[ad_1]
لا يوجد في القانون الدولي تفضيلات لأن العدالة عمياء كما هو معروف، هكذا كتبت ياسمين أحمد من هيومن رايتس ووتش (حقوق الصورة: Getty Images)
في الثامن من يوليو/تموز، ضربت صواريخ روسية مستشفى أومتديت للأطفال في أوكرانيا، مما أسفر عن مقتل 36 شخصا وإصابة 140 آخرين.
كان رد بريطانيا على الهجوم، الذي أدلت به السفيرة باربرا وودوارد في اجتماع مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في كييف، واضحا لا لبس فيه: كان الهجوم عرضا “للانحطاط الجبان”، وكانت تصرفات روسيا بمثابة “أعمال عنف همجية”. إن الهجمات الموجهة إلى المرافق الطبية تشكل عموما جرائم حرب بموجب القانون الإنساني الدولي.
ونظراً للحماية الواضحة المنصوص عليها في القانون الإنساني الدولي وتجاهل السلطات الروسية الواضح لها، فمن غير المستغرب والإيجابي أن تستخدم السفيرة وودوارد خطابها لتذكير أعضاء مجلس الأمن بأن “توجيه الهجمات عمداً ضد المدنيين والأهداف المدنية يشكل جرائم حرب”. وهو الرد الصحيح في ظل الظروف الحالية.
ومع ذلك، إذا سافرنا مسافة 2000 كيلومتر جنوب كييف إلى الأراضي الفلسطينية المحتلة، فإن تطبيق المملكة المتحدة للقانون الدولي الإنساني يبدو أكثر غموضاً.
لقد فشلت حكومة المملكة المتحدة في كثير من الأحيان في التركيز على حماية المدنيين الفلسطينيين في تصريحاتها عندما هاجمت القوات الإسرائيلية المدنيين والبنية التحتية المدنية – وعندما كان ذلك مناسبًا، لم تدين صراحة سلوك إسرائيل عندما كان غير قانوني. وعلى النقيض من ذلك، فقد أدانت بحق وبعبارات لا لبس فيها الجرائم الخطيرة التي ارتكبتها الجماعات المسلحة بقيادة حماس في 7 أكتوبر 2023، بما في ذلك الهجمات على المدنيين واحتجاز المدنيين رهائن.
وبموجب القانون الإنساني الدولي، تعتبر البنية الأساسية المدنية بما في ذلك المستشفيات والمدارس ومخيمات اللاجئين أهدافاً مدنية محمية ولا ينبغي أن تكون هدفاً للهجوم. ولا يجوز للأطراف استهداف سوى المقاتلين والأهداف العسكرية. ويكون الهجوم غير قانوني إذا فشل في التمييز بين المقاتلين والمدنيين أو إذا كان من المتوقع أن يتسبب في أضرار غير متناسبة للسكان المدنيين مقارنة بالمكسب العسكري.
ولا ينبغي أن يكون المدنيون هدفاً للهجوم فحسب، بل يتعين على أطراف النزاع أيضاً اتخاذ كل الاحتياطات الممكنة لتقليل الضرر الذي قد يلحق بالمدنيين والأهداف المدنية. ومن بين هذه الاحتياطات ضرورة إصدار تحذير مسبق فعال إذا كان الهجوم قد يؤثر على السكان المدنيين.
وتتمتع المؤسسات الطبية مثل المستشفيات بحماية خاصة بموجب القانون الدولي الإنساني – ويجب على أطراف النزاع احترامها باستثناء في حالات محددة عندما يتم استخدامها من قبل أحد أطراف النزاع لارتكاب “عمل ضار بالعدو”.
وفي الشهر الماضي، أفادت منظمة الصحة العالمية بأنها سجلت أكثر من ألف هجوم على المرافق الصحية في غزة منذ السابع من أكتوبر/تشرين الأول.
وبحسب منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف)، فإن 84.6% من المدارس، التي تؤوي في كثير من الأحيان مئات المدنيين الفلسطينيين النازحين، في قطاع غزة تعرضت لقصف مباشر أو تضررت بسبب الهجمات الإسرائيلية بين شهري أكتوبر/تشرين الأول ويوليو/تموز. ومن الأسهل كثيراً أن نحصي المستشفيات والمدارس التي لم تتعرض للاستهداف أو الهجوم ـ وهذا هو حجم الدمار وانتظامه.
