[ad_1]
انتخب الناخبون في غانا أول امرأة نائبة لرئيس البلاد، نانا جين أوبوكو أجيمانج، في أوائل ديسمبر 2024. كما انتخب الناخبون جون ماهاما رئيسا، وهو الرجل الذي شغل منصب الرئيس من قبل، من عام 2013 إلى عام 2017.
في فترة ولايته الأولى كرئيس، قام ماهاما أيضًا بتعيين أكبر عدد من الوزراء من النساء على الإطلاق في غانا – ستة من أصل 19. ولكن في الانتخابات البرلمانية التي أجريت في ديسمبر/كانون الأول، لم تتحسن المرشحات إلا بالكاد عن نتيجة انتخابات 2020. ففي حين تم انتخاب 40 امرأة – 20 من كل من الحزبين الرئيسيين – في عام 2020، تم انتخاب 43 امرأة فقط في عام 2024 – 33 من المؤتمر الوطني الديمقراطي (NDC) و10 من الحزب الوطني الجديد (NPP) وفقًا للنتائج المؤقتة. . ويبلغ عدد مقاعد برلمان البلاد 276 مقعدا.
ولن يتغير هذا كثيرًا حتى تعالج الدولة الواقعة في غرب إفريقيا بعض العقبات، لا سيما منطقة العضو الواحد في غانا أو النظام الانتخابي “الأكثر فوزًا” وافتقارها إلى حصة جنسانية في البرلمان.
يمثل التكافؤ بين الجنسين في الهيئات التشريعية الوطنية تحديا عالميا. تشمل أسباب السعي إلى تحقيق المساواة بين الجنسين في البرلمانات ما يلي: أنها أكثر عدالة وديمقراطية؛ فهو يمثل مصالح المرأة بشكل أفضل؛ ويقدم قدوة للفتيات والشابات.
ويعني التكافؤ بين الجنسين أيضًا وجود مجموعة من المواهب الأكثر تأهيلاً يمكن من خلالها جذب المرشحين. وهذا يحسن جودة التمثيل للجميع. ومن خلال استراتيجيته للمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة، حدد الاتحاد الأفريقي هدف المساواة الكاملة بين الجنسين في جميع مجالات الحياة في جميع أنحاء القارة.
رواندا هي الرائدة عالميا في تمثيل المرأة في البرلمان. وأكثر من 60% من النواب في مجلس النواب هم من النساء. وفي نحو اثنتي عشرة دولة أفريقية أخرى، تشكل النساء 30% أو أكثر من الهيئة التشريعية الوطنية. في جميع أنحاء العالم، هناك 65 دولة لديها مجالس تشريعية وطنية تشكل فيها النساء 30٪ أو أكثر.
إن العوامل التي ساهمت في زيادة حضور المرأة في برلمانات البلدان الأفريقية وفي مختلف أنحاء العالم موثقة بشكل جيد. هناك اثنان من هذه العوامل أساسيان: نوع النظام الانتخابي؛ واستخدام الحصة الانتخابية بين الجنسين. وهذه الأمور أكثر أهمية من دور النوع الاجتماعي، أو الدين، أو نوع الحكومة، أو حتى جنس السلطة التنفيذية الوطنية.
تجربة غانا
النظام الانتخابي في غانا – دائرة العضو الواحد أو نظام “الأكثر فوزاً للمرشح الأول” – يُعرف أيضاً من قبل العلماء بأنه “غير ودود للمرأة” (والحصص بين الجنسين غير ودية). إنه حجر عثرة كبير أمام المساواة بين الجنسين.
النظام الانتخابي الأكثر “ملاءمة للمرأة”، والمستخدم على نطاق واسع في جميع أنحاء العالم، هو النظام الانتخابي القائم على التمثيل النسبي. وبينما يركز نظام الدائرة الفردية على المرشحين، يركز نظام التمثيل النسبي على الأحزاب. والأخيرة أكثر انفتاحاً على الكوتا الانتخابية بين الجنسين، وذلك ببساطة عن طريق تناوب أسماء النساء مع أسماء الرجال في القوائم الحزبية. تعتبر الأنظمة الانتخابية التي تركز على المرشحين أكثر صعوبة بالنسبة للمرشحات.
وفي إطار النظام الانتخابي في غانا، فإن الحصة الأكثر فعالية بين الجنسين هي نوع من المقاعد المحجوزة. وكانت هذه الحصة تمارس في البلاد لمدة ست سنوات حتى الإطاحة بالرئيس كوامي نكروما في عام 1966. وكانت هذه الحصة ــ التي تم تشريعها من خلال قانون تمثيل الشعب (النساء) لعام 1960 ــ واحدة من أولى الحصص بين الجنسين في البرلمان في أفريقيا والعالم.
باعتبارنا عالمًا سياسيًا وعالمًا اجتماعًا، أجرينا ونشرنا بحثًا مكثفًا حول الأسباب التي تجعل النساء خارج البرلمان في غانا، إلى جانب العوامل التي تمت مناقشتها بالفعل.
في غانا، كما هو الحال في بلدان أخرى، يبدأ تجنيد المرشحين واختيارهم مع الانتخابات التمهيدية للحزب. ورغم أن الانتخابات التمهيدية للحزب تطورت على مدى السنوات الثلاثين الماضية في غانا، إلا أنها ليست مفتوحة أمام معظم الناخبين. كما أنهم غالباً ما يتعرضون للتلاعب، مما يضع بعض المرشحين في وضع غير مؤات.
