[ad_1]
ووفقاً لصحيفة حقائق التبغ الصادرة عن منظمة الصحة العالمية، يقتل التبغ ما يصل إلى نصف مستخدميه الذين لا يتوقفون عن التدخين. كما يقتل التبغ أكثر من 8 ملايين شخص كل عام، بما في ذلك ما يقدر بنحو 1.3 مليون من غير المدخنين الذين يتعرضون للتدخين السلبي. يعيش حوالي 80% من مستخدمي التبغ البالغ عددهم 1.3 مليار في العالم في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل.
ومع ذلك، في البلدان التي اعتمدت منتجات النيكوتين البديلة غير القابلة للاحتراق، انخفضت الوفيات والأمراض المرتبطة بالتبغ بشكل كبير. وفي نيوزيلندا، انخفض معدل انتشار التدخين من 27% في عام 1992 إلى 18.4% في الفترة 2011-2012 ثم إلى 10.9% في الفترة 2020-2021، وهو أحد أدنى المعدلات في العالم.
على الرغم من هذه الحقائق العلمية، يعتقد خبراء الحد من أضرار التبغ أن التشريعات المتعلقة بمنتجات النيكوتين الجديدة والحد من أضرار التبغ تهدف إلى الحفاظ على الوضع الراهن وخلق وضع حيث يمكن لملايين المدخنين الذين أقلعوا عن التدخين العودة إلى عاداتهم السيئة القديمة.
في المملكة المتحدة، يفكر السياسيون من حزب العمال وحزب المحافظين في إحياء مشروع قانون التبغ والسجائر الإلكترونية في المملكة المتحدة بعد الانتخابات. وتعتزم الحكومة أيضًا فرض ضريبة جديدة باهظة على السجائر الإلكترونية، بالإضافة إلى ضريبة القيمة المضافة البالغة 20% التي يتم فرضها حاليًا. في الاتحاد الأوروبي، يتحرك البيروقراطيون لفرض ضريبة على الإقلاع عن التدخين. وفي جنوب أفريقيا، لا تزال لجنة الملف البرلماني المعنية بالصحة تعقد اجتماعات تشاورية للحصول على تعليقات بشأن مشروع قانون مراقبة منتجات التبغ وأنظمة التوصيل الإلكتروني المقترح.
وفي حديثه خلال حلقة نقاش حول التشريعات والتنظيم – العواقب الصحية والاقتصادية في منتدى النيكوتين العالمي (GNF) في بولندا، قال كلايف بيتس، مدير الاستشارات المضادة للواقع، إن حكومة المملكة المتحدة كانت قلقة بشأن تنظيم منتجات النيكوتين غير القابلة للاحتراق أكثر مما ينبغي التركيز عليها. الحد من ارتفاع معدلات الإصابة بالأمراض والوفيات المرتبطة بتدخين السجائر القابلة للاحتراق.
وقال بيتس: “يبلغ عدد البالغين الذين يستخدمون منتجات النيكوتين 18 ضعف عدد الشباب في المملكة المتحدة، ولكن كل التركيز السياسي ينصب على العدد الصغير من الشباب الذين يدخنون السجائر الإلكترونية”.
“يتم تلبية احتياجات هؤلاء البالغين من خلال سلسلة توريد قانونية، يتم تنظيمها بشكل مسؤول ومتناسب مع مخاطر مقبولة. وينبغي أن يؤدي ذلك إلى تقييد غريزة الحظر، التي شهدت ظهور سوق كبيرة غير قانونية وغير مصرح بها في أستراليا والولايات المتحدة.
وأضاف أن التنظيم والتشريعات المتعلقة بالحد من أضرار التبغ يجب أن تستند إلى العلم، وليس العواطف.
“لا يمكنك أن تفترض أو لا ينبغي لك أن تفترض أن اللائحة لها ما يبررها بطبيعتها. إنه يحد مما يمكن للناس فعله. إنه يحد من كل شيء. ويجب تبرير التنظيم على أساس مزاياه الخاصة. وهذه في بعض الأحيان مجرد أوهام. لقد تم استخدام الأطفال لخلق حملات عاطفية، ولخلق نوع من الذعر الأخلاقي، وتبرير أشياء لن تكون مبررة إذا تم ارتكابها مع البالغين”.
وأضاف أن اللائحة الحالية تضر بصحة المدخنين أكثر مما تنفعهم حيث يضطرون إلى الحصول على النيكوتين من السجائر القابلة للاحتراق بدلا من خيارات النيكوتين الأكثر أمانا.
ويعتقد ديفيد سواينور، وهو محام كندي عمل في جهود الصحة العامة العالمية في مجال التبغ، أن التنظيم ليس شيئًا ينبغي استخدامه للسيطرة على السلوك.
