تحول بايدن المجهول بشأن الصين

[ad_1]

ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية

لعدة أشهر مثيرة للأعصاب هذا العام، هددت العلاقات بين الولايات المتحدة والصين بالخروج عن نطاق السيطرة. والاحتمالات هي أن العمالقة سوف ينتكسون إلى التوتر الشديد، أو ما هو أسوأ من ذلك. في هذه الأثناء يتم التعرف عليهم بهدوء. من الصعب أن نعطي قيمة للحوار الذي من غير المرجح أن يسفر عن اختراقات كبيرة. كل ما يمكنك فعله هو تخيل البديل. وفي الشرق الأوسط اليوم، فإن قدرة أميركا على التحدث مع الصين قد تشكل الفارق بين الحرب الإقليمية وغيابها.

إن الطلب الأكثر إلحاحاً الذي سيوجهه البيت الأبيض إلى وزير الخارجية الصيني وانغ يي، الذي سيصل إلى واشنطن يوم الخميس، هو كبح جماح إيران. وإذا فتح حزب الله، الجيش الوكيل لطهران، جبهة معركة ثانية في إسرائيل، فإن فرص قيام إحدى حاملتي الطائرات الأميركيتين في المنطقة بضرب إيران سترتفع. ولو ظلت الصين ترفض الاستجابة لدعوات أميركا ـ كما كانت الحال قبل خمسة أشهر ـ فإن هذا الخطر سوف يكون أعظم. ويظل مرتفعا جدا كما هو. لا يمكن أن يكون هناك أي جانب سلبي في توضيح التكاليف المترتبة على الحريق المتصاعد وجهاً لوجه لوانج.

لن يحصل جو بايدن على الكثير من الفضل في وضع العلاقات بين الولايات المتحدة والصين على أساس أقل خطورة. ويرجع ذلك جزئيًا إلى أنه يولد القليل من العناوين الرئيسية. وقد زار ثلاثة وزراء أمريكيين – وزراء الخارجية والخزانة والتجارة الأمريكيين – الصين منذ منتصف يونيو. لم يسفر أي منها عن نتائج مذهلة. ومع ذلك، كانت هذه الزيارات ثلاث مرات أكثر من تلك التي قام بها بايدن في العامين ونصف العام السابقين مجتمعين. وستكون رحلة وانغ إلى أمريكا هي الأولى التي يقوم بها وزير خارجية صيني منذ ما قبل الوباء. ومن المرجح أن تمهد الطريق لحضور شي جين بينغ قمة أبيك في سان فرانسيسكو الشهر المقبل، وهي أول رحلة يقوم بها رئيس صيني إلى الولايات المتحدة منذ سبع سنوات تقريبا.

وكان سجل بايدن متفاوتا أيضا. وكان إسقاط أميركا لمنطاد التجسس الصيني في فبراير/شباط بمثابة هدية لرسامي الكاريكاتير الذين تناولوا ميل أميركا إلى تضخيم التهديدات. وكان بإمكان بايدن أيضاً أن يمنع نانسي بيلوسي، رئيسة مجلس النواب الديمقراطي المنتهية ولايتها، من زيارة تايوان قبل عام. وكانت رحلتها سبباً بلا داع في إثارة جنون العظمة لدى الصينيين بأن الولايات المتحدة تعيد النظر في موقفها المتمثل في “صين واحدة”. وكان الجانب الإيجابي الوحيد هو العلامة التجارية المحلية لبيلوسي. ومع ذلك فإن اللوم الرئيسي عن تجميد العلاقات الثنائية كان يقع على عاتق الصين. هناك شيئان دفعا الصين إلى التوقف لإعادة النظر منذ ذلك الحين.

الأول هو أن انتعاش الصين الذي طال انتظاره بسبب الجائحة لم يحدث. إن حالات الركود الاقتصادي التي تعيشها البلاد هي محلية الصنع إلى حد كبير. وبعد أن أخضع الصينيين لنوبات دورية مما بدا وكأنه إقامة جبرية، تحول شي فجأة من القضاء على كوفيد إلى مضاعفة كوفيد. إن خنق حرية حركة الناس في قضية أكبر هو أمر واحد. ومن الأمور الأخرى التركيز على مناعة القطيع دون تفسير. وأثارت عمليات الإغلاق غضبا شديدا في البلاد منذ سنوات وأضعفت الروح الحيوانية للاقتصاد. يكره المستثمرون أشياء قليلة أكثر من عدم اليقين. وكان من الصعب المبالغة في تقدير عدم كفاءة شي جين بينج الاقتصادية. وينطبق الشيء نفسه على قدرته على تخويف جيران الصين.

