[ad_1]
غالبًا ما يتم تصوير جمهورية الكونغو الديمقراطية الغنية بالمعادن على أنها ضحية للاستغلال من قبل الصين والولايات المتحدة وأوروبا في تنافسها على معادنها، والتي تعتبر ضرورية للتحول في مجال الطاقة.
ولكن أبحاثنا وجدت أن جمهورية الكونغو الديمقراطية قادرة على التأثير على شكل سوق الكوبالت، حيث تعد أكبر منتج منفرد للكوبالت. والكوبالت معدن مهم للغاية. فهو يقلل من ارتفاع درجة حرارة البطاريات وهو ضروري في تصنيع المركبات الكهربائية.
يكشف بحثنا، الذي أجريناه في كل من الصين وجمهورية الكونغو الديمقراطية، كيف يمكن للحكومات التي يُنظر إليها في كثير من الأحيان على أنها هامشية، مثل جمهورية الكونغو الديمقراطية، أن تؤثر على الصناعات العالمية وفي بعض الأحيان تحددها.
استندت نتائجنا إلى أشهر من العمل الميداني في مناجم الكوبالت الحرفية والصناعية في جمهورية الكونغو الديمقراطية وعلى تطورات البنية الأساسية في الصين. كما قمنا بفحص وسائل الإعلام المحلية والوثائق الحكومية لمراجعة القرارات القانونية والإدارية.
لقد وجدنا أن حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية تمارس قدرًا كبيرًا من السيطرة، سواء على المستوى الوطني أو الإقليمي. إن القرارات المتعلقة بسياسة التعدين التي يتخذها الساسة في العاصمة الكونغولية كينشاسا أو مناطق التعدين مثل كولويزي، تؤثر على سلاسل توريد البطاريات العالمية. على سبيل المثال، بصفتها منتجة لـ 70% من الكوبالت في العالم، تتمتع جمهورية الكونغو الديمقراطية بنفوذ على سلسلة توريد بطاريات السيارات الكهربائية العالمية.
ورغم هذا فإن جمهورية الكونغو الديمقراطية لا تستخدم نفوذها لصالح شعبها. وتشير التقديرات إلى أن 74% من سكان جمهورية الكونغو الديمقراطية ما زالوا يعيشون في فقر. وتتدفق بعض عائدات التعدين إلى الحكومة، ولكن المجتمعات التي تعيش بالقرب من المناجم لا تشهد تحسناً كبيراً في حياتها اليومية. ويظل كثيرون يواجهون الفقر والتلوث وظروف العمل الخطيرة داخل المناجم وحولها.
معالجة الكوبالت في الصين
تم استخراج الكوبالت لأول مرة في جمهورية الكونغو الديمقراطية في عام 1914 خلال الفترة الطويلة من الاستعمار البلجيكي، من عام 1885 إلى عام 1960، عندما تعرضت العديد من الموارد الثمينة للبلاد للنهب من قبل بلجيكا.
اليوم، يتم شحن الكوبالت من جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى الصين، التي تمثل 65% من إجمالي عمليات معالجة الكوبالت على مستوى العالم لتحويلها إلى كاثودات لبطاريات الليثيوم أيون (البطاريات القابلة لإعادة الشحن). كما تعد الصين أكبر منتج لهذه البطاريات في العالم وتهيمن على صناعة المركبات الكهربائية. في عام 2023، كانت واحدة من كل خمس سيارات تباع في جميع أنحاء العالم عبارة عن مركبة كهربائية.
في الصين، شهدت صناعة تكرير الكوبالت وتصنيع البطاريات نموًا سريعًا على مدى العقدين الماضيين. واستثمرت الشركات الصينية بكثافة في تطوير تقنيات المعالجة المتقدمة ومرافق الإنتاج واسعة النطاق.
اقرأ المزيد: جمهورية الكونغو الديمقراطية وسيكومينز الصينية: لماذا يجب أن تكون الصفقات المستقبلية مختلفة
وتقوم هذه المصانع بتحويل الكوبالت الخام من جمهورية الكونغو الديمقراطية إلى مركبات كوبالت عالية النقاء ودمجها في كاثودات البطاريات. وأصبحت شركات صينية مثل هوايو كوبالت وكاتل وبي واي دي رائدة عالميا في تكرير الكوبالت وإنتاج البطاريات، وتزود سوق السيارات الكهربائية العالمية بالمنتجات اللازمة.
تأثير جمهورية الكونغو الديمقراطية على صناعة الكوبالت
على الرغم من أن شركات التعدين الصينية، سواء الخاصة أو المملوكة للدولة، تسيطر على رواسب الكوبالت الضخمة في جمهورية الكونغو الديمقراطية، فقد خلص بحثنا إلى أن جمهورية الكونغو الديمقراطية يمكن أن تمارس نفوذا كبيرا على الصناعة الأوسع.
على سبيل المثال، عندما أوقفت حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية الصادرات من أكبر منجم للكوبالت مملوك للصين في عام 2022 بسبب النزاعات المالية، فقد أوقفت مؤقتًا حوالي 10% من إنتاج الكوبالت العالمي.
