[ad_1]
كيب تاون – تبحث الولايات المتحدة عن طرق لإحداث تأثير أكبر على القارة من خلال قانون النمو والفرص في أفريقيا (أغوا)، وتشريعاته تعزز المشاركة الاقتصادية مع البلدان الأفريقية. ويُنظر إلى النفوذ المتزايد للصين وروسيا في أفريقيا على أنه عامل رئيسي في دفع الولايات المتحدة نحو علاقات أفضل مع الدول الأفريقية. ولكن مع اقتراب انتهاء قانون أغوا في عام 2025، هناك تساؤلات متزايدة حول ما سيتم استبداله، وتأثيره على العلاقات التجارية لأفريقيا مع الولايات المتحدة.
كان المؤتمر الصحفي الذي استضافته وزارة الخارجية الأمريكية بمثابة العد التنازلي لاجتماع قانون النمو والفرص في أفريقيا في نوفمبر/تشرين الثاني، وأتاح الفرصة للحصول على بعض الإجابات.
قالت نائب مساعد وزير الخارجية في مكتب الشؤون الأفريقية، جوي باسو، إن تعزيز المشاركة الاقتصادية الجديدة مع الدول في أفريقيا يمثل أولوية قصوى للرئيس جو بايدن والحكومة الأمريكية.
“إن فكرة النمو الاقتصادي المشترك والشامل والمستدام في أفريقيا هي في مقدمة أهدافنا كإدارة وقد تم تسليط الضوء عليها بالفعل في قمة قادة الولايات المتحدة وأفريقيا العام الماضي في ديسمبر (2022)”. وقال باسو إن قانون فرص النمو في أفريقيا يعد حجر الزاوية في برنامج المشاركة الاقتصادية للولايات المتحدة مع أفريقيا، وهو أمر نفخر به للغاية.
بالنسبة لجنوب أفريقيا، فإن عضويتها في قانون النمو والفرص في أفريقيا تعني أنها تتمتع بتجارة معفاة من الرسوم الجمركية على أول 25% من بضائعها المصدرة إلى الولايات المتحدة. وقد تعرضت هذه الاتفاقية للتهديد في وقت سابق من هذا العام عندما اتهمت الولايات المتحدة جنوب أفريقيا بتزويد روسيا بالأسلحة في حربها ضد روسيا. أوكرانيا. وهو ما تنفيه جنوب أفريقيا. وكانت هناك دعوات من المشرعين الأمريكيين من كل من الحزب الديمقراطي والحزب الجمهوري لنقل اجتماع قانون أغوا من جنوب أفريقيا ولإخراج البلاد من قانون أغوا.
في عام 2021، أنهت الولايات المتحدة إثيوبيا ومالي وغينيا من قانون النمو والفرص في أفريقيا بعد أن قال الرئيس جو بايدن إنها لم تعد ممتثلة لمتطلبات الأهلية، مستشهدا بأمثلة على فشلها في الدفاع عن حقوق الإنسان المعترف بها دوليا.
وردا على سؤال عما إذا كان طلب إثيوبيا العودة إلى قانون أغوا، قالت كونستانس هاميلتون، مساعدة الممثل التجاري الأمريكي لإفريقيا، إن القرارات لا تزال معلقة، ولن يكون هناك إعلان في منتدى قانون أغوا في نوفمبر.
وقالت كونستانس هاملتون، مساعدة الممثل التجاري الأمريكي لإفريقيا: “عندما صدر قانون النمو والفرص في أفريقيا عام 2000، كنا نأمل أن يغير قواعد اللعبة بالنسبة للقارة من حيث علاقتنا مع الدول الفردية والقدرة على دعم التكامل الإقليمي. إننا نتطلع إلى منتدى قانون النمو والفرص في أفريقيا باعتباره آلية يمكن لقيادتنا من خلالها التحدث مع نظرائهم والانخراط بشكل حقيقي في القضايا التي تؤثر على علاقتنا”.
وردا على سؤال عما إذا كانت الانتخابات في البلدان الأفريقية، وخاصة المقبلة في مدغشقر، ستكون موضوعا للمناقشة في منتدى قانون النمو والفرص في أفريقيا، قالت جوي باسو، في حين أنها غير متأكدة مما إذا كانت هذه ستكون نقطة للمناقشة: “أتصور، خاصة هذا العام، دعم الديمقراطية إن التركيز على القارة هو محور تركيز كبير للإدارة ومكتبنا على وجه الخصوص. ونظل ملتزمين بدعم العمليات الانتخابية التي تعمل بالفعل على تعميق الديمقراطية في جميع أنحاء القارة، بما في ذلك في مدغشقر. وفي هذا السياق، أود أن أقول إننا نواصل تشجيع الانتخابات الهيئات لزيادة فهم المواطنين للعملية السياسية، والتأكد حقًا من عدم وجود انتخابات حرة ونزيهة فحسب، بل أيضًا وجود تصور محسوس لدى السكان حول انتخابات حرة ونزيهة عندما يتعلق الأمر بالديمقراطية. وهذا أمر مهم “في العديد من البلدان؛ إنه حقًا مجال تركيز سياساتنا حيث نتشارك مع الحكومات والمجتمع المدني والمؤسسات الأخرى في القارة، بما في ذلك في مدغشقر.”
