[ad_1]
احصل على ملخص المحرر مجانًا
تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
تركت راشيل ريفز الباب مفتوحا أمام زيادة الاقتراض لسد جزء من “الفجوة المالية” لدى حزب العمال، حيث رفضت استبعاد تغيير طريقة قياس الديون في المملكة المتحدة.
ويقول المحللون إن استخدام تعريف مختلف للديون لتقييم ما إذا كانت الحكومة قد التزمت بقواعدها المالية ــ إزالة الخسائر من برنامج شراء السندات لبنك إنجلترا ــ قد يسمح للمستشارة باقتراض 17 مليار جنيه إسترليني إضافية دون كسر الحدود التي فرضتها على نفسها.
وعندما سُئلت عما إذا كانت تخطط لإجراء هذا التغيير، رفضت ريفز استبعاده. وقالت: “سننشر التفاصيل الدقيقة للقواعد المالية في الميزانية”.
وأكدت ريفز، قبيل زيارتها التي تستمر ثلاثة أيام إلى نيويورك وتورنتو لتشجيع الاستثمار في المملكة المتحدة، أن “قرارات أكثر صعوبة” تنتظرها بينما تبدأ الاستعداد لميزانيتها الأولى في 30 أكتوبر/تشرين الأول.
وقالت إنها تريد تجنب زيادات الضرائب التي تؤثر على “العمال” أو تضر بالاستثمار، وتبحث عن طرق أخرى لإعادة النظام إلى المالية العامة.
في الأسبوع الماضي، حددت ريفز “ثغرة مالية” تبلغ 22 مليار جنيه إسترليني من التزامات الإنفاق غير الممولة، والتي اتهمت الحكومة المحافظة الأخيرة بـ “التغطية عليها”، لكنها تواجه أيضًا ضغوطًا طويلة الأجل لإنفاق المزيد على هيئة الخدمات الصحية الوطنية والدفاع والسجون والحكومة المحلية.
تواجه راشيل ريفز ضغوطًا لإنفاق المزيد على هيئة الخدمات الصحية الوطنية، فضلاً عن الدفاع والسجون والحكومة المحلية. © ANDY RAIN/EPA-EFE/Shutterstock
استبعد ريفز زيادة ضريبة الدخل أو ضريبة القيمة المضافة أو التأمين الوطني أو ضريبة الشركات، لكن هناك عددا من خيارات زيادة الضرائب على الطاولة، بما في ذلك زيادة الضرائب على مكاسب رأس المال والميراث أو الحد من الإعفاءات الضريبية على المعاشات التقاعدية لأصحاب الدخول المرتفعة.
وهناك طريقة أقل حساسية من الناحية السياسية لسد الفجوة، والتي اقترحها بعض خبراء الاقتصاد، تتمثل في خلق مساحة لزيادة الاقتراض من خلال استخدام مقياس مختلف للديون الحكومية، باستثناء الخسائر على مبيعات سندات بنك إنجلترا.
ويقدر المحللون أن الخزانة قد تتمكن من مضاعفة “حيزها المالي” تقريبا ثلاث مرات ــ المساحة المخصصة للاقتراض الإضافي بموجب قاعدة الديون ــ من خلال استبعاد التأثير على ماليتها من الخسائر المتراكمة على مرفق شراء الأصول التابع لبنك إنجلترا.
وتنبع هذه الخسائر من قيام البنك المركزي بتصفية حيازاته من السندات التي جمعها في جولات متتالية من التيسير الكمي في أعقاب الأزمة المالية العالمية وجائحة كوفيد-19.
في البداية، أدى التيسير الكمي إلى تضخم إيرادات الحكومة مع عودة مدفوعات الفائدة على حيازات بنك إنجلترا من السندات إلى الخزانة. لكن هذه العمليات أصبحت الآن تشكل عبئاً على المالية العامة مع قيام البنك المركزي ببيع السندات للمستثمرين بخسارة، وهو ما يتعين على الحكومة أن تغطيه.
قالت ريفز إنها ستحافظ على القاعدة المالية التي وضعتها الحكومة السابقة والتي تقضي بانخفاض الدين الحكومي كنسبة من الناتج المحلي الإجمالي في غضون خمس سنوات. كما أشارت في وقت سابق إلى أنها ستعارض أي تغيير في تعريف الدين المستهدف من قبل الحكومة، والذي يراقبه مكتب مسؤولية الميزانية، وهو هيئة الرقابة المالية، فيما يتعلق بهذه القاعدة.
