[ad_1]
واتهم قطاع الأعمال بروكسل بالفشل المنهجي في اتخاذ إجراءات صارمة ضد انتهاكات السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي، مما أدى إلى زيادة التكاليف على الشركات وخنق النمو.
أصبحت المجموعات الصناعية، بما في ذلك Europen، التي تمثل صناعة التعبئة والتغليف، وEuroCommerce، وهي هيئة تجار التجزئة، صريحة بشكل متزايد بشأن افتقار المفوضية الأوروبية إلى العمل في مراقبة القواعد المشتركة في جميع أنحاء أوروبا.
هناك مخاوف خاصة بشأن تباطؤ بروكسل في التحرك ضد الدول الأعضاء بما في ذلك إسبانيا وإيطاليا وفرنسا لسن قوانين وطنية تعطل سلاسل التوريد وخطوط الإنتاج على مستوى الاتحاد الأوروبي.
انخفضت الإجراءات المتخذة ضد انتهاكات السوق الداخلية بشكل حاد منذ عام 2020، وفقًا لأرقام اللجنة.
وقالت فرانشيسكا ستيفنز، الأمين العام للمنظمة الأوروبية، إن المفوضية فشلت في معالجة “انتشار الحواجز التجارية الجديدة التي أنشأتها الدول الأعضاء” والتي تمنع حرية حركة البضائع.
وتنص قواعد السوق الموحدة على أنه يجب على جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ضمان حرية حركة السلع والخدمات والعمالة ورأس المال عبر الكتلة.
“هذا يقوض واحدة من نقاط القوة الاقتصادية الأساسية في أوروبا ومحركات الاستثمار. وقالت: “من خلال إهمال دورها كحارس لمعاهدة (السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي)، لا تترك المفوضية للصناعة سوى القليل من الموارد سوى السعي إلى تطبيق مبادئ السوق الواحدة من خلال المحاكم الوطنية”.
إن تحسين السوق الموحدة هو الهدف الرئيسي لرئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين، من أجل إعادة تشغيل اقتصاد الاتحاد الأوروبي المتعثر والتنافس مع الصين والولايات المتحدة. وجعلت بولندا، التي تولت الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي في الأول من يناير/كانون الثاني، من تعميق السوق الموحدة وإزالة الحواجز إحدى أولوياتها خلال فترة ولايتها.
وفي 3 يناير/كانون الثاني، افتتحت المفوضية مشاورة لتطوير استراتيجية السوق الموحدة التي قالت إنها “ستساعد الشركات على التوسع” وتعزيز تقديم الخدمات وحركة البضائع عبر الحدود.
وأضافت أن الاستراتيجية “ستضمن التنفيذ الكامل للقواعد الحالية، وإزالة العوائق التنظيمية والإدارية الحالية ومنع ظهور عوائق جديدة”.
وحذرت تقارير لرئيسي الوزراء الإيطاليين السابقين ماريو دراجي وإنريكو ليتا العام الماضي من أن الاتحاد الأوروبي يخاطر بالتخلف عن نظرائه العالميين.
وفي تقريره الذي قدمه في أبريل/نيسان، أشار ليتا إلى أن الجهود التي تبذلها المفوضية لفرض قواعد السوق الموحدة عانت من “عدم كفاية عدد الموظفين، ونقص الرقابة والمعايير الإجرائية المتنوعة” عبر وكالات التنفيذ.
لكن العدد الإجمالي للقضايا الجديدة التي فتحتها المفوضية ضد الدول الأعضاء بسبب انتهاكات قانون الاتحاد الأوروبي انخفض من 904 في عام 2020، وهو العام الأول من ولاية فون دير لاين السابقة، إلى 529 في العام الماضي، وفقًا للتقييم السنوي للمفوضية لتطبيق القانون. قانون الاتحاد الأوروبي في يوليو.
وأظهر التقييم أنه كان هناك انخفاض بنسبة 60 في المائة في عدد إجراءات الانتهاك التي أطلقتها مديرية السوق والصناعة الداخلية التابعة للمفوضية في عام 2023، مقارنة بعام 2019 – وهو أكبر انخفاض من أي مديرية.
وقالت محكمة المراجعين الأوروبية في تقرير هذا الشهر إنه على الرغم من التحسينات، فإن المفوضية “لا تزال تستغرق وقتا طويلا لإغلاق قضايا الانتهاك”.
60% انخفاض في عدد دعاوى التعدي التي رفعتها الهيئة عام 2023
وقالت المفوضية إن انخفاض عدد الحالات الجديدة يرجع إلى التحويل الأكثر فعالية لقواعد الاتحاد الأوروبي إلى قانون وطني من قبل حكومات الاتحاد الأوروبي وقلة التوجيهات بشكل عام.