علاوة على ذلك، هناك عوائق موثقة تمنع النساء من اختيار الترشح. وتشمل هذه التكاليف المالية المرتفعة (النساء عموماً لديهن موارد أقل وقدرتهن على الوصول إلى الموارد أقل من الرجال)، وانتشار “سياسة الإهانة” (التي تؤثر أيضاً على الرجال ولكنها أكثر شراسة تجاه النساء). وهناك أيضاً فهم لدى العديد من المرشحات المحتملات بأن الهيئة التشريعية “الهجينة” الضعيفة في غانا قد لا تكون المكان الأفضل لتحقيق أهداف المرء (سواء فيما يتعلق بقطاع أو مهنة أو منظمة أو دائرة انتخابية).
ويشكل العنف الانتخابي مصدر قلق أيضًا في غانا. من بين المرشحين الذين شملهم الاستطلاع في دراسة أجريت عام 2024، قال 95% منهم إنهم تعرضوا لأحاديث مهينة وشائعات كاذبة، من بين أنواع أخرى من العنف السياسي. ومع ذلك، أخبرنا المرشحون والمرشحات أيضًا أن هذا لن يمنعهم من الترشح للمناصب.
استراتيجية المقعد الآمن
في عام 2024، وفقًا للجنة الانتخابية في غانا، هناك 118 من أصل 918 مرشحًا للبرلمان (حوالي 12.8%) من النساء. وهذا يشير إلى أنه سيكون هناك نفس عدد البرلمانيات في البرلمان القادم كما هو الحال في البرلمان السابق. وذلك لأنه عندما تترشح النساء لمناصب (في غانا وأماكن أخرى)، فإنهن يفوزن بما يتناسب مع ترشيحاتهن. بمعنى آخر، إذا كانوا يمثلون 10% من المرشحين، فسوف يفوزون بـ 10% من المناصب (أي أن الناخبين لا يميزون ضد المرشحات).
ما الذي يمكن عمله لزيادة تمثيل المرأة في برلمان غانا؟ يمكن للبلاد تغيير نظامها الانتخابي إلى نظام التمثيل النسبي واعتماد حصة انتخابية للجنسين. ولا يشكل أي من هذين البندين جزءاً من مشروع قانون العمل الإيجابي الذي تم اعتماده مؤخراً، ولا يبدو أن أياً منهما مرجح في غانا.
وغيرت سيراليون المجاورة نظامها الانتخابي في عام 2023 من نظام الدائرة الفردية إلى نظام التمثيل النسبي بالإضافة إلى حصة 30% بين الجنسين. وقد تم ذلك بهدف انتخاب 30٪ من النساء. وفي أعقاب الانتخابات، ارتفع تمثيل المرأة في برلمان سيراليون من 12.5% إلى حوالي 29.5%. وفي أماكن أخرى من منطقة غرب أفريقيا، سنت السنغال قانون المساواة بين الجنسين في البرلمان منذ عام 2010.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.
في غانا، كما هو الحال في بلدان أخرى، تقع المسؤولية الأساسية عن تجنيد المرشحين واختيارهم على عاتق الأحزاب السياسية. أظهرت الأبحاث أن العمليات التمهيدية الأكثر انفتاحًا للحزب، مثل تلك التي أجراها المؤتمر الوطني الديمقراطي الحاكم آنذاك في عام 2016، ستجلب المزيد من المرشحات.
بالكاد يذكر مشروع قانون العمل الإيجابي الجديد البرلمان. وبدلاً من ذلك، يتم حث الأحزاب السياسية على تحقيق أهداف العدالة العامة المنصوص عليها في مشروع القانون. على سبيل المثال، فيما يتعلق بـ “رعاية المرشحين للانتخابات” و”تعيين أو انتخاب مسؤولي الحزب”، على الرغم من عدم وجود توجيهات حول كيفية تحقيق ذلك أو ما يحدث (“عقوبات لعدم الامتثال”) إذا لم يتم تحقيق الأهداف العامة (30% أو 35% أو 50% نساء).
ومن الممكن أن يكون من المفيد اتباع “استراتيجية المقاعد الآمنة” (التأكد من ترشيح النساء لتلك الدوائر الانتخابية التي يعلم الحزب أنه سيفوز بها). لقد تم طرح مثل هذه الإستراتيجية في الماضي في غانا، لكنها لم تقبلها الأحزاب السياسية. وبافتراض عدم حدوث تغييرات في النظام الانتخابي أو اعتماد حصة انتخابية للجنسين، سيتعين على الأحزاب السياسية في غانا أن تأخذ زمام المبادرة لتحسين تمثيل المرأة في البرلمان.
غريتشن باور، أستاذ العلوم السياسية والعلاقات الدولية، جامعة ديلاوير وأكوسوا كيسيبوا داركوا، أستاذ مشارك في علم الاجتماع، جامعة غانا
تم إعادة نشر هذه المقالة من The Conversation بموجب ترخيص المشاع الإبداعي. إقرأ المقال الأصلي.
[ad_2]
المصدر