معايير مزدوجة
منذ السابع من أكتوبر/تشرين الأول، وثقت هيومن رايتس ووتش العديد من الهجمات غير القانونية التي شنتها القوات الإسرائيلية في غزة، بعضها يرقى إلى جرائم حرب واضحة، بما في ذلك على المرافق الطبية والموظفين والنقل، ومبنى سكني، والضربات على قوافل ومنشآت عمال الإغاثة.
في مايو/أيار 2024، تقدمت المدعية العامة للمحكمة الجنائية الدولية بطلب لإصدار مذكرات اعتقال بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي نتنياهو ووزير الدفاع يوآف غالانت بتهمة ارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية، بما في ذلك استخدام التجويع كأسلوب من أساليب الحرب وتوجيه هجمات متعمدة ضد السكان المدنيين، إلى جانب طلب اعتقال قادة حماس بتهمة ارتكاب جرائم واضحة منذ السابع من أكتوبر/تشرين الأول.
أصدرت محكمة العدل الدولية ثلاث مرات تدابير مؤقتة كجزء من قضية جنوب أفريقيا زاعمة أن إسرائيل تنتهك اتفاقية الإبادة الجماعية لعام 1948، والتي تستمر إسرائيل في تجاهلها.
وفي وقت سابق من هذا الشهر شهدنا هجوما مميتاً آخر عندما وردت أنباء عن مقتل أكثر من 100 شخص أثناء تجمعهم لأداء صلاة الفجر في مدرسة التبين.
ولجأ آلاف الأشخاص إلى المدرسة في الوقت الذي كانت الأسلحة الإسرائيلية تمزيق المجمع، مما أدى إلى وقوع مذبحة ودمار هائل لدرجة أن الأطباء أفادوا بأنهم غير قادرين على تحديد هوية العديد من الضحايا وأنهم كانوا مذهولين تماما من عدد الإصابات.
وفي حين قال وزير الخارجية البريطاني ديفيد لامي، في تعليق على موقع X، إنه “منزعج” من “خسارة الأرواح”، إلا أنه لم يذكر مبادئ القانون الدولي الإنساني الأساسية التي تهدف إلى حماية المدنيين، والتي ينبغي أن تكون محورية في نهج المملكة المتحدة تجاه الأعمال العدائية في غزة كما هو الحال في أوكرانيا.
وتشمل هذه المبادئ حظر مهاجمة المدنيين ومبادئ التمييز والتناسب والحماية الخاصة للمؤسسات الطبية.
والواقع أن الحكومة البريطانية لم تعلق بعد على التقارير التي وردت في شهر أبريل/نيسان والتي تفيد بأن قواعد الاستهداف التي يطبقها جيش الدفاع الإسرائيلي تسمح بشن هجمات تقتل ما يصل إلى عشرين مدنياً لإصابة عضو واحد من حماس. وطبقاً لما ورد، قال ضابط إسرائيلي في غرفة عمليات الاستهداف: “في الممارسة العملية، لم يكن مبدأ التناسب قائماً”.
وأشار وزير الخارجية في تغريدته إلى التزامات الجماعات المسلحة الفلسطينية بحماية المدنيين، وهو الواجب الذي يتضمن تجنب إقامة أهداف عسكرية في المناطق المدنية، قدر الإمكان.
لكن التصريح بذلك دون الإشارة إلى الواجبات التي تقع على عاتق الجيش الإسرائيلي، وهي حماية المدنيين، هو أمر غير دقيق ومتهور.
وهذا من شأنه أن يعزز الاعتقاد الخاطئ بأن الهجمات على المدنيين مبررة في حالة وجود مقاتلين دون مراعاة مبدأ التناسب والمتطلبات اللازمة لاتخاذ جميع الاحتياطات الممكنة لتقليل الضرر الذي يلحق بالمدنيين.
كما أن هذا النهج لا يولي اهتماماً كبيراً للإصابات بين المدنيين وتدمير البنية الأساسية المدنية التي نتجت عن الهجمات الإسرائيلية غير القانونية خلال هذه الأعمال العدائية وفي السابق، والتي غالباً ما يتم الدفاع عنها بوجود المقاتلين أو ما يسمى بدفاع “الدروع البشرية”.