أظهر التحليل الذي أجرته صحيفة فايننشال تايمز سابقًا أن إجراءات العمولة ضد انتهاك قواعد السوق الموحدة انخفضت بشكل كبير تحت قيادة فون دير لاين.
وقال متحدث باسم المفوضية إن فون دير لاين “جعلت تطبيق قانون الاتحاد الأوروبي أحد أهم أولويات المفوضية”. وأحالت بروكسل 45 قضية إلى محكمة العدل الأوروبية تطالب فيها بفرض غرامات على الدول الأعضاء في عام 2023. وقالوا: “هذا أكثر مما حدث في أي من السنوات العشر الماضية”.
وأضافوا أن التدخل المبكر لدعم الحكومات في نسخ التوجيهات إلى القانون الوطني أدى إلى تقليل الانتهاكات.
لكن شركة Europen قدمت عدة شكاوى إلى المفوضية ضد الإجراءات التي اتخذتها الدول الأعضاء فيما يتعلق بوضع العلامات على العبوات، والتي قالت الصناعة إنها تعني أنها بحاجة إلى إنشاء خطوط إنتاج منفصلة لبلدان مختلفة.
مُستَحسَن
وقال ستيفنز من يوروبن إن الإجراءات ستتعارض قريبا مع لائحة نفايات التعبئة والتغليف الخاصة بالاتحاد الأوروبي، والتي ستدخل حيز التنفيذ العام المقبل.
كما أثارت هيئة صناعة البيع بالتجزئة EuroCommerce مخاوف جدية بشأن خطة المفوضية لمراجعة قواعد التجارة غير العادلة، بحجة أنها تسمح للدول الأعضاء بتطبيق قانونها الوطني من جانب واحد في دول الاتحاد الأوروبي الأخرى.
وقالت لينا ويتاكر، مديرة القدرة التنافسية في يوروكوميرس، إن الشركات تتمتع بالحرية في اختيار الولاية القضائية التي تريدها لعقودها التجارية، ولكن “بمجرد أن تبدأ (الحكومات) في القول إن قواعدي يمكن تطبيقها في البلدان المجاورة، فإنها تنهار تمامًا”. السوق”، قالت.
“تختار الشركات قانون (عقد دولة معينة) لأنها تفهم ما يعنيه هذا القانون. إذا حدث هذا مع كل قانون، حيث يمكن أن يكون للقواعد الوطنية الأكثر صرامة هذا التأثير الإقليمي الإضافي، فما الفائدة من وجود السوق الموحدة؟
نشرت المائدة المستديرة الأوروبية للصناعة في شباط (فبراير) من العام الماضي خلاصة وافية من 268 صفحة عن “حواجز السوق الموحدة” التي أبلغت عنها الشركات، والتي قالت إنها لا تمثل سوى “قمة جبل الجليد”. تتراوح القائمة بين الصعوبات في تعيين العمال في الدول الأعضاء الأخرى إلى التعريفات المختلفة للضمانات الخاصة بالقروض المصرفية المضمونة.
وفي تطور مثير للسخرية، أخرت المملكة المتحدة، التي غادرت الكتلة في عام 2020، تغييرات على قواعد وضع العلامات على العبوات الخاصة بها بعد أن حذرت بروكسل من أنها ستنتهك قانون الاتحاد الأوروبي.
وتحرص لندن على عدم وضع أعباء إضافية على الشركات التي تبيع منتجاتها في جميع أنحاء المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي أو تحمل تكاليف على المستهلكين، لذا ستنتظر مقترحات الاتحاد الأوروبي بشأن إعادة تدوير النفايات قبل المضي قدمًا في مقترحاتها الخاصة.
وقال متحدث باسم حكومة المملكة المتحدة: “نحن ملتزمون بنظام وضع العلامات الإلزامي وسنسعى إلى تقليل التكاليف والتعقيد بالنسبة للشركات، مع تسهيل الأمر على المستهلكين لفهم كيفية إعادة تدوير التغليف بشكل صحيح وتحقيق أهدافنا البيئية”.
وحذر جوناثان فول، المدير العام السابق للشؤون المالية في المفوضية الأوروبية، في إحدى المناسبات الشهر الماضي من أننا “سوف نعيش في عصر حيث أصبحت الحمائية رائجة مرة أخرى. . . آخر شيء نحتاجه هو الحمائية الوطنية في الاتحاد الأوروبي”.
[ad_2]
المصدر