[ad_1]
من المتوقع أن يقدم زعماء حلف شمال الأطلسي هذا الأسبوع تعهدا بدعم أوكرانيا لمدة عام بقيمة 40 مليار يورو، وذلك في الوقت الذي تعاني فيه أهم الدول الأعضاء في الحلف من اضطرابات سياسية داخلية تحد من قدرتها على تخصيص المزيد من الموارد طويلة الأجل لأوكرانيا في دفاعها ضد روسيا.
وتأتي القمة التي تبدأ يوم الثلاثاء في واشنطن في أعقاب انتخابات مبكرة في فرنسا، حيث من المتوقع أن تكون المحادثات بشأن تشكيل حكومة جديدة معقدة وحيث أصبح اليمين المتطرف المتشكك في أوكرانيا قوة سياسية رئيسية، وفي الوقت الذي يواجه فيه جو بايدن ضغوطًا للانسحاب من السباق الرئاسي الأمريكي ضد دونالد ترامب. وفي ألمانيا، لا يزال ائتلاف المستشار أولاف شولتز غير شعبي وهشًا.
لقد أدت هذه التحولات التكتونية إلى تقويض جهود حلف شمال الأطلسي لتصوير الذكرى الخامسة والسبعين لتأسيس الحلف على أنها عرض للدعم الثابت للرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي. وبدلاً من ذلك، فإن الحدث يخاطر بتسليط الضوء على هشاشة المساعدات الغربية المستمرة لكييف.
وقال ينس ستولتنبرج الأمين العام لحلف شمال الأطلسي قبل القمة: “بطبيعة الحال، في الديمقراطيات لا يمكننا أبدا تقديم الضمانات. نحن لا نعيش في هذا العالم. لكننا نعيش في عالم يتسم بتعظيم النتائج الجيدة وتقليل النتائج السيئة”.
وأضاف أن التعهد الجماعي بتقديم 40 مليار يورو لأوكرانيا على مدى العام المقبل يشكل تحسناً عن الوضع الحالي، حيث لا تكون المساهمات الفردية شفافة دائماً أو يتم تحديد تكلفتها باستخدام نفس المعايير. ولكن هذا أقل طموحاً من الاقتراح الأولي لحلف شمال الأطلسي بحزمة دعم متعددة السنوات بقيمة 100 مليار دولار.
وقال ستولتنبرج للصحفيين “يمكنكم مناقشة ما إذا كان الكأس ممتلئا أم لا، لكنه أكثر من نصف ممتلئ”.
في هذه الأثناء، يستضيف بايدن القمة في ظل دعوات متزايدة لتعليق حملته لإعادة انتخابه حتى يتمكن ديمقراطي آخر من الترشح ضد دونالد ترامب في نوفمبر/تشرين الثاني.
وهدد ترامب، الذي يتقدم على بايدن في معظم استطلاعات الرأي الوطنية وفي الولايات المتأرجحة، بالانسحاب من حلف شمال الأطلسي إذا تم انتخابه لولاية أخرى مدتها أربع سنوات. كما تعهد الرئيس السابق مرارًا وتكرارًا بإنهاء الدعم العسكري لأوكرانيا.
ولن يقدم حلف شمال الأطلسي لأوكرانيا دعوة رسمية للانضمام إلى التحالف، وهي النتيجة الأكثر رغبة لدى كييف. ومع ذلك، قال مسؤول كبير في إدارة بايدن إن الحلفاء سيصدرون إعلانات “مهمة” عن الدعم لأوكرانيا، بما في ذلك “خطوات جديدة” لتعزيز دفاعاتها الجوية.
ومن المقرر أيضًا أن يستضيف بايدن حدثًا يوم الخميس مع زيلينسكي ونحو عشرين من الحلفاء الذين وقعوا اتفاقيات أمنية ثنائية مع كييف.
