأدنى للغاية. إنهم ببساطة يريدون وقف إطلاق النار للسماح لهم بالعودة إلى منازلهم بينما لا يكون رجال ميليشيا قوات الدعم السريع في الأفق، ويتم استعادة القانون والنظام. وبلغة هوبز، كل ما يريدونه حالياً هو الطاغوت لإنقاذ البلاد من الانزلاق إلى حرب الجميع ضد الجميع.
هؤلاء هم الأشخاص الذين يرزحون تحت ضغوط الجوع والتشرد. وهؤلاء ليسوا أشخاصاً مستعدين لعملية السلام المريحة التي تقدمها الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية والتي تبدأ بالخلافات حول ما إذا كان لهم الحق في العودة إلى ديارهم أم لا.
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.
[ad_2]
المصدر