[ad_1]
كييف، أوكرانيا ـ أصبح الاستقرار الاقتصادي الذي حققته أوكرانيا بشق الأنفس عُرضة للتهديد مرة أخرى، حيث تواجه الحكومة فجوة كبيرة في الميزانية، كما فشل أكبر حليفين وراعيين لها – الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي – حتى الآن في اتخاذ قرار بشأن تقديم المزيد من المساعدات.
ومن دون تعهدات بالدعم بحلول بداية فبراير/شباط – عندما يجتمع زعماء الاتحاد الأوروبي لاتخاذ قرار بشأن المساعدات – وإذا لم تصل الأموال بحلول مارس/آذار، فقد يؤدي ذلك إلى المخاطرة بالتقدم الذي أحرزته أوكرانيا في مكافحة التضخم. لقد ساعدت الناس العاديين على الاستمرار في دفع الإيجار وتوفير الطعام لأسرتهم ومقاومة جهود روسيا لتحطيم روح مجتمعهم.
وكانت هذه القضية في ذهن وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي عندما التقيا في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس بسويسرا يوم الثلاثاء.
وقال بلينكن: “نحن مصممون على مواصلة دعمنا” لأوكرانيا، “ونحن نعمل بشكل وثيق للغاية مع الكونجرس من أجل القيام بذلك”. أعلم أن زملائنا الأوروبيين يفعلون الشيء نفسه”.
فيما يلي أشياء أساسية يجب معرفتها عن اقتصاد أوكرانيا وسبب أهمية التمويل من الحلفاء:
وقال صندوق النقد الدولي إن الاقتصاد الأوكراني أظهر “قدرة ملحوظة على التحمل”. وشهدت الأشهر الأولى من الحرب في عام 2022 خسارة البلاد ثلث إنتاجها الاقتصادي بسبب الاحتلال والدمار لأن روسيا تسيطر على قلب الصناعة الثقيلة في أوكرانيا.
كما ارتفع التضخم إلى نسبة هائلة بلغت 26% لأن البنك المركزي اضطر إلى طباعة النقود لتغطية الفجوات الهائلة في الميزانية.
ومع ذلك، انتعشت الأمور في العام الماضي، مع انخفاض التضخم إلى 5.7% ونمو الاقتصاد بنسبة 4.9% – أكثر من بعض الاقتصادات الكبرى مثل ألمانيا. فقد استمر النظام المصرفي في أوكرانيا في أداء وظائفه، كما ظلت المدارس والعيادات الصحية مفتوحة، وبدأ دفع معاشات التقاعد.
وهذا بمثابة شريان حياة لأشخاص مثل نادية أستريكو ووالدتها البالغة من العمر 93 عامًا، والذين يعيشون على معاشات تقاعدهم مجتمعة البالغة 170 دولارًا شهريًا.
وقالت أستريكو البالغة من العمر 63 عاماً: “لقد غيرت الحرب حياة الجميع. أما فيما يتعلق بالمال، فالأمر صعب أيضاً لأنه يتعين علي الآن أن أحسب كل قرش. … الأمر صعب للغاية بالنسبة لنا.
وتنفق أوكرانيا تقريبا كل الأموال التي تجلبها من خلال الضرائب لتمويل الحرب. وهذا يترك عجزًا كبيرًا لأن هناك فواتير أخرى للحفاظ على استمرارية المجتمع، مثل معاشات الشيخوخة ورواتب المعلمين والأطباء والممرضات وموظفي الدولة.
في بداية الحرب، لجأت أوكرانيا إلى مطالبة البنك المركزي بطباعة أموال جديدة، وهو حل مؤقت خطير لأنه يمكن أن يغذي التضخم ويدمر قيمة عملة البلاد الهريفنيا.
ومع أن مساهمات المانحين أصبحت أكثر انتظاما وقابلية للتنبؤ بها، تمكنت أوكرانيا من وقف هذه الممارسة، ولم تعتمد الميزانية التي أقرها البرلمان في نوفمبر/تشرين الثاني على هذه الممارسة.
وقال هليب فيشلينسكي، المدير التنفيذي لمركز الإستراتيجية الاقتصادية، وهي مؤسسة سياسية في كييف، إن أحد الإنجازات الرئيسية كان تعديل معاشات الشيخوخة، والتي يمكن أن تعادل حوالي 100 دولار شهريًا، للتعويض عن التضخم.
وقال إن طباعة النقود مرة أخرى والتضخم الناتج “من شأنه أن يدفع الكثير من الناس إلى الفقر الحقيقي”.
وقال فيشلينسكي إنه لتجنب ذلك مرة أخرى، تحتاج أوكرانيا إلى “قرار بحلول بداية فبراير، والأموال بحلول بداية مارس”.
أوكرانيا أفقر بكثير من بقية أوروبا. الملايين من الناس مثل أستريكو ووالدتها، حيث أن 80% من أموالهم تغطي الطعام والباقي لشراء الأدوية لوالدة أستريكو.
الطريقة الوحيدة لشراء أشياء مثل الملابس أو الأحذية هي التقليل من تكلفة الطعام والدواء.
