[ad_1]
ويطلب مشروع قانون جديد قدمته جوديث أويزيي، الوزيرة في مكتب الرئيس إلى البرلمان في 18 إبريل/نيسان، من المنظمات غير الحكومية في رواندا عدم إنفاق أكثر من 20 بالمائة من ميزانيتها على التكاليف التشغيلية.
تكلفة التشغيل هي نفقات من العمليات اليومية والمواد والمكونات الضرورية الأخرى التي تستخدمها المنظمة بانتظام. قد تشمل تكاليف التشغيل النفقات الضرورية مثل الإيجار والمرافق والرواتب واللوازم وغيرها.
اقرأ أيضًا: الحكومة تصدر إنذارًا نهائيًا لـ 50 منظمة غير حكومية
ومع ذلك، يرى الناشطون أن واضعي القانون قد لا يفهمون بشكل كامل كيفية عمل المنظمات غير الحكومية، حيث تقوم المنظمات غير الحكومية عادة بتخصيص ميزانياتها بناءً على متطلبات مموليها.
وينص مشروع القانون على ما يلي: “تلتزم المنظمة بعدم تجاوز 20 في المائة من ميزانيتها التشغيلية في برامج الأنشطة التي لا تصب في مصلحة المستفيدين منها”.
ويهدف الاقتراح أيضًا إلى تجنب عمليات الاحتيال التي تقوم بها بعض المنظمات غير الحكومية في البلاد وفقًا لواضعي الصياغة.
اقرأ أيضًا: الحملة على المنظمات غير الحكومية الوهمية طال انتظارها
أحد أكثر أشكال عمليات الاحتيال التي تقوم بها المنظمات غير الحكومية شيوعًا هو اختلاس الأموال.
غالبًا ما تقوم المنظمات غير الحكومية الاحتيالية بجمع التبرعات تحت ستار دعم قضية نبيلة ولكنها تسيء استخدام الأموال لتغطية النفقات الشخصية.
اقرأ أيضًا: لا ينبغي للمنظمات غير الحكومية أن تحلب الأبقار
وبموجب مشروع القانون، فإن المنظمات غير الحكومية ملزمة أيضًا بالاحتفاظ، لمدة 10 سنوات على الأقل، بالوثائق المتعلقة باستخدام الممتلكات في البلاد.
وبمجرد الموافقة على مشروع القانون، ستتم الموافقة على خطط عمل المنظمات وتقاريرها المالية من قبل المناطق والوزارات التنفيذية.
“تلتزم المنظمة بأن تقدم إلى مجلس الإدارة تقرير نشاطها وتقريرها المالي للعام السابق وخطة العمل للعام المقبل، والتي تمت الموافقة عليها عند الاقتضاء من قبل إدارة المنطقة، أو الوزارة التنفيذية، أو أي جهاز حكومي آخر له مسؤوليات تتعلق “مجال نشاط المنظمة خلال الأشهر الثلاثة الأولى من السنة المالية التالية” ، كما جاء في جزء من مشروع القانون.
وقالت النائب جيرمين موكاباليسا إن مشروع القانون الجديد يجب أن يضمن للروانديين القضاء على المحتالين من المنظمات غير الحكومية.
وأضافت: “نريد أن نستمع إلى الإجراءات الواردة في مشروع القانون ضد ما يسمى بالجمعيات الخيرية التي تتظاهر بتقديم المال وفرص العمل للمحتاجين، ثم تختفي في نهاية المطاف في غضون أيام قليلة”.
وتساءل موكاباليسا أيضًا عما إذا كان مطالبة المنظمات غير الحكومية بتقديم الخطط والتقارير إلى الوزارات التنفيذية والمديريات لن يلغي استقلالها ويجعلها مثل الأجهزة الحكومية.
ورد الوزير أويزيي بأن الالتزام يهدف إلى ضمان تنفيذ المنظمات غير الحكومية لأهدافها والقضاء على المحتالين من المنظمات غير الحكومية.