وعلى هذا فإن التغيير الثاني كان يتلخص في السرعة التي نجحت بها الولايات المتحدة في تشديد شبكتها من العلاقات في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. أعاد بايدن تأسيس التعاون الدفاعي مع الفلبين، وأطلق شراكة استراتيجية مع فيتنام، وشجع اليابان على مضاعفة إنفاقها الدفاعي، وتوسط في التقارب بين كوريا الجنوبية واليابان في كامب ديفيد، وحوّل المجموعة الرباعية التي تضم الهند وأستراليا واليابان. في سمة من سمات المناظر الطبيعية. وهناك أيضًا صفقة الغواصة النووية Aukus لعام 2021 مع أستراليا والمملكة المتحدة. ولا يمكن لأي من هذه الأمور وحدها أن تغير قواعد اللعبة. وهم مجتمعين يرسلون رسالة واضحة.

وقد حدث كل هذا في ظل المراجعات النزولية للإمكانات الاقتصادية للصين. إن التوقعات شبه العالمية بأن الصين سوف تتفوق قريباً على الولايات المتحدة تظل مؤجلة لعقد من الزمان أو نحو ذلك. إن الإجماع الجديد على أن الصين عالقة في فخ الدخل المتوسط قد يكون مبالغاً فيه مثل الإجماع القديم الذي يقول إن الهيمنة على العالم أصبحت قاب قوسين أو أدنى. لا أحد يعرف. والنقطة المهمة هنا هي أن الصين فقدت، ولو مؤقتاً على الأقل، ذلك التبجح فيما يتصل بمصيرها النهائي. كل هذا يضيف إلى استعداد أكبر للتحدث.

وينبغي أن يُنسب الفضل إلى بايدن في استغلال هذه الفرص. ومن المشكوك فيه أن تضيف جهوده نقطة واحدة إلى معدلات قبوله المتواضعة. مرة أخرى، ومع ذلك، فإن الأمر يستحق المقارنة مع البديل. ولو أن المؤسسة العسكرية الصينية ما زالت ترفض الاستجابة للنداءات الأميركية، لكان مستوى المخاطر في عالم اليوم الذي يتسم بالتوتر الشديد أعلى كثيراً. وهذا من شأنه أن يزيد أسعار النفط العالمية ويخفض من التصنيفات المحلية لبايدن. وكما أشار مستشار الأمن القومي لبايدن، جيك سوليفان، هذا الأسبوع: «إن التفاعل رفيع المستوى والمتكرر أمر بالغ الأهمية لتوضيح الفهم الخاطئ. . . ووقف الانحدار الذي يمكن أن يؤدي إلى أزمة كبرى.

لم يتغير شيء جوهري فيما يتعلق بالمنافسة بين الولايات المتحدة والصين. وتواصل السفن والطائرات الصينية تخويف الآخرين في المناطق المجاورة لها. وتعمل أميركا على تشديد القيود على الاستثمارات الخارجية إلى الصين، وتفرض المزيد من القيود على الاستثمارات الصينية في الولايات المتحدة. ومن الممكن أن يتجاوز شي الحدود من خلال تزويد روسيا بالمواد العسكرية في حربها على أوكرانيا. لسبب ما، لا يزال شي جين بينج يعتقد أن أمريكا تريد إبقاء الصين في الأسفل. ومع ذلك، كلما تمكنوا من التحدث أكثر، انخفض الخطر الوجودي. حسب إحصائياتي، قضى سوليفان حوالي 20 ساعة في التحدث مع وانغ في فيينا ومالطا خلال الأشهر القليلة الماضية، وهو نفس الوقت الذي قد يقضيه المريض مع معالجه النفسي. من الصعب قراءة سوء النية لدى خصمك عندما يعترض عليك بشكل مدني على انفراد.

edward.luce@ft.com

[ad_2]

المصدر