هدد دونالد ترامب، الذي يتقدم على جو بايدن في معظم استطلاعات الرأي، بالانسحاب من حلف شمال الأطلسي إذا انتخب رئيسًا للولايات المتحدة. © Brendan McDermid/Elizabeth Frantz/Reuters
ومن بين النقاط المثيرة للقلق أيضاً الحاجة إلى زيادة ميزانيات الدفاع في مختلف بلدان حلف شمال الأطلسي، حتى تتمكن جميع البلدان من تحقيق هدف الإنفاق البالغ 2% من الناتج المحلي الإجمالي، مع الحفاظ في الوقت نفسه على الدعم المقدم لكييف.
وسيكون هذا من الأولويات الأساسية للأمين العام القادم مارك روته، الذي سيحل محل ستولتنبرج في الأول من أكتوبر/تشرين الأول، حتى مع تحذير دبلوماسيي الحلف من أن الأمر أصبح أكثر صعوبة مع مقاومة دافعي الضرائب لميزانيات الدفاع المتزايدة.
ويتمثل التحدي الآخر في إدارة الانقسامات الداخلية الحادة، كما اتضح من الزيارة المثيرة للجدل التي قام بها رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان إلى موسكو الأسبوع الماضي للقاء الرئيس الروسي فلاديمير بوتن.
كما استغل أوربان، أبرز منتقدي حلف شمال الأطلسي لدعم كييف، حق النقض الذي يتمتع به على تعيين روته الشهر الماضي لضمان انسحابه من أنشطة حلف شمال الأطلسي التي تدعم أوكرانيا.
وقال المسؤول في إدارة بايدن إن الولايات المتحدة “قلقة” بشأن رحلة أوربان، “التي لن تعزز قضية السلام ولن تعزز سيادة أوكرانيا وسلامة أراضيها واستقلالها”.
وقال ستولتنبرج إن حلف شمال الأطلسي نجح دائما في حل انقساماته الداخلية منذ تأسيسه في عام 1949. وأضاف: “مرة تلو الأخرى هناك مخاوف، ومرة تلو الأخرى نثبت أننا قادرون على الصمود”.
ومع ذلك، في المفاوضات النهائية حول بيان القمة، قادت الولايات المتحدة وألمانيا الجهود لمقاومة إدراج إشارة إلى أن طريق أوكرانيا نحو عضوية حلف شمال الأطلسي “لا رجعة فيه”، كما طالب العديد من الحلفاء الآخرين، وخاصة في أوروبا الشرقية.
إن الشكوك الأميركية والألمانية بشأن عضوية أوكرانيا عميقة الجذور. ويشير المسؤولون إلى الحاجة إلى قيام كييف بإجراء إصلاحات هيكلية كبرى، وأن احتمالات إحراز تقدم رسمي بشأن العضوية من دون إنهاء الحرب غير واردة.
مُستَحسَن
وقال مسؤول كبير في وزارة الخارجية الأميركية: “في كل مرة تحدثنا فيها مع الأوكرانيين… كنا واضحين بشأن القيود، والحاجة إلى الإصلاحات، وحقيقة أن جزءاً من أراضيهم تحت الاحتلال”.
وبدلاً من ذلك، سوف يعرض حلف شمال الأطلسي على أوكرانيا حزمة دعم تتضمن السيطرة على معظم تنسيق المساعدات العسكرية المقدمة إلى كييف، وهو الدور الذي كانت تلعبه الولايات المتحدة في السابق، وقيادة برامج وطنية مختلفة لتدريب القوات الأوكرانية في بولندا.
ولن يتم تسمية العملية رسميًا بـ “مهمة” الناتو بعد أن رفضت برلين، التي تتحفظ على أي شيء يوحي بأن الناتو مشارك مباشر في الصراع، تأييد مثل هذه المصطلحات، معتبرة أنها ذات طابع عسكري للغاية.
وفي الوقت نفسه، من المتوقع أن يتفق حلفاء الناتو على استخدام لغة أقوى من ذي قبل لإدانة بكين بسبب دعمها الاقتصادي لموسكو في حربها في أوكرانيا. ويشمل هذا الدعم الصيني زيادة إمدادات التكنولوجيات مثل الرقائق الدقيقة والمواد الكيميائية التي تستخدم لأغراض مدنية ولكنها تستخدم في تصنيع الأسلحة الروسية.
[ad_2]
المصدر