حماية المدنيين في غزة
إن التزامات الأطراف المتحاربة بحماية المدنيين ليست متبادلة – فلا يوجد مبرر مطلقًا للجيش الإسرائيلي في شن هجمات متعمدة أو عشوائية أو غير متناسبة على المدنيين.
ويبدو أن المملكة المتحدة أخذت على عاتقها بعض الانتقادات. ففي بيان أدلى به مؤخرا للأمم المتحدة، أكد السفير جيمس كاريوكي، نائب الممثل الدائم للمملكة المتحدة لدى الأمم المتحدة، على ضرورة التزام الجيش الإسرائيلي بقوانين الحرب.
ولكن في مقال كتبه وزير الخارجية ونُشر في اليوم التالي لبيان السفير كاريوكي، تجنب الإشارة إلى الحماية الممنوحة للمدنيين والأهداف المدنية، وهو استثناء واضح عند وضعه جنباً إلى جنب مع المناسبات التي لا تعد ولا تحصى التي أدان فيها بحق الهجمات على المدنيين من قبل إيران وحزب الله وحماس، وبالطبع روسيا.
إن التحفظ على تسمية الأشياء بمسمياتها فيما يتصل بسلوك إسرائيل يتجلى بشكل واضح في استعداد الحكومة لإدانة خطاب الوزراء الإسرائيليين فيما يتصل بإساءة معاملة المعتقلين وتجويع المدنيين، ولكنها تفشل في إدانة تصرفات إسرائيل نفسها.
ولعل عدم ارتياح المملكة المتحدة إزاء تطبيق القانون الدولي الإنساني لا يتجلى إلا في تباطؤها في تعليق تراخيص بيع الأسلحة لإسرائيل. وينص القانون البريطاني على أنه ينبغي تعليق التراخيص إذا كان هناك “خطر واضح” من أن تُستخدم هذه الأسلحة في “ارتكاب أو تسهيل ارتكاب انتهاك خطير للقانون الإنساني الدولي”.
وفي الأيام الأخيرة، استقال دبلوماسي بريطاني سابق كان يقود في السابق تقييمات تراخيص التصدير في المنطقة، قائلا إن الحكومة البريطانية قد تكون متواطئة في جرائم حرب من خلال استمرارها في ترخيص المعدات العسكرية لإسرائيل.
الواقع أن الخطر واضح؛ ذلك أن المملكة المتحدة تزود إسرائيل حالياً بمكونات لطائرة إف-35 المقاتلة، التي تشكل العمود الفقري لحملة القصف الإسرائيلية المتواصلة، كما اعترفت الحكومة بأنها كانت ترخص معدات صنفتها على أنها “من المرجح أن يستخدمها جيش الدفاع الإسرائيلي في العمليات الهجومية في غزة”. ونظراً للخطر، فينبغي تعليق التراخيص في حين يجري أي مراجعة داخلية.
لقد تولى وزير الخارجية منصبه وهو يعد بتعزيز سيادة القانون وإعادة تأكيد مكانة المملكة المتحدة على الساحة العالمية.
يتعين عليه أن يرقى إلى مستوى هذا الطموح. فالقانون الدولي لا يفرق بين أحد، لأن العدالة أعمى كما هو معروف.
إن الهجمات الموجهة ضد المدنيين محظورة بموجب القانون الدولي بغض النظر عن مرتكبها، وإذا أكدت المملكة المتحدة على أهمية حماية المدنيين وقوانين الحرب في أوكرانيا، فيتعين عليها أن تفعل الشيء نفسه في غزة. وأي شيء أقل من ذلك يهدد بتقويض المبادئ ذاتها التي يقوم عليها القانون الدولي الإنساني ولن يخدم إلا تعريض حياة المزيد من المدنيين للخطر. فالكلمات لها أهميتها.
ياسمين أحمد هي مديرة مكتب هيومن رايتس ووتش في المملكة المتحدة
تابعوها على X: @YasmineAhmed001
هل لديك أسئلة أو تعليقات؟ راسلنا على البريد الإلكتروني: editorial-english@newarab.com
الآراء الواردة في هذه المقالة تظل آراء كاتبها ولا تعكس بالضرورة آراء العربي الجديد أو هيئته التحريرية أو العاملين فيه.
[ad_2]
المصدر