اقرأ المزيد: الدول الأفريقية فقدت السيطرة على شركات التعدين الأجنبية – الخطوات الثلاث التي سمحت بحدوث ذلك
وعلى المستوى المحلي، عندما تم تعيين فيفي ماسوكا سايني حاكمة لمقاطعة لوالابا الغنية بالكوبالت في جمهورية الكونغو الديمقراطية، قامت بمصادرة الشاحنات التي كانت تنقل الكوبالت للضغط على الشركات الصينية التي تلقت سخاءً من الحاكمة السابقة والحليفة الوثيقة للرئيس كابيلا. وكانت النتيجة إعادة تنظيم المشغلين الصينيين مع الحكومة الجديدة.
كما يمكن للسياسة المحلية أن تتسبب في توقف الإنتاج. على سبيل المثال، تحصل صناعة الكوبالت في الصين على بعض الكوبالت من عمال المناجم الحرفيين، وفي عام 2021، ألغت الحكومة الوطنية في جمهورية الكونغو الديمقراطية العقود من المواقع الحرفية على الرغم من موافقة الحكومة الإقليمية عليها. وبينما دفعت كينشاسا نحو إنشاء شركة شراء مركزية للكوبالت الحرفي المنتج في المقاطعة، تعارضت المصالح الإقليمية مع هذا النهج. ووجد المشغلون الصينيون أنفسهم في المنتصف. وتبع ذلك مفاوضات مطولة بين الصينيين والكونغوليين مما وضع الشركة في موقف زلق اعتمادًا على الإرادة السياسية لكل من كينشاسا وكولويزي.
كما تمكنت الحكومة من استخدام نفوذها على المعادن من خلال الضغط من أجل الحصول على شروط أفضل في عقود التعدين والمزيد من المعالجة المحلية للمعادن. في عام 2018، على سبيل المثال، أعلنت الكوبالت موردًا “استراتيجيًا” وضاعفت الضرائب على الصادرات ثلاث مرات.
لم يستفد السكان المحليون
ومع ذلك، وعلى الرغم من النفوذ الذي يمكن أن تمارسه جمهورية الكونغو الديمقراطية على القطاع، فإن أولئك الذين من المفترض أن يستفيدوا من صناعة الكوبالت المربحة، مثل عمال المناجم، لا يستفيدون منها.
يوجد اليوم ما لا يقل عن 67 منجمًا حرفيًا لاستخراج الكوبالت في جنوب شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. ويعمل في هذه الصناعة نحو 150 ألف عامل حرفي، ويواجهون ظروفًا خطيرة.
وتشمل هذه المخاطر الدفن في حفر المناجم المنهارة والتعرض للغاز المشع.
كما يتعرض عمال المناجم للاستغلال، حيث تستولي الجمعيات التعاونية ـ وهي جمعيات لعمال المناجم يسيطر عليها في كثير من الأحيان سياسيون أقوياء ـ على ما يصل إلى 50% من عائداتهم. وتشير التقديرات إلى أن نحو 40 ألف طفل يعملون في مناجم الكوبالت الحرفية في الكونغو الديمقراطية في ظل ظروف خطيرة.
اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني
نجاح!
انتهى تقريبا…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
الواقع المحلي مهم
وتُظهِر أبحاثنا أن التحول إلى تقنيات الطاقة النظيفة ليس مجرد مسألة تتعلق بالابتكار العلمي أو سياسات القوى العظمى. بل إن سلاسل التوريد العالمية قد تتشكل حتى من خلال الانتخابات المحلية في مدن التعدين الأفريقية.
إن التحول إلى الطاقة المتجددة هو عملية عالمية. ويتعين على دول مثل الولايات المتحدة والصين أن تتعامل مع الدول المنتجة مثل جمهورية الكونغو الديمقراطية باعتبارها شريكة في التحول العالمي في مجال الطاقة وليس مجرد موردي المواد الخام التي قد يتضرر سكانها المحليون بسبب التحول. ويمكن تحقيق ذلك من خلال دعم إنشاء سلاسل توريد محلية، وزيادة القيمة المضافة المحلية، بما في ذلك المزيد من تحويل الكوبالت في جمهورية الكونغو الديمقراطية، وعقود أكثر عدالة، وأكثر من ذلك.
مع تسارع ثورة المركبات الكهربائية، لا بد من الاستماع إلى الأصوات والمصالح التي غالبًا ما يتم تجاهلها في المناطق المنتجة للمعادن مثل جمهورية الكونغو الديمقراطية. ومن خلال الكشف عن ديناميكيات القوة الأقل وضوحًا، يوفر هذا البحث رؤى لصناع السياسات والشركات والمواطنين المعنيين الذين يعملون من أجل مستقبل طاقة أنظف.
رافائيل ديبيردت، زميل ما بعد الدكتوراه، قسم هندسة التعدين، كلية كولورادو للمناجم
جيسيكا ديكارلو، أستاذة مساعدة، جامعة يوتا
[ad_2]
المصدر