[ad_1]
بعد مرور ما يقرب من 14 عاما منذ أن فتحت قضية مثيرة للجدل أمام المحكمة العليا الباب أمام إنفاق مستقل غير محدود في الانتخابات الفيدرالية، فإن الولايات المتحدة تسير على الطريق الصحيح نحو دورة انتخابية أخرى بإنفاق قياسي.
في القرار الذي صدر بأغلبية 5 أصوات مقابل 4 في قضية المواطنين المتحدين ضد لجنة الانتخابات الفيدرالية (FEC) الذي صدر في 21 يناير 2010، قضت المحكمة العليا بأن القيود المفروضة منذ فترة طويلة على النفقات المستقلة من قبل الشركات والنقابات والمجموعات الأخرى في الانتخابات الفيدرالية تنتهك حق التعديل الأول في الانتخابات الفيدرالية. حرية التعبير، على الرغم من أنهم لا يستطيعون قانونيًا تنسيق إنفاقهم مع الحملات.
قالت سارة برينر، مديرة الأبحاث والاستراتيجية في منظمة تتبع المال في السياسة OpenSecrets، لصحيفة The Hill، إن منظمة Citizens United بدأت “سباقًا نحو قمة مخططات الإنفاق”.
تتوقع شركة AdImpact، وهي شركة تتبع الإعلانات السياسية، إنفاق 10.2 مليار دولار على الإعلانات السياسية عبر البث والكابل والراديو والأقمار الصناعية والرقمية وتلفزيون CTV خلال دورة 2024، مما يجعلها الأغلى في التاريخ. تتبعت AdImpact أكثر من 9 مليارات دولار من هذه النفقات السياسية خلال الدورة الانتخابية لعام 2020، وهو الرقم القياسي الدائم.
إن لجان العمل السياسي الكبرى والمجموعات الخارجية الأخرى، التي سُمح لها بإنفاق مبالغ غير محدودة من المال على الانتخابات في أعقاب حكم منظمة Citizens United، تجاوزت بالفعل الإنفاق في الدورات الانتخابية السابقة.
أفاد موقع OpenSecrets أن الجماعات الخارجية أنفقت ما يقرب من 318 مليون دولار في الانتخابات الرئاسية وانتخابات الكونجرس لعام 2024 حتى يوم الأحد. وهذا الرقم الإجمالي يزيد عن ستة أضعاف المبلغ الذي تم إنفاقه خلال نفس الفترة من عام 2020.
وقد ساهمت طفرة الإنفاق الخارجي منذ قرار “المواطنون المتحدون” في زيادة تكلفة الانتخابات بشكل مطرد.
خلال دورة عام 2008، وهي آخر دورة انتخابية رئاسية قبل حكم المحكمة العليا عام 2010، أنفق المرشحون والأحزاب السياسية والمجموعات الخارجية المستقلة 7.1 مليار دولار على الانتخابات الفيدرالية، مع تعديلها حسب التضخم، وفقًا لـ OpenSecrets. وخلال الدورة الانتخابية لعام 2020، تجاوز إجمالي الإنفاق 16.4 مليار دولار.
إن غسل الأموال في السياسة ــ وتأثيرها الملحوظ على الساسة وعملية صنع السياسات ــ ترك العديد من الأميركيين متشككين في أن ممثليهم المنتخبين يعملون لصالحهم.
يعتقد أكثر من 70% من البالغين الأمريكيين عبر الخطوط الأيديولوجية والديموغرافية أنه يجب أن تكون هناك حدود لمقدار الأموال التي يمكن للأفراد والمنظمات إنفاقها على الانتخابات، وفقًا لدراسة حديثة أجراها مركز بيو للأبحاث. أجرى مركز الأبحاث ومقره العاصمة واشنطن استطلاعًا شمل 8480 شخصًا بالغًا في الفترة من 10 إلى 16 يوليو 2023، وأصدر البيانات كجزء من تقريره الذي يحمل عنوان “آراء الأمريكيين الكئيبة لسياسة الأمة” في الخريف الماضي.
لكن برينر يرى أن وجهات النظر السلبية حول دور المال في السياسة هي “أكثر من مجرد عرض من أعراض نوع الاستقطاب والاغتراب الذي يشعر به الناس تجاه السياسة”.