“هناك حد لمدى قدرتك على تحريك السوق، ويمكنك تسهيل الأمور. لا يمكن للأشخاص اتخاذ قرار جيد إلا بقدر ما تسمح به المعلومات والخيارات المتاحة لهم. يجب أن يكون عرضًا للمستهلك منطقيًا بالنسبة لهم. قال بيتس: “خلاصة القول هي أنه عليك على الأقل أن تبدأ بذلك وترى إلى أي مدى ستصل”.
وأضاف سويانور أن التنظيم والتشريع يجب أن يمكّن الأفراد من اتخاذ القرارات التي من شأنها أن تكون أفضل بالنسبة لهم.
“هناك أكثر من مليار مدخن سيجارة، وينبغي أن ينظر إلى ذلك على أنه حالة طوارئ صحية عامة. ينبغي لنا أن ننظر في كل ما يمكننا القيام به لنقل الناس بأسرع ما يمكن إلى المنتجات غير القابلة للاحتراق. أعتقد أن ما يقوله الكثير عن علم الاجتماع في هذا المجال هو أن جميع استراتيجيات نهاية اللعبة قسرية. نريد أن نجبر الناس على التغيير بطرق لا يريدونها. ماذا لو قلنا لهم الحقيقة؟ ماذا لو قدمنا لهم منتجات أفضل؟ وأضاف سوانور.
وفي الوقت نفسه، تشير الأدلة إلى حقيقة أن البلدان التي صدقت على اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ (FCTC) ونفذت حظراً على الصعيد الوطني على مبيعات التبغ تواجه حالياً العديد من التحديات المرتبطة بالتبغ.
وقالت نيفينا كرليينكو، نائب الرئيس للشؤون العامة في شركة فيليب موريس إنترناشيونال، إن التنظيم لا ينبغي أن يحرم المستهلكين من الخيارات، بل يجب أن يسهل ويضمن تحول الأشخاص من المنتجات القابلة للاحتراق الأكثر ضررًا إلى المنتجات غير القابلة للاحتراق الأقل ضررًا.
“استخدام النيكوتين موجود ليبقى. لقد كان معنا كإنسانية لفترة طويلة جدًا. على مدى السنوات العشر الماضية، كان هناك انتشار للمنتجات الجديدة غير القابلة للاحتراق والتي تعتبر بدائل أفضل للتدخين. الناس يتحولون إليهم. وقال كرليينكو: “السؤال هو كيفية تسهيل هذه العملية لأنها لصالح المستهلكين والحكومة على حد سواء”.
وأضافت أن الصناعة لها دور تلعبه في عملية التنظيم وصنع التشريعات وهي في وضع أفضل لتحويل الصناعة.
وفي الوقت نفسه، قال الدكتور كونستانتينوس فارسالينوس، طبيب القلب في قسم الصيدلة بجامعتي باتراس وغرب أتيكا باليونان، إن هناك حاجة إلى أن تحدد الصناعة أهدافها وما يهدف التنظيم إلى تحقيقه.
“قبل مناقشة كيفية تنظيم الأمور، من المهم تحديد الهدف من التنظيم. فلماذا نريد تنظيمها؟ في رأيي، في حالة الحد من الضرر، فإن السبب والهدف من التنظيم هو مساعدة المستهلكين على اتخاذ قرارات مستنيرة. هل لدينا مجتمع خالي من النيكوتين؟ 0% استخدام بين الشباب؟” قال فارسالينوس.
كان تدخين السجائر الإلكترونية بين الشباب أيضًا موضوعًا كبيرًا للنقاش في المنتدى العالمي للنيكوتين، حيث أثارت الصحة العامة القلق بشأن ارتفاع معدل انتشار الشباب الذين يستخدمون السجائر الإلكترونية.
قال جو طومسون، من شركة إمبريال براندز: “إن حماية الشباب أمر مهم. “هناك طرق لمنعهم من القيام بما لا ينبغي عليهم القيام به، مثل شرب الخمر والقيادة. ومع ذلك، فيما يتعلق بمنتجات التبغ أو السجائر الإلكترونية، فإن التنظيم لا ينجح، لذلك نحن بحاجة إلى معالجة السبب الجذري.
وأضاف أن الانخفاض في معدلات التدخين قد شوهد في البلدان التي نفذت وتبنت تدخلات للحد من أضرار التبغ.
“هذه هي الطريقة التي أود أن أرى بها التنظيم يتطور – من خلال إطار يمكّن فعليًا من اختيار المستهلك، ولكن الاختيار المستنير، وأعتقد أن الدولة لديها دور أكبر تلعبه في إعلام المستهلكين فعليًا.”
[ad_2]
المصدر