[ad_1]
تعتبر عملية الميزانية في جنوب إفريقيا واحدة من أكثر الوظائف أهمية في البرلمان ، مما يضمن توافق الإنفاق الحكومي مع الأولويات الوطنية مع الحفاظ على المساءلة والشفافية. يوفر هذا الدليل نظرة متعمقة على كيفية عمل عملية الميزانية ، والمراحل المختلفة ، ودور البرلمان والجمهور في تشكيلها.
1. ما هي عملية الميزانية في البرلمان؟
عملية الميزانية هي دورة منظمة حيث يتم التخطيط للدخل والإنفاق الحكومي ومناقشته واعتماده من قبل البرلمان. في حين أن وزير المالية يقدم الميزانية السنوية ، فإنه ليس قرارًا نهائيًا بل اقتراحًا يخضع للتدقيق والمناقشة والتعديل المحتمل قبل الموافقة عليه.
الميزانية ليست وثيقة واحدة ، بل هي مجموعة من أدوات الميزانية المترابطة التي تمر عبر مختلف العمليات البرلمانية والعامة قبل أن تصبح القانون.
2. ما هي المراحل الرئيسية لعملية الميزانية؟
تحدث عملية الميزانية في المراحل الرئيسية المختلفة:
الصياغة والتخطيط (مرحلة الصياغة)
قضايا الخزانة الوطنية قضايا الإنفاق.
تقدم الإدارات الحكومية مسودة ميزانيات بناءً على هذه الإرشادات.
يوفر البرلمان الرقابة من خلال اللجان وتقارير مراجعة الميزانية.
العملية التشريعية (مرحلة الموافقة)
وزير الجداول المالية الميزانية في فبراير.
البرلمان يفحص ويناقش الميزانية.
تجري المشاورات العامة قبل إقرار فواتير الميزانية.
تطبيق
بمجرد الموافقة ، يتم تنفيذ الميزانية.
تستخدم الإدارات الحكومية الأموال للبرامج والخدمات.
يراقب البرلمان الإنفاق من خلال لجان الرقابة.
التدقيق والتقييم
– المراجع العام يستعرض الإنفاق الحكومي.
– البرلمان يحمل الإدارات المسؤولية عن الأداء المالي.
– يتم نشر التقارير ، ويتم اتخاذ الإجراءات التصحيحية عند الضرورة.
3. الآن بعد أن تم تقديم الميزانية ، متى يصوت أعضاء البرلمان (MPS) على فواتير الميزانية؟
لا يصوت النواب على الميزانية كوثيقة واحدة ، بل على فواتير مختلفة متعلقة بالميزانية التي تتبع عملية منظمة.
4- بأي ترتيب يصوت البرلمان على مشاريع القوانين المتعلقة بالميزانية وغيرها من أدوات الميزانية المعروضة؟
تعتبر فواتير الميزانية وأدوات الميزانية الأخرى المقدمة من الوزير بالترتيب التالي:
الإطار المالي ومقترحات الإيرادات
يضع سياسة اقتصادية وإسقاطات الإيرادات.
يحدد الحدود الإجمالية للإنفاق الحكومي.
قسم الإيرادات
يحدد كيفية مشاركة الأموال بين الحكومة الوطنية والمحلية والمحلية.
فاتورة الاستيلاء
يخصص المال للإدارات والبرامج الحكومية المحددة.
يجب تمرير كل فاتورة وأداة قبل الانتقال إلى المرحلة التالية.
5. ماذا يحدث إذا لم يتم تمرير الميزانية بحلول 1 أبريل؟
إذا لم يقر البرلمان الميزانية بحلول 1 أبريل ، فإن قانون إدارة التمويل العام (PFMA) يسمح للإنفاق الحكومي على الاستمرار بناءً على مخصصات ميزانية العام السابق.
لكن:
يجب تمرير الإطار المالي بشكل مثالي قبل 1 أبريل.
يمكن للحكومة مواصلة الإنفاق على النحو المنصوص عليه من قبل PFMA أثناء انتظار الموافقة النهائية.
