مصر والسعودية تختتمان التمرين المشترك "السهم الثاقب 2024".

جنوب أفريقيا: الصدمات المناخية والاقتصاد – سألنا البنك المركزي في جنوب أفريقيا عن الدور الذي يلعبه في تحقيق الاستقرار

[ad_1]

يشكل تغير المناخ مخاطر اقتصادية واجتماعية يمكن أن تؤثر على عمل النظام المالي – التفاعل المعقد بين المؤسسات المالية والأسواق. تتحمل البنوك المركزية، باعتبارها الوصي على الأنظمة المالية المستقرة والأسعار المستقرة (تضخم منخفض ومستقر ويمكن التنبؤ به)، مسؤولية ضمان قدرة الأنظمة المالية على البقاء وإدارة الصدمات المرتبطة بالمناخ.

ويتعامل بنك الاحتياطي في جنوب أفريقيا مع هذا الأمر بثلاث طرق. ويهدف إلى التأكد من أن المؤسسات المالية والأسواق تأخذ في الاعتبار المخاطر المتعلقة بالمناخ في عملياتها. ويسعى إلى فهم آثار تغير المناخ على التضخم والاستقرار المالي، واتخاذ الإجراءات اللازمة ضد هذه المخاطر. وهي تعمل على تخضير عملياتها الخاصة. ولتوضيح هذه القضايا، طرح داني برادلو أسئلة على فوندي تشازيبانا، نائب محافظ بنك الاحتياطي في جنوب أفريقيا، والرئيس التنفيذي للهيئة التنظيمية للقطاع المالي، والهيئة الحصيفة، ونائب رئيس شبكة تخضير النظام المالي.

هل الاستدامة البيئية جزء من المسؤوليات الأساسية للبنك الاحتياطي؟

ويعني النمو الاقتصادي المستدام أن الاقتصاد ينمو بشكل مستمر بكامل إمكاناته ويتجنب فترات الازدهار والكساد. كما أنه يعني ضمنا أن موارد الطبيعة يتم استخدامها بشكل مستدام في هذه العملية. إن المؤسسات الاقتصادية العامة المختلفة مجهزة بالأدوات اللازمة لإدارة الجوانب المختلفة للنمو المستدام.

يشير التفويض الدستوري لبنك الاحتياطي في جنوب أفريقيا إلى أن دور البنك المركزي في ضمان الاستدامة البيئية غير مباشر لأن حماية قيمة العملة ليس لها تأثير مباشر على انبعاثات الكربون أو البيئة.

ولكن ظروف الاقتصاد الكلي المستقرة تعمل على خلق بيئة تمكينية للاستثمار في الاستدامة البيئية. وبالإضافة إلى ذلك، فإن العوامل البيئية والمخاطر المرتبطة بالمناخ لها آثار على الأسعار. فهي تؤثر بشكل مباشر على تكلفة الإنتاج الزراعي والوقود الأحفوري.

كما أن الأحداث المرتبطة بالمناخ لديها القدرة على رفع أقساط التأمين. ولهذه التأثيرات السعرية آثار على التضخم، وبالتالي على مهمة استقرار الأسعار الموكلة إلى البنك الاحتياطي.

هل لدى بنك الاحتياطي في جنوب أفريقيا بيان مهمة يوضح المسؤوليات المتعلقة بالمناخ؟

يعد تغير المناخ والعوامل الأخرى التي لديها القدرة على إحداث تحولات اقتصادية كبيرة، مثل الذكاء الاصطناعي، ضمنيًا جزءًا من بيان مهمة البنك الاحتياطي لأنها تؤثر على الأسعار والاستقرار المالي. ويتضمن بيان المهمة الحالي هدف البنك الاحتياطي المتمثل في معالجة جميع المخاطر التي تهدد الأسعار والاستقرار المالي، بما في ذلك تغير المناخ.

ويؤكد بعض الناس أن تغير المناخ يؤثر على كافة جوانب الاقتصاد بشكل عميق إلى الحد الذي قد يؤدي إلى تقويض مصداقية البنوك المركزية إذا لم تدمج تغير المناخ في عملها. ما هي وجهة نظرك؟

إن سياسة المناخ ليست من مسؤولية بنك الاحتياطي في جنوب أفريقيا. ومع ذلك، لا يمكن للبنك المركزي أن يتجاهل تأثير المخاطر المرتبطة بالمناخ على الاقتصاد.

مهمة البنك هي السعر والاستقرار المالي. ولديه الأدوات اللازمة لتحديد وتحليل وإدارة مخاطر الأسعار والاستقرار المالي في الاقتصاد. وهذا يشمل تلك المرتبطة بتغير المناخ.

إن العمل التحليلي بشأن الطقس – والمخاطر المرتبطة بالمناخ – ليس جديدا على بنك الاحتياطي في جنوب أفريقيا. تقع جنوب أفريقيا في منطقة معرضة للجفاف، مما أثر في بعض الأحيان بشكل كبير على أسعار المواد الغذائية. ونظرا لحصة أسعار المواد الغذائية في سلة التضخم الإجمالية، فقد تميزت هذه الفترات بمستويات مرتفعة من التضخم.

