[ad_1]
إذا نجحت الولايات المتحدة والصين في شيء واحد هذا العام ، فإنها تجد نقاط ألم بعضها البعض.
نما الصدام الأولي على التعريفات في الأشهر الأخيرة حتى منافسة يمكن للبلد أن تضع سلاحها على سلاسل التوريد للآخر.
قامت الصين بتقطيع الشحنات العالمية من المعادن النادرة التي تعتبر ضرورية لبناء السيارات والصواريخ ومجموعة من المنتجات الإلكترونية. قامت الولايات المتحدة بدورها بالتوقف مؤقتًا إلى الصين من المواد الكيميائية والآلات والتكنولوجيا بما في ذلك البرامج والمكونات لإنتاج الطاقة النووية والطائرات وأشباه الموصلات. مع تصاعد النزاع في الأسابيع الأخيرة ، تسبب فورد موتور وشركات أخرى في تعليق بعض عملياتها.
يحاول كلا البلدين الآن إيجاد طريقة لنزع فتيل الموقف. يجتمع مسؤولون من كبار المسؤولين من الجانبين يوم الثلاثاء لليوم الثاني من المفاوضات التجارية في Lancaster House في لندن ، وهو موقع تاريخي كان منذ فترة طويلة مرحلة للمعاهدات الدولية. تجمعوا بعد أيام قليلة من إجراء الرئيس ترامب مكالمة هاتفية مدتها 90 دقيقة مع شي جين بينغ ، الزعيم الصيني-وهي المرة الأولى التي يتحدث فيها رئيس الدولة مباشرة منذ عودة السيد ترامب إلى منصبه في يناير.
عندما دخل المبنى يوم الثلاثاء ، قال وزير التجارة هوارد لوتنيك إن المحادثات “تسير على ما يرام” وأنه يتوقع أن يركضوا طوال اليوم.
العجلة التي تم ترتيب المفاوضات بها تعكس شدة التدابير التي اعتمدها كلا البلدين مؤخرًا. بعد أن قام السيد ترامب بتصاعد التعريفة الجمركية في الصين في أبريل ، قام بكين بتصدير صادرات المعادن والمغناطيس الحرجة ، وهدد بإغلاق العمليات من قبل الشركات المصنعة الأمريكية ومقاولي الدفاع وغيرها.
ضرب المسؤولون الأمريكيون والصينيون هدنة مؤقتة في اجتماع في جنيف الشهر الماضي لتراجع التعريفة الجمركية ، ويعتقد مسؤولو إدارة ترامب ، إعادة تشغيل تدفق مستمر للأرض النادرة للشركات الأمريكية. لكن شحنات المعادن ، والمغناطيس المصنوع معهم ، تظل نادرة ومسيطر عليها بإحكام. في أواخر شهر مايو ، أغلقت فورد مصنعًا مؤقتًا في شيكاغو يصنع مركبة Explorer Sport Utility بسبب نقص المغناطيس.
ورداً على ذلك ، حاول المسؤولون الأمريكيون الضغط على الصين من خلال التقطيع على الصادرات إلى البلاد ، بما في ذلك برامج لصنع أشباه الموصلات ، والغازات مثل الإيثان والبوتان ، والمكونات النووية والفضاء. اقترح المسؤولون الأمريكيون أيضًا منع الطلاب الصينيين في الولايات المتحدة كجزء من جهد منسق لزيادة الضغط على الصين قبل الدعوة بين السيد ترامب والسيد شي.
في هذه المكالمة ، حذر السيد شي من أن قادة الولايات المتحدة والصين بحاجة إلى “الابتعاد عن الاضطرابات المختلفة أو حتى التخريب” ، على ما يبدو إشارة إلى فكرة أن منتقدي الصين في حكومة السيد ترامب دفعوا بعض هذه الجهود دون علمه. لكن وفقًا لشخص واحد مطلع على الجهود ، تم إجراء الإجراءات بمعرفة السيد ترامب أو في اتجاهه.
