[ad_1]
استغرق الأمر ما يقرب من شهرين من سقوط نظام الأسد حتى يعلن الاتحاد الأوروبي أنه سيؤدي إلى رفع بعض العقوبات على سوريا.
رفعت الولايات المتحدة بعض القيود المفروضة على تعاملات مع سوريا لمدة ستة أشهر في الأسبوع الأول من يناير. المملكة المتحدة لم تنجح بعد في العقوبات.
سوف يرسل قرار الاتحاد الأوروبي إشارة إيجابية للغاية إلى السوريين. يحتاج اقتصاد البلاد إلى رفع ، وكانت العقوبات واحدة من المراسات التي تزنها. يجادل العديد من مؤيدي رفع العقوبات بأنهم قد فرضوا على نظام لم يعد موجودًا.
ومع ذلك ، كل هذا يسلط الضوء على نهج متردد ، والذي يتحدث عن مجلدات عن عدم الارتياح الأوروبي والأمريكي حول ما سيحدث في سوريا ، وكيفية معالجة الوضع الجديد.
يريد معظم السياسيين الأميركيين والأوروبيين أن يتعافى سوريا من أكثر من 50 عامًا من حكم الأسد و 13 عامًا من الصراع. حتى السياسيين الذين لديهم ذكريات قصيرة عادة ما تم ندوبها بسبب انتقالات خطيرة بعد الانتهاء في الماضي. يرى الكثيرون أصداء العراق وليبيا وأفغانستان.
New Mee Newsletter: اشترك في القدس للحصول على أحدث الأفكار والتحليلات على إسرائيل فلسطين ، إلى جانب تركيا غير المعبأة وغيرها من النشرات الإخبارية MEE
تم تصميم رفع العقوبات في الاتحاد الأوروبي ، الذي تم الإعلان عنه يوم الاثنين ، ليكون “نهجًا خطوة بخطوة” ، بدءًا من إزالة القيود التي تعيق تراكم الاقتصاد السوري ، بينما تظل العقوبات العسكرية في مكانها.
لكن رئيس السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي ، كاجا كالاس ، أوضح أنه “بينما نهدف إلى التحرك بسرعة ، يمكن عكس رفع العقوبات إذا تم اتخاذ خطوات خاطئة”.
مخاوف الأمن
تشير بعض الخطوات المحددة إلى مخاوف الأمن الأوروبية ، أكثر من مجرد رغبة حقيقية في رؤية سوريا تزدهر. أشار وزير الخارجية الفرنسي جان نولا باروت إلى أنه في مقابل إغاثة العقوبات ، كان على السلطات السورية المساعدة في القضاء على أسهم الأسلحة الكيميائية المتبقية والرد على أي عودة لمجموعة الدولة الإسلامية (IS).
هذه قضايا مهمة ، ولكنها ستصبح أكثر تهديدًا إذا فشل الانتقال في سوريا ، حيث تقوم المجموعة بتقديمها في سيناريوهات الحالة الفاشلة. يعتقد العديد من المراقبين أيضًا أن الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة سيكونون حريصين على التأكد من أن إيران خارج سوريا.
كان القطاع الزراعي سابقًا من الدعامة الأساسية للاقتصاد السوري ، ويمكن أن يسمح إحياءه سوريا بالبدء في تغذية نفسها
كما أن تخفيف قيود واشنطن على سوريا يترك الكثير مما يجب القيام به. إن فتح القيود المفروضة على الوظائف الحكومية والخدمات الحيوية لمدة ستة أشهر لا يكفي للسماح للاقتصاد السوري بالقلق. أي رجال الأعمال سوف يستثمرون في سوريا إذا لم يكن لديهم ثقة في أن العقوبات في الماضي؟
لا أحد متأكد تمامًا كيف ستتعامل إدارة ترامب إلى سوريا. الرئيس دونالد ترامب لا يرى أن البلاد مصدر قلق للولايات المتحدة. قراره بتعليق جميع المساعدات الخارجية لمدة 90 يومًا سيضرب سوريا.
