[ad_1]
لقد نجح خطاب الرئيس الجنوب أفريقي سيريل رامافوزا في افتتاح البرلمان في التعبير عن روح الحكومة المتعددة الأحزاب والمتماسكة والمستعدة للعمل. ولكنه فشل في إخبار الجنوب أفريقيين كيف سيتعامل النظام الجديد مع الأمور بشكل مختلف وأفضل.
وفي الانتخابات الوطنية والإقليمية التي جرت في مايو/أيار 2024، حصل حزب المؤتمر الوطني الأفريقي بزعامة رامافوزا على ما يزيد قليلا على 40% من الأصوات الوطنية، مما أدى إلى تشكيل حكومة ائتلافية متعددة الأحزاب لأول مرة منذ 30 عاما. وأشارت النتائج إلى الإحباط إزاء عجز المؤتمر الوطني الأفريقي عن تعزيز النمو الذي يخلق فرص العمل، وتحقيق تخفيضات كبيرة في معدلات الفقر والتفاوت، وإظهار الحكم النظيف.
كان ينبغي لخطاب رامافوزا أن يُنظر إليه باعتباره إعادة صياغة للخطاب. وكان ينبغي له أن يشير إلى البلاد كيف ستتعامل حكومة الوحدة الوطنية الجديدة مع الأمور بشكل مختلف وأفضل من إدارات المؤتمر الوطني الأفريقي السابقة. ولكن رامافوزا بدلاً من ذلك حدد المشاكل المعروفة بالفعل لدى أغلب سكان جنوب أفريقيا.
حدد رامافوزا ثلاثة مجالات سياسية استراتيجية ستعطيها حكومة الوحدة الأولوية على مدى السنوات الخمس المقبلة:
النمو الاقتصادي الشامل وخلق فرص العمل والحد من الفقر وارتفاع تكاليف المعيشة وبناء دولة قادرة وأخلاقية وتنموية.
وبناء على بحثي في سجل سياسة الحكومة وحكمها، فقد كان خطابه غير محدد وغير متوازن وفي بعض الأحيان غير متسق وغير واقعي. فقد حدد قائمة من الموضوعات السياسية المألوفة.
خطاب من أجل الوحدة
وقد ألقى الرئيس خطابه في ذكرى ميلاد نيلسون مانديلا، رمز المصالحة في جنوب أفريقيا، برمزية مؤثرة. فقد ذكَّر الرئيس شعب جنوب أفريقيا بالأهمية التاريخية لاختيارهم الانتخابي. فقد كان هذا الاختيار هو الذي أرغم الخصوم السياسيين على تبني مشروع جماعي والتخلي عن سياسة “الاتهام المتبادل”.
لقد كان الوحدة هي الأساس الذي ارتكز عليه خطاب رامافوزا. وإذا كان هذا هو المقياس الوحيد لتقييم نجاحه، فسنقول إن الرئيس نجح. فقد استعان بمزيج من الصور المبهجة والمحزنة لتعزيز رسالته عن الوحدة السياسية. وشمل ذلك عددا لا يحصى من أعمال الخدمة التي تم أداؤها في جميع أنحاء البلاد وحول العالم تكريما ليوم مانديلا. وكان هذا على خلفية الفيضانات المدمرة والعواصف وحرائق الغابات التي اجتاحت البلاد في ظل حالة الطوارئ المناخية العالمية.
حدد رامافوزا مجالات الأولوية للحكومة الموحدة للسنوات الخمس المقبلة.
النمو الشامل
لقد اجتذبت الفكرة الأولى، “النمو الشامل”، القدر الأعظم من الاهتمام، نظراً لتأكيدها على جذب الاستثمارات التي من شأنها خلق فرص العمل والتي تشتد الحاجة إليها.
ولم يعترف أوباما بالعلاقة التاريخية الإشكالية بين النمو والتوزيع العادل لفوائده (الشمول). فمن الناحية التاريخية، لم يكن النمو الاقتصادي شاملاً. ولم يذكر أوباما أي شيء عن الكيفية التي أدى بها معدل النمو المنخفض في البلاد إلى تعريض حتى أكثر احتمالات الاستثمارات الشاملة تواضعاً للخطر.