“لدينا هذه التغييرات القانونية التي تسمح بتبرعات ضخمة من قبل الجهات المانحة الكبرى والشركات والنقابات، ثم لدينا أيضًا هذا التحول المجتمعي حيث يكون العطاء السياسي جزءًا مما يعتقد الناس أنهم بحاجة إلى القيام به للمشاركة وإحداث التغيير”. قال برينر. “وأعتقد أن كلاهما يساهم في هذه المجاميع القياسية.”
بداية مكلفة حتى عام 2024
هناك بالفعل الكثير من الأموال تتدفق على السباق الرئاسي لعام 2024.
ضخت الحملات ولجان العمل السياسي التابعة لها أكثر من 120 مليون دولار في عمليات شراء الإعلانات السياسية بالولاية قبل المؤتمرات الحزبية للحزب الجمهوري في ولاية أيوا يوم الاثنين، وهو رقم قياسي جديد، وفقًا لبيانات AdImpact التي أوردتها CNBC.
ولكن برينر قال إن ما إذا كانت التوقعات بالإنفاق القياسي ستتحقق أم لا، فلا يزال يتعين علينا أن نرى.
قال برينر: “لقد كنت أقول طوال الوقت إنني أعتقد أن هذا يعتمد على ما يحدث في هذه الانتخابات التمهيدية (الجمهورية)”. “إذا حصل (الرئيس) ترامب على ترشيح الحزب الجمهوري بسرعة كبيرة، فستكون هناك فرص أقل للإنفاق بكثافة في الكثير من هذه المسابقات التمهيدية”.
فاز ترامب بسهولة في ولاية أيوا، على الرغم من أن حاكمة ولاية كارولينا الجنوبية السابقة نيكي هيلي قلصت الفجوة إلى أرقام فردية في نيو هامبشاير، وفقًا لتحليل استطلاع الرأي الذي أجراه مكتب القرار HQ / The Hill. ولا يزال حاكم فلوريدا رون ديسانتيس أيضًا في السباق متجهًا إلى الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري في نيو هامبشاير يوم الثلاثاء المقبل.
وتتوقع سيارا توريس سبيليسي، الأستاذة المشاركة في كلية الحقوق بجامعة ستيتسون المتخصصة في تمويل الحملات الانتخابية والقانون الدستوري، حدوث دورة أخرى من الإنفاق القياسي إذا واجه ترامب وبايدن مرة أخرى.
وقال توريس-سبيليسي: “كلا هذين المرشحين ممتازان في جمع التبرعات، ومن ثم سيكون لديك كل الأموال الخارجية والأموال المظلمة التي تحاول التأثير على أصوات الأفراد”. “أعتقد أننا في طريق وعر.”
أعلنت عملية إعادة انتخاب الرئيس بايدن – التي تضم حملته ولجان جمع التبرعات المشتركة واللجنة الوطنية الديمقراطية – يوم الاثنين أن لديها 117 مليون دولار في متناول اليد وجمعت أكثر من 97 مليون دولار خلال الربع الرابع من عام 2023.
سترسم الإيداعات الرسمية لنهاية العام المقرر تقديمها إلى لجنة الانتخابات الفيدرالية في نهاية شهر يناير صورة أوضح عن حجم الأموال المتوفرة لدى المرشحين قبل المرحلة الأولى من انتخابات عام 2024.
“المال المظلم” يغذي النظرة السلبية لدور المال في السياسة
وقالت أغلبية ساحقة من الأمريكيين – 82% – لمركز بيو إنهم يعتقدون أن المانحين لديهم تأثير كبير جدًا على القرارات التي يتخذها أعضاء الكونجرس، ويعتقد 73% أن جماعات الضغط ومجموعات المصالح الخاصة لها تأثير كبير جدًا.
إن انفجار “المال الأسود”، وهو الإنفاق السياسي للتأثير على الناخبين دون الكشف عن مصدره أو الأموال من قبل مجموعات لا تكشف عن الجهات المانحة لها، بعد قرار “المواطنون المتحدون”، قد يساهم في المواقف المتشائمة حول من يؤثر على المسؤولين المنتخبين.
وقال برينر: “ليس لديك أي فكرة عمن يدفع للتأثير على تلك النتائج، وأعتقد أنه من السذاجة أيضًا افتراض أنه على الرغم من أن الأمر مجهول بالنسبة للعامة، إلا أنه مجهول بالنسبة للمتلقي”.
