خوان مانويل سانتوس: لقد قمت بنسخ جوانب من اتفاق السلام في أيرلندا الشمالية

خوان مانويل سانتوس: لقد قمت بنسخ جوانب من اتفاق السلام في أيرلندا الشمالية

[ad_1]

بلفاست، أيرلندا الشمالية – كان خوان مانويل سانتوس، الذي شغل منصب رئيس كولومبيا بين عامي 2010 و2018، ولا يزال شخصية رئيسية في عملية حل النزاع المستمرة في البلاد.

وقالت اللجنة إنه حصل على جائزة نوبل للسلام لعام 2016 لجهوده الحثيثة لإنهاء الحرب الأهلية المستمرة منذ أكثر من 50 عامًا في البلاد، وهي الحرب التي أودت بحياة ما لا يقل عن 220 ألف كولومبي وشردت بالقرب من البلاد. إلى ستة ملايين شخص”.

وأشرف سانتوس على اتفاق السلام لعام 2016 بين القوات المسلحة الثورية الكولومبية (فارك) والحكومة، والذي أنهى الصراع المسلح.

وأجرت قناة الجزيرة مقابلة مع سانتوس في قمة One Young World 2023 الشهر الماضي في بلفاست، للحديث عن الدروس المستفادة في كولومبيا من عملية السلام في أيرلندا الشمالية وأين وصلت جهود العدالة الانتقالية على التوالي في المنطقتين.

الجزيرة: ما هي أهمية عملية السلام في أيرلندا الشمالية بالنسبة لجهود حل النزاع التي قادتموها في كولومبيا؟

خوان مانويل سانتوس: لقد كانت عملية السلام هنا مصدر إلهام لنا إلى حد ما. لقد كان صراعًا استمر لسنوات عديدة وانتهى أخيرًا.

ولقد قمت بتقليد جوانب أخرى من اتفاق السلام في أيرلندا الشمالية ــ على سبيل المثال، القنوات الخلفية والسرية في البداية. وبمساعدة المستشارين الدوليين الذين لم يشاركوا في الحياة اليومية للسياسة الكولومبية، قلت: “هذا هو ما يتعين علينا أن نفعله”. وكان هذا المخطط مفيدًا للغاية.

لكننا تعلمنا أيضًا ما لا يجب فعله. على سبيل المثال، لم يعط اتفاق السلام في أيرلندا الشمالية أهمية للتنفيذ. وأعتقد أننا تعلمنا أنه ينبغي علينا ذلك – ولهذا السبب أدرجنا التنفيذ كنقطة محددة في عملية السلام الكولومبية.

والشيء الآخر الذي لم يتم القيام به هنا، وهو ما فعلناه في كولومبيا، هو وضع الضحايا في قلب المفاوضات. إذا قمت بذلك – حقوقهم في العدالة، وحقوقهم في معرفة الحقيقة، وحقوقهم في العدالة وعدم التكرار – فإن ذلك يساعد بشكل كبير في عملية تضميد جراح الحرب المستمرة منذ فترة طويلة.

اليوم، ترى جنرالات الجيش الكولومبي يواجهون الضحايا ويعترفون بأنهم ارتكبوا جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية، وأنهم قتلوا أبنائهم، دون أي سبب. ولرؤية ذلك! اعتقد الناس أن ذلك لن يحدث أبدًا، لكنه يحدث الآن.

جزء من التوترات التي لا تزال موجودة هنا في أيرلندا الشمالية، بعد مرور 25 عامًا، يرجع إلى أنكم لم تفعلوا ما فعلناه في كولومبيا. إننا نمر بهذه العملية الصعبة للغاية في الوقت الذي نحاول فيه تضميد الجراح التي خلفتها سنوات الحرب الطويلة. إنها ليست مهمة سهلة، ولكنها ضرورية إذا كنت تريد سلامًا مستدامًا على المدى الطويل.

الجزيرة: لقد تم التركيز بشدة على هذا الأمر هنا من خلال مشروع قانون الحكومة البريطانية الجديد بشأن مشاكل أيرلندا الشمالية (الإرث والمصالحة). كيف نظرتم للتطورات المحيطة به؟

سانتوس: هذه إحدى عواقب عدم وجود نظام عدالة انتقالية مثل ذلك الموجود في كولومبيا. لقد بنينا ذلك على وجه التحديد لتجنب المشاكل التي تواجهونها هنا، بعد 25 عامًا، مع الحكومة البريطانية.