ولم يوضح رامافوزا أيضا كيف ستتمكن جنوب أفريقيا، بعد سنوات من مؤتمرات الاستثمار الدولية، والمخاوف بشأن الإفراط في التنظيم، وارتفاع الاستهلاك الحكومي وتكاليف خدمة الديون، وسوء الإدارة، من تمويل خطط الإنفاق الطموحة للبنية التحتية لحكومة الوحدة.
والأمر الأكثر إثارة للدهشة هو أن رامافوزا قال إن البلديات سوف تنضم الآن إلى مشروع النمو الشامل. ومع ذلك، فإن البلديات لا تتمتع بالولاية الدستورية ولا تمتلك المعدات الكافية للقيام بهذه المهمة. وهي تكافح من أجل الوفاء بمهمتها الأساسية: توفير الخدمات الأساسية.
الفقر وغلاء المعيشة
إن المجال الثاني الذي يحظى بالأولوية ــ الفقر وارتفاع تكاليف المعيشة ــ هو مجال يتردد صداه بين ملايين من مواطني جنوب أفريقيا. إن استمرار الفقر وعدم المساواة وارتفاع تكاليف المعيشة بشكل غير متناسب بين الفقراء يشكل مشكلة مزمنة ذات جذور تاريخية عميقة. ولقد كافحت الإدارات السابقة لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي في معالجة هذه القضية. فقد استخدمت استراتيجيات الحد من الفقر، وسياسات مساعدة المعوزين، وتحسين جودة التعليم من مرحلة الاستقبال إلى التدريب المهني، وتحسين وسائل النقل العام، وتوفير الرعاية الصحية التي يسهل الوصول إليها.
لقد استشهد الرئيس بتدابير فعالة محتملة مثل مراجعة أسعار السلع والخدمات التي يتم تحديدها من خلال قرارات إدارية من قبل الحكومة أو هيئة عامة أو هيئة تنظيمية. هناك أيضًا تحويل منحة الإغاثة الاجتماعية الحالية من الضائقة إلى أداة دعم دخل أوسع و”مستدامة”. لكن يبدو أنه لم يفي بالوعد بمنحة دخل أساسي شاملة.
حالة قادرة
إن المجال الثالث للسياسة الاستراتيجية قريب من عملي، ولقد كنت أعلق عليه آمالا كبيرة بشكل خاص. ويتمثل هذا المجال في تحسين قدرة المؤسسات الحكومية وسلامتها وإمكاناتها التنموية. وهذا المجال هو الذي سيزود الحكومة بالقدرة على تحقيق الأهداف في المجالات الاستراتيجية الأخرى. ومع ذلك، فقد أمضى رامافوزا أقل قدر من الوقت في هذا المجال الأكثر أهمية.
اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
في واقع الأمر، بدا الأمر وكأنه مجرد فكرة ثانوية. ففي المجمل، أكد الرئيس على الالتزامات السابقة. وتشمل هذه الالتزامات إضفاء الطابع المهني على الخدمة العامة، واستئصال الفساد، ومكافحة العنف القائم على النوع الاجتماعي. فضلاً عن تحسين أداء الشركات المملوكة للدولة من خلال نموذج جديد للملكية العامة المركزية.
خطاب يلبي متطلبات اللحظة، ولكن هل هو على مستوى المهمة؟
لقد كان خطاب رامافوزا متوافقا مع رمزية النظام السياسي الجديد، ولكنه فشل في تقديم تفاصيل حول الكيفية التي سيتعامل بها هذا النظام الجديد مع القضايا المألوفة بطرق جديدة وأفضل.
ولم يكن محتوى الخطاب السياسي مختلفاً عن الخطاب السابق. وباستثناء الإشارات المطولة إلى الوحدة، كان من الممكن أن يكون خطاباً يُلقى بعد فوز آخر للمؤتمر الوطني الأفريقي بالأغلبية في الانتخابات.
ولعل من غير العدل أن نتوقع من الرئيس وحكومته المتعددة الأحزاب أن يتوصلا إلى التفاصيل في وقت قريب. وسوف تكشف الأسابيع والأشهر المقبلة ما إذا كانت حكومة الوحدة قادرة على الوفاء بالمهمة التي حددها لها أهل جنوب أفريقيا.
فينوثان نايدو، أستاذ مشارك في السياسة العامة والإدارة، جامعة كيب تاون
[ad_2]
المصدر