في العام الماضي، أعلنت كينيا والولايات المتحدة عن الشراكة الاستراتيجية للتجارة والاستثمار (STIP)، وهي شراكة تجارية واستثمارية تشمل الزراعة ومكافحة الفساد والتجارة الرقمية والعمل على البيئة وتغير المناخ وحقوق العمال وحمايتهم. وقال هاميلتون إن إدارة الرئيس ويليام روتو وقعت على اتفاق أغوا، لكن برنامج STIP لا يحل محل قانون أغوا.
“كينيا – نحن لا نتحدث عن إخراج كينيا من قانون النمو والفرص في أفريقيا. إن برنامج الاستثمار والتكنولوجيا والابتكار هو في الواقع وسيلة … سنتعهد معًا بالتزامات إضافية نعتقد أنها ستحسن مناخ وبيئة الاستثمار في كينيا، وذلك في نهاية العام. اليوم ستكون كينيا في مكان أفضل لجذب هذا النوع من الاستثمار لتحقيق نوع نمو الوظائف الذي يبحثون عنه.
“نحن نؤمن في المستقبل بأن ما نفعله مع كينيا يمكن أن يكون نموذجًا للدول الأخرى. وعندما أطلقنا هذا في ظل الإدارة السابقة وفي ظل الإدارة الحالية، فإن التوجيه الذي حصلنا عليه هو أنه يجب أن ينجح. إذن ما الذي يجب فعله؟” “علينا أن نعمل من أجل كينيا قبل أن نقول إن هذا شيء سنكرره في مكان آخر. علينا أن نتأكد من أننا نقوم بذلك بشكل صحيح. لكنني متحمس جدًا للتقدم الذي نحرزه. أعتقد أننا” إننا نتطلع إلى إجراء جولة أخرى من المفاوضات في ديسمبر مع كينيا، وآمل أن يكون لدينا في نهاية المطاف نموذج يمكننا تكراره في البلدان الأخرى المهتمة في جميع أنحاء القارة.
خلال المؤتمر الصحفي، سُئل عما يمكن أن تفعله أنغولا للتوسع في قطاعات خارج نطاق النفط الخام والماس والغاز، فقال باسو: هناك العديد من القطاعات المتاحة للتصدير من خلال قانون النمو والفرص في أفريقيا، وعادةً ما يكون ذلك في بعض البلدان متاحًا للتصدير. المزيد من هذه المستخلصات مثل النفط الذي تم استخدامه بشكل جيد. ونحن نشجع حقًا الحكومة والمجتمع المدني على العمل معًا لوضع المزيد من الخطط لكيفية استخدام قانون النمو والفرص في أفريقيا بشكل أفضل في لواندا. ومن الواضح أن هناك إمكانات هائلة في مختلف المجالات ــ حتى على سبيل المثال، مجرد المنتجات الزراعية التي أعرفها تزرع في أنغولا. ولكن أحد العوامل الرئيسية لزيادة الاستخدام هو وجود خطة استراتيجية لكيفية عمل الحكومة مع القطاع الخاص للاستفادة من ذلك.”
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
أما بالنسبة للمنافسة الواضحة مع الصين وروسيا فيما يتعلق بالاتفاقيات التجارية، فقال باسو إن الولايات المتحدة “تحاول خلق نمو اقتصادي من خلال هذا البرنامج الذي يرفع مهارات الناس ويترك المجتمعات أفضل من منظور حقوق الإنسان وحقوق العمال والمشاركة، ونحن أعتقد أن هذين يسيران جنبا إلى جنب.
“أعلم أن هذا ليس هو الحال بالنسبة لجميع الاتفاقيات التجارية الأخرى أو جميع مقاربات البلدان الأخرى للمشاركة الاقتصادية مع أفريقيا، ولكن هذا النمو الشامل والمستدام والمرتكز على الناس لا يزال شيئًا نود الارتقاء به وهو شيء يرمز إليه قانون النمو والفرص في أفريقيا. “
يرى التحليل الذي أجراه المجلس الأطلسي أن تجديد قانون النمو والفرص في أفريقيا لمدة 10 سنوات يجب أن يتم “في أقرب وقت ممكن… للسماح للاقتصادات الأفريقية بالاستفادة من الجهود المبذولة لتنويع سلاسل التوريد بعيدًا عن الصين، ودعم المصالح الاستراتيجية الأمريكية واقتصاد عالمي أكثر مرونة”. “.
ومضى هاملتون قائلاً إنه بعد مرور 25 عاماً، “نعلم أن عدداً قليلاً جداً من البلدان يستفيد فعلياً من هذا البرنامج، وأن القطاعات المفتوحة والمتاحة، يتم استغلال عدد قليل جداً منها بالفعل.
“لذا فإن السؤال الذي أعتقد أنه سيقود المحادثة في منتدى قانون النمو والفرص في أفريقيا في جوهانسبرج خلال أيام قليلة هو كيف يمكننا تحسين هذا البرنامج.”
ومن المقرر أن يعقد منتدى أغوا في جنوب أفريقيا في الفترة من 2 إلى 4 نوفمبر/تشرين الثاني.
[ad_2]
المصدر