بالإضافة إلى ذلك ، اتخذت إسرائيل موقفًا معاديًا تجاه السلطات السورية الجديدة ، وقد تضغط على ترامب جيدًا للحفاظ على العقوبات في مكانها. سوف تجادل تركيا في رفع العقوبات. من سيستمع ترامب؟
مستقبل الانتقال في سوريا هش بشكل استثنائي. في حين أن Hayat Tahrir الشام (HTS) هو الممثل الرائد ، إلا أنه لم يثبت بعد مع الإجراءات التي تستعد لتبادل السلطة وتكون شاملة.
مكونات أخرى من المجتمع السوري تشعر بالقلق بشكل متزايد. والحقيقة هي أنه ما لم يشارك HTS السلطة ، فإنه لا يتمتع بالقدرة أو القدرات على حكم سوريا. انها ليست قوية بما فيه الكفاية.
الطريق إلى الأمام
ما هي العقوبات التي يجب رفعها لإحداث فرق؟ يجب أن تذهب العقوبات المصرفية ، من أجل السماح لتدفقات الأموال الخارجية بالدخول إلى الاقتصاد السوري ، بما في ذلك التحويلات. إغاثة العقوبات الأمريكية أمر حيوي لهذا الغرض.
ومن يمكن أن يجادل ضد رفع العقوبات على قطاع النقل؟ لا ينبغي أن تتم الموافقة على شركات الطيران المدنية في المقام الأول. يريد السوريون العودة إلى العمل ، والابتعاد عن الاقتصاد الذي يعتمد فيه 90 في المائة من السكان على المساعدات الإنسانية.
كان القطاع الزراعي في السابق من الدعامة الأساسية للاقتصاد السوري ، وقد يسمح إحياءه سوريا بالبدء في تغذية نفسها. لكن الأسئلة ستنشأ ، كما تفعل دائمًا مع أنظمة العقوبات ، حول العناصر ذات الاستخدام المزدوج. مع بقاء العقوبات العسكرية والأمنية ، هل سيسمح الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة بتصدير الأسمدة الأساسية لسوريا؟
يظهر سقوط الأسد أنه لا يوجد نظام في الشرق الأوسط أكبر من أن يفشل
اقرأ المزيد »
سيسأل آخرون عن آليات المراقبة والتحقق. على أي أساس سيتم إعادة فرض العقوبات على سوريا؟
إذا لم يتم رفع العقوبات أو على الأقل تخفيفها ، فقد يلوم السوريون اللوم على الولايات المتحدة وأوروبا على أي انتقال فاشل. هذا هو خطر إذا انهار الانتقال في النهاية. على العكس ، إذا كان HTS – كما سيكون بعض الخوف هو الحال – يعود إلى ماضيها الاستبدادي والطائفي ، فقد يلوم البعض القوى الخارجية على الاقتراب من السلطات الجديدة في سوريا.
قد يبدو موقف القوى الأوروبية فضولية. نظرًا لأن الاتحاد الأوروبي يرفع عقوبات على سوريا ، فإنه يستمر في إدراج HTS كمنظمة إرهابية. لن يتعرف على السلطة الجديدة ، لكن وزراءها عقد اجتماعات معها. هل تعني تخفيف العقوبات أنه يمكن للأفراد الآن الالتقاء أو القيام بأعمال تجارية مع HTS؟ في الوقت نفسه ، يصر الاتحاد الأوروبي على أن HTS يجب أن تواجه هو ، يطلب من مجموعة محظورة مواجهة أخرى.
يمكن للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي الإشارة إلى أجندة أكثر إيجابية من خلال إظهار من خلال رفع العقوبات رغبتهم في رؤية انتقال ناجح واقتصاد سوري متجدد.
اتخذ الاتحاد الأوروبي قرارًا معقولًا ؛ إنه حذر ولكن في الوقت المناسب. الولايات المتحدة والمملكة المتحدة ستعمل بشكل جيد لمتابعة. يرسل رفع العقوبات إشارة إيجابية إلى أن سوريا لم تعد منبوذة دولية ، في حين أن التنفيذ التدريجي يذكر HTS وآخرون أنه يجب عليهم تقديم انتقال شامل لجميع السوريين – وهي الطريقة الوحيدة التي ستتعافى بها سوريا على الإطلاق.
تنتمي الآراء المعبر عنها في هذه المقالة إلى المؤلف ولا تعكس بالضرورة السياسة التحريرية لعين الشرق الأوسط.
[ad_2]
المصدر