وجدت OpenSecrets أنه من أصل 9 مليارات دولار من الإنفاق الخارجي بين Citizens United وانتخابات 2022، جاء أكثر من 2.6 مليار دولار من مصادر غامضة.
ربما كان المثال الأكثر إثارة في الآونة الأخيرة هو السقوط المذهل لسام بانكمان فريد، مؤسس منصة تبادل العملات المشفرة FTX الذي ساهم علنًا بمبلغ 40.7 مليون دولار للمرشحين والمجموعات الديمقراطية الفيدرالية خلال الدورة الانتخابية لعام 2022 ويُزعم أنه أبقى تبرعاته للجمهوريين “مظلمة”. “
في حين أن مجموعات الإنفاق المستقلة، مثل لجان العمل السياسي الكبرى، مطالبة قانونًا بالكشف عن الجهات المانحة لها، فإن المساهمات المقدمة من الشركات الوهمية أو المنظمات غير الربحية أو الجهات المانحة الصورية يمكن أن تخفي المصدر الحقيقي للأموال.
وجدت مجموعات المال المظلم أيضًا طرقًا مبتكرة للالتفاف حول الإبلاغ عن إنفاقها إلى لجنة الانتخابات الفيدرالية، بما في ذلك وقف الإنفاق خلال فترة معينة قبل الانتخابات وتجنب استخدام “الكلمات السحرية” التي تدعو الناخبين إلى دعم أو معارضة مرشح من شأنه أن يؤدي إلى الكشف عن الأمر. .
لكن توريس-سبيليسي قالت لصحيفة The Hill إنها تعتقد أنه “ليس من العدل إلقاء اللوم على منظمة Citizens United بسبب الأموال المظلمة”.
وقال توريس-سبيليسي: “إن منظمة سيتيزنز يونايتد جيدة بالفعل في الكشف عن المعلومات”، مشيرة إلى أن المحكمة العليا قضت بأغلبية 8-1 لدعم متطلبات الكشف كجزء من قرارها في قضية سيتيزنز يونايتد.
وافق القاضي المحافظ الراحل أنطونين سكاليا، الذي صوت بأغلبية على حزب المواطنين المتحدين، على أن التعديل الأول لا يوسع الحق في “التحدث” دون الكشف عن هويته في رأي صدر عام 2010 في قضية دو ضد ريد.
وكتب سكاليا: “إن مطالبة الناس بالوقوف في الأماكن العامة للتعبير عن أفعالهم السياسية يعزز الشجاعة المدنية، والتي بدونها محكوم على الديمقراطية بالفشل”. “من جهتي، لا أتطلع إلى مجتمع يقوم، بفضل المحكمة العليا، بحملات مجهولة ويمارس حتى الديمقراطية المباشرة للمبادرة والاستفتاء مخفية عن التدقيق العام ومحمية من مساءلة النقد. هذا لا يشبه موطن الشجعان.”
تغطية انتخابات 2024
بعد قرار منظمة Citizens United، كانت الجماعات المحافظة أول من استخدم الأموال المظلمة بقوة، حسبما قال مدير أبحاث الإصدار الأول مايكل بيكل لصحيفة The Hill، لكن الجماعات الليبرالية لحقت بالركب في السنوات الأخيرة، ووسعت نطاق الممارسة عبر الطيف السياسي.
“أحد الاتجاهات التي يجب الاهتمام بها هذا العام هو إلى أي مدى يستخدم كلا الفريقين المال المظلم، أو إذا كان أحد الفريقين يستخدمه أكثر. بشكل عام، في الدورات الانتخابية القليلة الماضية، رأينا كلا من الديمقراطيين والجمهوريين على استعداد لاستخدام أدوات المال المظلم. وقال بيكل: “لا يريد أي من الطرفين أن يتخلف عن الركب في سباق التسلح المالي السياسي هذا”.
عمل تايلور جيورنو سابقًا في OpenSecrets.
حقوق الطبع والنشر لعام 2023 لشركة Nexstar Media Inc. جميع الحقوق محفوظة. لا يجوز نشر هذه المادة أو بثها أو إعادة كتابتها أو إعادة توزيعها.
[ad_2]
المصدر