بالإضافة إلى وزير الخزانة سكوت بيسن ، الذي يقود المحادثات مع الولايات المتحدة ، وجاميسون جرير ، ممثل التجارة الأمريكي ، يشمل الوفد الأمريكي السيد لوتنيك ، الذي في الخارج ضوابط التصدير. على الجانب الصيني ، يقود المفاوضات من قبل Lifeng ، نائب رئيس الوزراء المسؤول عن السياسة الاقتصادية.
نظرًا لأن نزاع سلسلة التوريد قد تلاشى ، فقد قام بكين بإنشاء نظام لتطلب تراخيص لتصدير سبعة معادن أرضية نادرة ومغناطيس مصنوعة منها. تأمل الشركات الأمريكية في أن تؤدي محادثات هذا الأسبوع إلى اتفاقيات الترخيص المعجلة لمغناطيات الأرض النادرة ، أو حتى إدراجها في “قائمة بيضاء” تتيح للشركات الوصول غير المقيد.
في الفترة التي تسبق المحادثات ، طلب السيد لوتنيك من الشركات التي تسعى للحصول على أرض ومغناطيس نادرة للحصول على قائمة بطلبات ترخيصها المتميزة للصينيين ، حسبما قال شخص واحد على دراية بالمناقشات. خطط للضغط على المسؤولين الصينيين لمنح هذه التراخيص خلال الاجتماعات.
نشرت شينخوا ، وكالة الأنباء الرسمية في الصين ، افتتاحية يوم الاثنين حول اللوائح الأرضية النادرة في البلاد ، مشيرة إلى أن “مشاهدة هذه التدابير على أنها مجرد أدوات مساومة قصيرة الأجل تقلل من تقدير العمق الاستراتيجي لقرارات السياسة الصينية”. سيكون من “البناء” للدول الغربية بدلاً من ذلك “التركيز على الفهم والتكيف مع التدابير الجديدة للصين” ، استمرت.
وقالت ليزا توبين ، العضو المنتدب في Garnaut Global ، وهي شركة استشارية للمخاطر الجيوسياسية ، ومديرة مجلس الأمن القومي السابق في الصين خلال أول إدارات ترامب وبايدن ، إن الصين وجدت نقطة ضغط على الولايات المتحدة في الأرض النادرة. وقالت السيدة توبين إن بكين استخدمها للحصول على تعريفة تعريفة ، لكن هذا الرافعة في نهاية المطاف بنتائج عكسية.
“لقد ضغطت بكين بقوة أكبر ، لكن رد فعل واشنطن كان عكس ما أراد به بكين:” Counterstrike من خلال مزيد من ضوابط التصدير “، قالت.
أكد تقرير للبنك الدولي الذي نُشر يوم الثلاثاء الحصيلة التي كان لدى أجندتها التجارية للسيد ترامب في الاقتصاد العالمي ومن المتوقع أن تبطئ بشكل حاد هذا العام.
في حين أن السيد ترامب قد فكر أحيانًا في إبرام صفقة تجارية أوسع مع الصين ، يبدو أن المسؤولين الأمريكيين ليس لديهم تفاؤل كبير بأن الجانبين يمكن أن يحققوا تقدمًا نحو اتفاق شامل ، خاصة مع استمرار نزاع سلسلة التوريد.
في فيلم “Face The Nation” يوم الأحد ، قال كيفن هاسيت ، مستشار اقتصادي في البيت الأبيض العليا ، إن السيد ترامب اقترح خلال الدعوة مع السيد شي إلى أن المسؤولين من البلدان يجتمعون “لتوضيح” أي اختلافات حول الأرض النادرة و “مصافحة على ذلك”.
وقال السيد هاسيت: “النقطة المهمة هي أننا نريد أن تتدفق الأرض النادرة والمغناطيسات التي تعتبر حاسمة للهواتف المحمولة وكل شيء آخر كما فعلوا قبل بداية أبريل”.