6. هل هناك إطار زمني محدد يجب على البرلمان من خلاله التصويت على الميزانية؟
نعم. يوفر قانون تعديل فواتير المال وقانون المسائل ذات الصلة مواعيد نهائية محددة:
يجب اعتماد الإطار المالي ومقترحات الإيرادات في غضون 16 يومًا بعد تقديم الميزانية.
تتبع الفواتير/الأدوات الأخرى عملية متسلسلة لضمان الانتهاء قبل أن تسدر السنة المالية الجديدة بالكامل.
توجد بعض المرونة في حالة حدوث تأخير.
الإنفاق الحكومي قبل موافقة الميزانية
7. متى يسري الحكم الذي يسمح للسلطة التنفيذية بإنفاق ما يصل إلى 45 ٪ من ميزانية العام السابق؟
يسمح PFMA للمدير التنفيذي بمواصلة الإنفاق مؤقتًا بناءً على المخصصات السابقة حتى يوافق البرلمان على الميزانية الجديدة. يضمن هذا الحكم أن تستمر الخدمات الحكومية الأساسية دون اضطراب.
8. هل يمكن للتصويت على ميزانيات الإدارات في مايو إذا لم تتم الموافقة على إطار الميزانية الإجمالي؟
نعم ، بعض الأصوات-مثل قسم مشروع قانون الإيرادات-يحدث في مايو ، حتى لو كانت قطع غيار الميزانية الأخرى لا تزال يتم الانتهاء منها.
يتبع التصويت إجراءات قانونية صارمة:
الإطار المالي ومقترحات الإيرادات: يجب أن يكون ثلث النواب موجودين ، ويجب أن يوافق غالبية الحاضرين.
قسم الإيرادات والاعتمادات: يجب أن يكون ما لا يقل عن 201 MPS حاضرًا ، مع تصويت الأغلبية المطلوب للموافقة عليه.
9. هل يمكن للحكومة أن تبدأ في الإنفاق بناءً على الميزانية الجديدة إذا لم يوافق عليه البرلمان؟
لا. حتى يوافق البرلمان على الميزانية ، يجب أن يتبع الإنفاق الحكومي تخصيصات العام السابق. لا يمكن للحكومة تنفيذ مخصصات جديدة للميزانية دون موافقة.
الاعتبارات التشريعية والتعديلات
10. متى يصوت النواب على الإطار المالي؟
يجب اعتماد الإطار المالي في غضون 16 يومًا بعد تقديمه. ومع ذلك ، يوفر القانون المرونة في حالة حدوث تأخير.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
11. هل يمكن للبرلمان تغيير الميزانية؟
نعم. البرلمان لديه القدرة على تعديل الميزانية ، ولكن أي تغييرات يجب:
– الامتثال لإجراءات تعديل فواتير المال وقانون المسائل ذات الصلة.
– النظر في أولويات الحكومة والاستقرار الاقتصادي وحدود الإنفاق.
– يستخدم البرلمان تقارير مراجعة الميزانية والتوصية (BRRRS) لاقتراح تعديلات.
12. إذا تم رفض الميزانية بعد 1 أبريل ، فهل يتعين على السلطة التنفيذية سداد أي أموال تنفق؟
لا. إذا تأخرت الميزانية:
– تواصل الحكومة الإنفاق بموجب الأحكام القانونية.
– يعمل مثل السحب على المكشوف حتى ينتهي البرلمان من الميزانية.
– لا يحدث “سداد” فعلي ، ولكن قد يتم إجراء تعديلات لمحاذاة الإنفاق مع الموافقات النهائية.
13. كيف تتناسب ضريبة القيمة المضافة مع العملية إذا تأخرت الميزانية أو تعديلها؟
أي تغييرات على ضريبة القيمة المضافة أو الضرائب لا تتطلب سدادًا مباشرًا. بدلاً من ذلك ، تتبع التعديلات الضريبية فواتير تعديل قوانين الضرائب ، والتي توجه تحصيل الإيرادات.
يتم تطبيق أي معدلات ضريبية جديدة أو تعديلات مستقبلية بمجرد الموافقة عليها.
[ad_2]
المصدر