[ad_1]
إن العلاقات الصينية الأفريقية تشكل أهمية حيوية لجهود بكين الرامية إلى توسيع نفوذها في النظام العالمي الذي يهيمن عليه الغرب. فالصين هي الشريك التجاري الأهم لأفريقيا ومصدر حيوي للاستثمار القاري. ومن هنا تأتي أهمية منتدى التعاون الصيني الأفريقي لكلا الجانبين.
وتوفر قمة المنتدى، التي تعقد كل ثلاث سنوات، منصة للصين لإظهار نفوذها العالمي، وللدول الأفريقية، بشكل فردي وجماعي، للتواصل مع ثاني أكبر اقتصاد في العالم بشأن المسائل السياسية والاقتصادية.
إن قمة هذا العام تشكل فرصة لأفريقيا لإيجاد طريق للتغلب على تحديات حقبة ما بعد كوفيد-19. وقد أسفرت القمم السابقة عن فوائد ملموسة للدول الأفريقية. على سبيل المثال، أصبحت كينيا أكبر مصدر للزهور إلى الصين، حيث بلغت قيمة الصادرات السنوية 800 مليون دولار أميركي، منذ القمة الثامنة بين الصين وأفريقيا في داكار في عام 2021.
ومن بين النتائج الإيجابية الأخرى المرتبطة بفتح التجارة الجديدة بين الدول الأفريقية والصين منذ عام 2021 تعزيز التجارة الإلكترونية. فقد مكن هذا، على سبيل المثال، من تصدير القهوة الإثيوبية إلى الصين. ومن خلال صندوق السلام والأمن الصيني الأفريقي، تم توجيه التمويل والمعدات الصينية نحو هيكل السلام والأمن الأفريقي.
ومن الواضح أن الدول الأفريقية تولي المنتدى أهمية كبيرة: إذ ستشارك 53 دولة أفريقية في القمة التي تستمر ثلاثة أيام. والاستثناء الوحيد هو إيسواتيني، التي تربطها علاقات دبلوماسية مع تايوان.
وباعتباري باحثا راقب عن كثب صعود الصين كقوة عالمية ونشرت على نطاق واسع حول هذا الموضوع، فإنني أقترح أن السؤال هو كيف يمكن للدول الأفريقية تعظيم هذه الفرصة للاستفادة سياسيا واقتصاديا.
استراتيجيات الصين في افريقيا
إن خطط الصين واضحة. فقد حددت استراتيجيات شاملة في أعوام 2006 و2015 و2021. وتوضح هذه الاستراتيجيات موقف الصين في علاقاتها بالدول الأفريقية، كجزء من طموحاتها الأوسع كقوة عالمية.
وفي القمة الأخيرة لمنتدى التعاون الصيني الأفريقي في عام 2021، تم اعتماد أربع وثائق. ومن بين هذه الوثائق، تبرز رؤية 2035 للتعاون الصيني الأفريقي، والتي تحدد الإطار العام للتعاون على مدى 15 عامًا.
اقرأ المزيد: الصين تجني معظم فوائد علاقتها بأفريقيا: ما وراء الخلل؟
وقد تم تطوير الخطة بشكل مشترك من قبل الصين ودول أفريقية. ولكن المراقبين لاحظوا أن الجانب الأكثر لفتا للانتباه في الخطة هو أن إطارها الزمني يتزامن مع خطة الصين لعام 2035: رؤية 2035.
وعلى النقيض من الصين، لم تنتج الدول الأفريقية بعد وثيقة سياسية شاملة وموحدة تحدد المصالح الاستراتيجية للقارة، وكيف تتوافق هذه المصالح مع رؤية الصين أفريقيا للتعاون 2035.
وتهدف الرؤية، من بين أمور أخرى، إلى تعزيز التعاون من أجل تنمية الصين وأفريقيا، مع دعم الصين لتنفيذ أجندة الاتحاد الأفريقي 2063 – الخطة الأساسية لتحويل أفريقيا إلى قوة اقتصادية مستقبلية. كما ستساعد الصين في التصنيع في أفريقيا. وتعزز الرؤية أيضًا التعاون في الاقتصاد الأزرق.
تعزيز مكانة أفريقيا
تعقد الدورة التاسعة من منتدى التعاون الصيني الأفريقي في ظل التحديات التي تواجه العلاقات الصينية الأفريقية. وتشكل ديون أفريقيا للصين نقطة خلاف. فقد قدمت الصين أكثر من 170 مليار دولار أميركي في شكل قروض إلى 49 دولة أفريقية ومؤسسة إقليمية في الفترة من عام 2000 إلى عام 2022.