اقرأ أيضًا: يخشى المستفيدون السابقون من المنظمات غير الحكومية أن يفلت المشتبه بهم الرئيسيون من العدالة
“ما تفعله المنظمات غير الحكومية لصالح رفاهية الناس لا ينبغي أن يتم في فوضى. ولهذا السبب يجب أن يكون ما تفعله متماشيًا مع ما نرغب فيه في قائمتنا كحكومة، كمناطق. يجب أن يتم تنظيمها. ولهذا السبب وأوضحت أنه يتعين على المنظمات غير الحكومية تقديم خطط عمل ومصادر تمويل وتقارير يجب مراقبتها والموافقة عليها، وهذا سيساعد في القضاء على المحتالين الذين يقدمون وعوداً فارغة.
وقد وضع مشروع القانون المنظمات غير الحكومية في فئات تشمل المنظمات غير الحكومية التي تهدف إلى إفادة تنمية المجتمع، والمصلحة العامة، ومصالح الأعضاء على أساس خصوصياتهم، والمنظمات القائمة على المهنة، والمنظمات الرياضية والألعاب والترفيهية، والمظلات، ومنتدى المظلات. . قد تشكل المنظمات الجامعة التي تنفذ الأنشطة ذات الصلة منتدى للمنظمات الجامعة.
ووفقا لمشروع القانون، يجوز للمنظمات الوطنية غير الحكومية التي تقوم بالأنشطة ذات الصلة أن تشكل منظمة جامعة. ومع ذلك، لكي يتم قبول المظلة، يجب أن تتكون من 10 منظمات على الأقل.
ردود أفعال المجتمع المدني
وشدد جوزيف رياراسا نكورونزيزا، رئيس منصة المجتمع المدني في رواندا (RCSP)، على أهمية التماس المزيد من المدخلات من الجهات الفاعلة غير الحكومية.
“لقد قرأنا أنه يتعين على المناطق والوزارات الموافقة على خطط عمل المنظمات غير الحكومية والميزانية التي أنفقتها، لمراقبة ما إذا كانت المنظمات غير الحكومية قد أنجزت ما تعهدت به. ونحن نتطلع إلى سماع المزيد من التوضيحات بينما تقوم اللجنة بتحليل مشروع القانون للتوصل إلى فهم مشترك”. قال.
وقال إن معايير الإنفاق في الموازنة تحتاج أيضًا إلى مزيد من مشاورات المجتمع المدني.
وقال “الأنشطة الإدارية تحتاج إلى ميزانية حتى تصل الأنشطة إلى المستفيدين. والقول بأننا يجب ألا نتجاوز 20 في المائة من ميزانية الأنشطة الإدارية قد لا يكون ممكنا. على سبيل المثال، تحتاج المنظمات البحثية وغيرها إلى أكثر من ذلك”.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
وبموجب القانون، يجب على المنظمة التي تنوي إنفاق أكثر من 20 في المائة من ميزانيتها التشغيلية على برامج الأنشطة التي لا تصب في مصلحة المستفيدين منها، أن تقدم مبررًا مسبقًا كتابيًا إلى مجلس الإدارة.
كما كتبت LandNet رواندا، وهي شبكة من المنظمات الرواندية المحلية والمنظمات غير الحكومية الدولية التي تتعامل مع قضايا الأراضي، إلى البرلمان في 17 أبريل/نيسان، تطلب فيها التعبير عن آراء المنظمات غير الحكومية.
وجاء في جزء من الرسالة: “نلاحظ أنه لا توجد سياسة توجه مشروع القانون هذا مما يفتح المجال للتحديات أثناء تنفيذه. ونوصي بتعليق المناقشات البرلمانية حول هذا القانون حتى تتمكن السلطات المعنية من تطوير السياسة أولاً”.
وأوصت المنظمة أيضاً بإنشاء منتدى أو مجلس للمنظمات غير الحكومية يضم جميع المنظمات غير الحكومية المسجلة في رواندا.
كما استفسر النائب فرانك هابينيزا عن استشارة المجتمع المدني. ورد الوزير أويزيي على البرلمان بالقول إنه سيكون من الخطأ عدم استشارة المجتمع المدني. وذكرت أنه لا تزال هناك فرصة لتقديم الملاحظات حيث تقوم اللجنة المسؤولة بمراجعة مشروع القانون.
[ad_2]
المصدر