وقد تجسدت المخاطر المرتبطة بالمناخ أيضًا من خلال انتشار حرائق الغابات وأضرار الفيضانات وغيرها من الكوارث الطبيعية. وقد اضطر حجم المطالبات التأمينية المرتبطة بهذه الأحداث البنك إلى تقييم تأثيرها على استقرار قطاع التأمين والنظام المالي ككل.

وإذا كان للبنوك المركزية أن تضطلع بدور أكثر وضوحا في معالجة تغير المناخ، فسوف تحتاج إلى تزويدها بالأدوات اللازمة للقيام بذلك. ومع ذلك، من المهم أن ندرك أن الإدارات الحكومية المختلفة لديها بالفعل العديد من هذه الأدوات في ترساناتها. على سبيل المثال، سيؤدي التحول إلى مصادر طاقة أنظف إلى تقليل إنتاج بعض أنشطة التعدين. سيكون لهذا آثار سلبية على مجتمعات التعدين القريبة حيث تفقد الشركات والأفراد دخلهم. وسيتعين على وزارة الموارد المعدنية والبترولية، وكذلك وزارات التنمية الاجتماعية والعمل والتعليم، دراسة هذه الأمور. وطرق معالجتها.

ويتعين علينا أيضاً أن نفهم العواقب المترتبة على الاقتصاد الكلي المترتبة على التحول الأخضر. وهذا يشمل فرص العمل التي تخلقها الصناعات الجديدة. ويتطلب القيام بذلك تنسيق جهودنا واستخدام أدواتنا المختلفة بفعالية. هذه ليست وظيفة لمؤسسة واحدة.

هل تعتقد أنه ينبغي على البنوك المركزية إجراء تقييمات لتأثير سياساتها على المناخ؟

وينبغي لجميع المؤسسات العامة أن تجري تقييمات لأثر سياساتها المقترحة. وينبغي لهذه أن تأخذ في الاعتبار تغير المناخ والبيئة حيثما كان ذلك مناسبا. ويقوم بنك الاحتياطي في جنوب أفريقيا بعمل تحليلي كبير. وقد نشر العديد من الأوراق البحثية التي تحلل آثار تغير المناخ على سياسة القطاع النقدي والمالي.

أجرى البنك أول اختبار ضغط رئيسي لشركات التأمين الكبرى في جنوب إفريقيا في 2023/24. وشمل ذلك عنصر تغير المناخ. وسوف تظهر المخاطر المناخية على نحو متزايد باعتبارها عنصراً من عناصر سيناريوهات اختبار القدرة على التحمل لدى البنك.

كما تمت مناقشة المخاطر المتعلقة بالمناخ مع 22 مؤسسة مالية خاضعة لرقابة الهيئة الاحترازية في عام 2023. وأدى ذلك إلى إصدار تقرير مفصل عن ممارسات مخاطر المناخ.

قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica

احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك

نجاح!

أوشكت على الانتهاء…

نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.

لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.

خطأ!

حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.

وبالإضافة إلى ذلك، أصدرت الهيئة الاحترازية أربع مذكرات توجيهية بشأن الإفصاحات المتعلقة بالمناخ للتشاور العام. وغطت هذه الممارسات إدارة المخاطر والحوكمة للبنوك وشركات التأمين.

وهذا جزء من عمل الهيئة الاحترازية لمساعدة المؤسسات على دمج المخاطر المتعلقة بالمناخ في ممارساتها التجارية واستراتيجياتها وإدارتها وكذلك الكشف عن هذه المخاطر. وستقوم الهيئة بمراقبة هذه الأمور.

وتقوم بعض البنوك المركزية بتخضير أساليبها في التعامل مع الأصول التي تشتريها. ما هو رأي بنك الاحتياطي الجنوب أفريقي؟

لا توجد أي قيود على شراء السندات البيئية والاجتماعية والحوكمة، بشرط أن تندرج هذه الاستثمارات ضمن المبادئ التوجيهية للاستثمار في إدارة الاحتياطيات المعتمدة لدى البنك.

وفي الآونة الأخيرة، استثمر البنك جزءا صغيرا من احتياطياته من النقد الأجنبي في صندوق السندات الخضراء. مثل العديد من البنوك المركزية الأخرى، يقوم البنك باستمرار بتقييم هذه الأساليب ومدى ملاءمتها لظروف السوق لدينا.

ولا تزال سوق السندات البيئية والاجتماعية والمتعلقة بالحوكمة في جنوب أفريقيا في مهدها. ومن شأن المزيد من الإصدارات من قبل القطاعين العام والخاص أن يوسع مجموعة المستثمرين، مما يخلق سوقا أكثر سيولة وشفافية.

داني برادلو، أستاذ/زميل باحث أول، مركز النهوض بالمنح الدراسية، جامعة بريتوريا

[ad_2]

المصدر