لقد كانت تحاول إصدار قانون يمنح عفواً (فعالاً) للأشخاص المسؤولين عن جرائم الحرب – وهذا أمر غير مقبول بالنسبة للعديد من الناس. لو كان لديك عدالة انتقالية (هيكل أو إطار)، فإن هذا النوع من المشاكل لن يظهر بعد 25 عامًا.

إن عملية السلام الكولومبية هي عملية السلام الوحيدة في العالم التي اتفق فيها الطرفان (المتحاربان) على إنشاء محكمة خاصة والخضوع لها. عادة ما تكون محكمة مفروضة من الخارج – من قبل الأمم المتحدة أو أي (هيئة) أخرى – ولكن لم يسبق أن قام طرفان بإنشاء عمليتهما الخاصة (آلية العدالة الانتقالية) وتقديمها إليها بهذه الطريقة.

أصبح المجتمع الدولي أقل ميلاً لقبول العفو عن مجرمي الحرب والجرائم ضد الإنسانية – وقد يبدو هذا وكأنه يجعل اتفاقيات السلام أكثر صعوبة في التطبيق، ولكن من المنطقي عندما تحاول تضميد الجراح، وهو جزء أساسي من أي سلام. عملية.

الجزيرة: أين تتجه عملية السلام الكولومبية الآن؟

سانتوس: للأسف، فإن خليفتي (إيفان دوكي ماركيز) – الذي كان ضد عملية السلام – تماطل في تنفيذ عملية السلام. لقد كان هذا مدمرًا للغاية، ولو كان هناك تنفيذ مبكر مع القوات المسلحة الثورية الكولومبية، لكانت عملية تضميد جراح مجتمعنا التي نحن في أمس الحاجة إليها قد بدأت بشكل أسرع بكثير.

وقد وعد رئيس هذه الحكومة الجديدة (غوستافو بيترو) بتنفيذ عملية السلام، وآمل أن يفعل ذلك. لأن فكرته المتمثلة في بناء ما يسميه “السلام الشامل” يجب أن تتم باستخدام عملية السلام التي تم التوقيع عليها مع القوات المسلحة الثورية الكولومبية كشرط ضروري. وبدون القيام بذلك، ستفشل جهوده.

لذا فإن ما آمله – وما أطلبه – هو الإسراع بتنفيذ عملية السلام التي تم التوقيع عليها قبل عدة سنوات. لأن ذلك من شأنه أن يمنحه الشرعية والمصداقية للبناء على تلك العملية.

فإذا ظن أنه قادر على بناء عملية سلام جديدة من دون تنفيذ ما تم (الاتفاق عليه) والتوقيع عليه، فسوف يفشل.

ربما كانت عملية السلام الكولومبية هي عملية السلام الأكثر طموحًا التي تم التوقيع عليها على الإطلاق، وقد تم وصفها (خارجيًا) بهذه المصطلحات. ولم نكتف بمعالجة عملية نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج – التسريح ونزع السلاح وإعادة الإدماج – ولكننا تناولنا أيضًا أسباب الصراع. لقد ذهبنا إلى أبعد من ذلك بكثير للتفاوض، على سبيل المثال، حول الإصلاح الزراعي الذي تحاول هذه الحكومة تنفيذه والذي قامت الحكومة الأخيرة بتعليقه. لقد ذهبنا إلى أبعد من ذلك بكثير لمحاولة إيجاد حل لمشكلة الاتجار بالمخدرات – والتي قامت الحكومة الأخيرة أيضًا بتعليقها وما زلنا نعاني من عواقب ذلك. بل كان لدينا فصل عرقي، وفصل خاص بالجنسين – وهو ما لم يتم تنفيذه بالكامل بعد.

إذا قمت بكل ذلك، فهو برنامج رائع لأي حكومة. لذا، إذا قامت إدارة بترو بكل ذلك ببساطة، فسيتم اعتباره رئيسًا جيدًا عندما ينتهون من ذلك. ولكن إذا ركز، بطريقة ما، على (فكرته) “السلام الشامل” على حساب ما تم (و) تم التوقيع عليه (بالفعل)، فإنه سيكون في ورطة.

تم تحرير هذه المقابلة بشكل طفيف من أجل الإيجاز والوضوح.

[ad_2]

المصدر