نفت الحكومة الصينية أن تستهدف الولايات المتحدة تدابير الأرض النادرة. قال متحدث باسم وزارة التجارة الصينية يوم السبت إن البنود المرتبطة بالأوراق النادرة كان لها طلبات مدنية وعسكرية ، وأن ضوابط التصدير كانت تتماشى مع الممارسات الدولية لحماية الأمن القومي والمصالح الوطنية.
تنفد العديد من المصانع في الولايات المتحدة وأوروبا واليابان بسرعة من المغناطيس ، والتي تنتج الصين 90 في المائة من العرض في العالم.
بدأت وزارة التجارة في إصدار المزيد من تراخيص التصدير في الأسبوعين الماضيين. وقال يوم السبت إنه قد يكون على استعداد لتسريع موافقة صادرات الأرض النادرة على أوروبا ، مع الدعوة أيضًا إلى الاتحاد الأوروبي لإلغاء بعض التعريفات والقيود على التجارة مع الصين.
والسؤال المستمر هو المدة التي قد تستغرقها مراكز معالجة الأرض النادرة في الصين ومصانع المغناطيس لتكثيف عمليات التسليم حتى لو تم إبرام صفقة في لندن. تم إغلاق مراكز معالجة المعادن ومصانع المغناطيس في جنوب الصين ، حيث يتم تعدين خمسة من الأراضي النادرة السبعة المقيدة وتحولت إلى مغناطيس ، بشكل واضح خلال الزيارة في أبريل.
ولكن كان هناك المزيد من النشاطات التي كان مرئيًا يوم الاثنين في باووتو ، وهو مركز للتعدين في شمال الصين ، وهو المنتج المهيمن في العالم للساماريوم ، وهي الأرض النادرة المقيدة الآن والتي تعد ضرورية للطائرات المقاتلة والصواريخ. رائحة قوية من الأمونيا والمواد الكيميائية الأخرى معلقة في الهواء خارج مصافي الأرض النادرة في المدينة ، وهي علامة على أن بعض العمليات كانت على الأقل.
تستمر الولايات المتحدة والصين أيضًا في التأثير على قضايا أخرى. انتقد المسؤولون الأمريكيون بكين لفشلهم في متابعة شروط صفقة تجارية وقع السيد ترامب مع المسؤولين الصينيين خلال فترة ولايته الأولى. في الأسبوع الماضي ، جلبت وزارة العدل تهمًا ضد باحثين صينيين متهمين بمحاولة تهريب الفطريات التي يمكن أن تشل محاصيل القمح والحبوب الأخرى إلى الولايات المتحدة.
لقد ضغطت إدارة ترامب أيضًا على الصين لفعل المزيد من صادرات الشرطة إلى الولايات المتحدة في فنتانيل والمواد الكيميائية المقدمة لجعلها ، وفرض تعريفة بنسبة 20 في المائة على جميع المنتجات الصينية بالاشتراك مع الفنتانيل. تنطبق التعريفة “العالمية” بنسبة 10 في المائة على البلدان على نطاق واسع ، على الرغم من أن المحاكم تتحدى شرعيتها.
تستمر إدارة ترامب أيضًا في التركيز على المفاوضات مع أكثر من عشرة دولة أخرى قبل الموعد النهائي في 9 يوليو ، عندما تعود الرسوم الجمركية المرتفعة حيز التنفيذ على مستوى العالم. كجزء من تلك المفاوضات ، قام المسؤولون الأمريكيون بالضغط على أوروبا وفيتنام وماليزيا وغيرها من الحكومات للحد من تجارتهم مع الصين.
يحاول المسؤولون الصينيون تعزيز علاقاتهم التجارية في مكان آخر ، ويبدو أنهم ينتظرون رؤية المصطلحات التي تتفاوض عليها إدارة ترامب مع الحكومات الأخرى. أثناء وجوده في لندن ، من المقرر أن يلتقي أيضًا بنظرائه البريطانيين للمحادثات التجارية.
ساهم Keith Bradsher في إعداد التقارير من Baotou ، China ، وساهم Eshe Nelson من لندن. ساهمت إيمي تشانغ شين ، جوي دونغ وسيي تشاو في البحث.
[ad_2]
المصدر