قالت المستشارة إن إحدى مهامها الأولى خلال الصيف ستكون القضاء على الاحتيال والهدر في النظام الضريبي © Anna Gordon/FT
ويحسب المحللون في جي بي مورجان أنه باستخدام تعريف للديون يستبعد خسائر بنك إنجلترا، يمكن للحكومة أن تعزز حيزها المالي إلى 25.8 مليار جنيه إسترليني من 8.9 مليار جنيه إسترليني فقط كما قدر مكتب مسؤولية الموازنة في مارس/آذار ــ وهو مكسب يبلغ نحو 17 مليار جنيه إسترليني من الحيز الإضافي.
وقالت ريفز “إن القواعد المالية غير قابلة للتفاوض. والأمر الحاسم هو أننا سنوازن بين إيراداتنا الضريبية والإنفاق اليومي”. ومن شأن تغيير طريقة تعريف الدين أن يمنحها بعض المرونة.
وفي الوقت نفسه، كررت ريفز خطتها لخفض إنفاق الحكومة على المستشارين إلى النصف، والذي قالت إنه تضاعف أربع مرات خلال ست سنوات في عهد المحافظين.
حصلت ثماني شركات – ديلويت، وإي واي، وكي بي إم جي، وبرايس ووترهاوس كوبرز، وماكينزي، وبي سي جي، وبين، وأكسنتشر – على عقود في القطاع العام بقيمة 7.1 مليار جنيه إسترليني منذ ديسمبر/كانون الأول 2019، وفقًا لأرقام من مجموعة بيانات تاسيل.
وقالت ريفز إن إحدى مهامها الأولى خلال الصيف ستكون القضاء على الاحتيال والهدر في نظام الضرائب والرعاية الاجتماعية، بما في ذلك معالجة “المليارات من الجنيهات الاسترلينية في الاحتيال على ائتمانات البحث والتطوير”.
وفي أحدث تقرير سنوي لها، قدرت دائرة الإيرادات والجمارك البريطانية الخسائر الناجمة عن الاحتيال والخطأ في مخطط الائتمان الضريبي للبحث والتطوير بين عامي 2020-2021 و2023-2024 بنحو 4.1 مليار جنيه إسترليني.
مُستَحسَن
وأضافت “هناك مستشارون ضريبيون يقولون للعملاء “لدينا علاقة خاصة مع هيئة الإيرادات والجمارك، و99% من طلباتنا مقبولة من قبل هيئة الإيرادات والجمارك”، وحتى أنهم يقولون “هذه أموال مجانية يجب أن تحصلوا عليها”. هذا أمر غير مقبول على الإطلاق”.
وصل ريفز إلى نيويورك يوم الاثنين لإجراء محادثات لمدة يومين مع مستثمرين أمريكيين، وسيحضر عشاء خاص يوم الثلاثاء مع ستيفن شوارزمان، مؤسس شركة بلاكستون العملاقة للاستثمار الخاص.
وتأتي زيارتها على خلفية العنف الحضري في المملكة المتحدة، لكنها أصرت على أن المستثمرين سوف ينظرون إلى ما هو أبعد من العناوين الرئيسية وينظرون إلى بريطانيا باعتبارها “ملاذاً آمناً” مع حكومة مستقرة بعد سنوات من الاضطرابات السياسية.
ومن المقرر أن يلتقي ريفز برؤساء بنك نيويورك ميلون وشركة سايروس ون المتخصصة في مراكز البيانات في نيويورك. وأكدت الشركتان حضورهما في قمة استثمارية عالمية في أكتوبر/تشرين الأول يستضيفها رئيس الوزراء العمالي الجديد السير كير ستارمر.
واستغل ريفز الزيارة لدعم بناء مراكز البيانات في جميع أنحاء بريطانيا، مؤكدا أنها تشكل عنصرا أساسيا في الاقتصاد الرقمي ومن شأنها أن تدعم الاستخدام المتزايد للتطبيقات والتخزين المستند إلى السحابة.
وستلتقي ماي يوم الأربعاء مع مارك كارني، محافظ بنك إنجلترا السابق، في تورنتو لمناقشة صندوق الثروة الوطني الحكومي، الذي يهدف إلى “حشد” استثمارات القطاع الخاص في التكنولوجيا النظيفة.
[ad_2]
المصدر