وتتحمل أنجولا وإثيوبيا وكينيا وزامبيا مستويات مرتفعة بشكل خاص من الديون الصينية. وهي تدرك أن بكين من غير المرجح أن تسدد المزيد من الديون بسهولة.
ورغم هذه التحديات، فإن أفريقيا ليست بلا قدرة على التعامل مع الصين. ورغم أن القارة ليست قوية اقتصاديا ككل، فإنها تتمتع بأهمية جيوسياسية كبيرة، نظرا لوجود 54 دولة عضو في الأمم المتحدة من أصل 193 دولة.
لا شك أن القوة التصويتية التي تتمتع بها القارة في الشؤون الدولية تشكل أهمية بالغة بالنسبة للصين. ولكي تتمكن أفريقيا من استغلال هذه القوة في علاقتها بالصين، فلابد وأن تتبنى رؤية واضحة ونهجاً استراتيجياً.
ولكي تتمكن الدول الأفريقية من تعزيز موقفها، يتعين عليها أن تتحد وتتبنى نهجاً أكثر تنسيقاً. فكثيراً ما تتفاوض الدول الأفريقية منفردة، وليس ككتلة واحدة. وهذا من شأنه أن يضعف قدرتها على المساومة.
وفي غياب موقف أفريقي موحد، فإن السؤال المطروح هو ما إذا كانت الدول الأفريقية قادرة على التفاوض كمجموعات اقتصادية إقليمية. وهذه مهمة ضخمة. ولكن الدول الأفريقية الرائدة والكتل الإقليمية قد تبدأ بصياغة استراتيجيات المشاركة، ثم تستخدم مزاياها التنافسية للاستفادة من العلاقات مع الصين.
وهذا أمر بالغ الأهمية في ضوء مكانة الصين كدولة متطورة للغاية في مجال ريادة الأعمال ولديها استراتيجية واضحة وموارد مالية ضخمة. والواقع أن القيادة الفعّالة تشكل مفتاحاً لتطوير استراتيجية أفريقية موحدة.
ويتعين على القطاع الخاص الأفريقي أن يلعب دوراً أكثر نشاطاً في الدفاع عن مصالح القارة في المناقشات مع ثاني أكبر اقتصاد في العالم. ومن الجدير بالذكر أن الحزب الشيوعي الصيني الحاكم كشف في يوليو/تموز عن إصلاحات مهمة موجهة نحو السوق.
وقد واصلت هذه التطورات التحول الذي بدأه الرئيس شي جين بينج من التنمية عالية السرعة إلى التنمية عالية الجودة. كما سلطت المناقشات التحضيرية لقمة 2024 الضوء على قضايا الجدوى الاقتصادية وفوائد المجتمعات المحلية والاستدامة البيئية.
اقرأ المزيد: العلاقات الصينية الأفريقية: أولويات جديدة قادت إلى تحولات كبرى على مدى السنوات الأربع والعشرين الماضية – 5 قراءات أساسية
اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني
نجاح!
انتهى تقريبا…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
ومن المتوقع أن تؤدي الإصلاحات الموجهة نحو السوق إلى تسريع الاتجاه الذي شهدته قمة داكار 2021، بالانتقال من المبادرات التي تقودها الدولة إلى زيادة مشاركة القطاع الخاص.
ولتعزيز موقف القارة، كان ينبغي للدول الأفريقية أن تناقش وتعتمد موقفا موحدا قبل قمة 2024. والفشل في العمل والمساومة بطريقة أكثر تماسكا يترك أفريقيا في وضع غير مؤات. فهو يسمح للصين بإملاء الأجندة واستخدام المنتدى كأداة لتحقيق طموحاتها الجيوسياسية.
نتطلع إلى الأمام
في السنوات الأخيرة، زعم بعض المراقبين أن انخراط الصين في القارة الأفريقية ينبع من الرغبة في الوصول إلى مواردها الطبيعية. والواقع أن العلاقة بين البلدين أصبحت أكثر تعقيداً وتعدداً.
وتلعب أفريقيا أيضا دورا في دعوة الصين إلى إنشاء مجتمع من البلدان النامية كقوة موازنة للنظام الدولي القائم على الغرب. ومن هذا المنظور، فإن القمة التي ستعقد في بكين في عام 2024 ستكون حدثا محوريا لكل من الصين وأفريقيا.
ومن المرجح أن يؤثر ذلك على الاتجاه المستقبلي لشراكتهما. وهذا أمر مهم بالنسبة للصين وأولوياتها العالمية، وبالنسبة لأفريقيا في استخدام تفاعلاتها مع الصين لصالح القارة.
ثيو نيثلينج، أستاذ العلوم السياسية، قسم الدراسات السياسية والحوكمة، جامعة فري ستيت
[ad_2]
المصدر