يأكل الزوج السمك مرتين في الأسبوع، واللحوم مرة أو مرتين في الأسبوع. بالنسبة للخضروات والفطر والفاكهة، تقوم أستريكو بزراعة هذه الخضروات بنفسها أو قطفها من الغابة وتعليبها أو تجميدها لفصل الشتاء.
وتصر على أن هناك مخاوف أكبر من الاقتصاد – فالجنود يموتون، وتضرب الضربات الصاروخية المتكررة كييف، حيث يعيش أحفادها.
“سننجو. قال أستريكو: لو انتهت الحرب فقط.
ساعد الانتعاش الاقتصادي في الحفاظ على أعمال تجارية مثل موقع Concert.ua الخاص بدميترو فيليكسوف، وهو أحد أكثر المواقع استخدامًا في أوكرانيا لشراء تذاكر المسرحيات والحفلات الموسيقية والعروض الكوميدية. لقد مر بأكثر من أزمة، بما في ذلك استيلاء روسيا على شبه جزيرة القرم عام 2014.
ويقول إن الحرب أدت إلى “نهضة ثقافية معينة” وأثارت اهتمامًا متزايدًا بالثقافة الأوكرانية. وهو يتصور العودة إلى مستويات الربح قبل الحرب في عام 2025 تقريبا، قائلا: “أعمالنا سوف تستمر”.
وحتى الهجمات الصاروخية المتكررة لم تعد تؤثر بشكل كبير على أعمال فيليكسوف. وأضاف أنه خلال عدد قياسي من الهجمات الصاروخية والطائرات بدون طيار التي شنتها روسيا في 29 ديسمبر/كانون الأول، انخفضت مبيعات التذاكر بنسبة 20%، لتعود إلى مستوياتها الطبيعية في اليوم التالي.
وقال إنه إذا كان الناس يذهبون قبل ذلك إلى العروض من أجل الاسترخاء، فإنهم الآن يساعدون الناس على تخفيف الضغط، “إنهم يذهبون إلى الحفلات الموسيقية للشفاء”.
وتدعو ميزانية أوكرانيا هذا العام إلى جمع 41 مليار دولار من أموال المانحين لسد العجز وتجنب طباعة النقود. وتعتمد أوكرانيا على 8.5 مليار دولار من الولايات المتحدة و18 مليار دولار من الاتحاد الأوروبي، لكن هذا لا يزال غير مؤكد.
وفشل زعماء الاتحاد الأوروبي في ديسمبر/كانون الأول في الاتفاق على حزمة مساعدات مدتها أربع سنوات بقيمة 52 مليار دولار. وعرقلت المجر الاتفاق الذي يتطلب إجماع جميع أعضاء الاتحاد الأوروبي البالغ عددهم 27 دولة. ومع ذلك، يعمل الاتحاد على إيجاد طريقة للدول الـ 26 المتبقية لتقديم الأموال قبل قمة القادة في الأول من فبراير.
والأمر الأقل يقيناً هو الوضع في واشنطن، حيث ربط الجمهوريون في الكونجرس الأموال المخصصة لأوكرانيا بإجراءات أمن الحدود التي تهدف إلى منع الدخول غير القانوني للمهاجرين. لا يوجد قرار بعد.
وطلب البيت الأبيض في أكتوبر/تشرين الأول من الكونجرس مبلغ 11.8 مليار دولار لتوفير دعم للميزانية لمدة 12 شهرا. وكتبت مديرة مكتب الإدارة والميزانية، شالاندا د. يونغ، في رسالة بتاريخ 20 أكتوبر/تشرين الأول إلى الكونجرس، أن هذه الأموال “ستضمن عدم نجاح بوتين في انهيار الاقتصاد الأوكراني”.
وقال زيلينسكي يوم الثلاثاء في دافوس إنه يعتقد أن الأمر “سيستغرق أسابيع” قبل أن يقدم الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة المزيد من المساعدات.
وقد لعب صندوق النقد الدولي دوراً رئيسياً في حشد الدعم، حيث وافق على برنامج قرض بقيمة 15.6 مليار دولار على مدى أربع سنوات لأوكرانيا. وقد استقطبت هذه الأموال 115 مليار دولار إضافية من مانحين آخرين لأنها تفرض شروطاً لضمان سياسة اقتصادية جيدة وتتطلب من أوكرانيا تحسين أنظمتها القانونية والضريبية ومحاربة الفساد.
هناك جدل حول الاستيلاء على نحو 300 مليار دولار من الأصول الروسية الموجودة في الخارج والتي تم تجميدها من قبل الحكومات الداعمة لأوكرانيا. ومن الناحية النظرية، يمكن لهذه الأموال أن تخفف من المأزق بشأن أموال دافعي الضرائب في واشنطن وبروكسل، لكنها تواجه مخاوف بشأن السابقة القانونية والأثر الاقتصادي لمثل هذه الخطوة الجذرية.
___
أفاد ماكهيو من فرانكفورت بألمانيا.
[ad_2]
المصدر