[ad_1]
وعلى الرغم من حظر التصدير الذي فرضته كينيا، فإن أعضاء صناعة الخردة المعدنية يتواطؤون لتحفيز التجارة غير المشروعة.
في 11 يناير 2022، غرقت نيروبي في الظلام بعد أن فقدت شركة كينيا باور الإمدادات على طول خط نقل الطاقة عالي الجهد كيامبيري-إمباكاسي. قام المخربون الذين يبحثون عن الخردة المعدنية بإزالة العوارض المتقاطعة من أبراج الزاوية، مما تسبب في انهيار الأبراج.
وفي الشهر نفسه، فرض الرئيس الكيني في ذلك الوقت، أوهورو كينياتا، حظرا وطنيا على التجارة المحلية وتصدير المعادن الخردة والبطاريات الخردة. ويهدف الحظر إلى حماية البنية التحتية الأساسية من التخريب وحماية الشركات المصنعة لبطاريات الرصاص الحمضية في شرق أفريقيا، التي تحصل على موادها الخام من البطاريات الخردة.
وتستخدم معادن الخردة لإنتاج منتجات الصلب في صناعات الإسكان وبناء الطرق، ويتم إعادة تدوير البطاريات لتصنيع بطاريات الرصاص الحمضية الجديدة.
وفي مايو 2022، رفع وزير التجارة الحظر المفروض على التجارة المحلية، مع الإبقاء على الحظر على تصدير الخردة المعدنية. وقد تم رفع الحظر بعد وضع اللوائح التي نصت على فرض عقوبات أشد على من تثبت إدانتهم بارتكاب جرائم تصدير الخردة المعدنية المتكررة. أضافت قواعد الخردة المعدنية لعام 2022 أنه يجب تغريم المخالفين للمرة الثانية ما يقرب من 132 ألف دولار أمريكي وقضاء خمس سنوات في السجن أو كليهما.
ومع ذلك، يبدو أن هذه اللوائح الجديدة لا تفعل الكثير للحد من أعمال التخريب التي تتعرض لها البنية التحتية العامة أو السرقة التي تغذي تهريب الخردة المعدنية من كينيا إلى بقية شرق أفريقيا. في مايو 2023، اعترضت هيئة الإيرادات الكينية خمس شاحنات تنقل الخردة المعدنية المسروقة والبطاريات الخردة إلى تنزانيا عند حدود تافيتا.
يعد أصحاب المستودعات وساحات الخردة من المتلقين والمصدرين الرئيسيين للمعادن الخردة من كينيا
وفي الشهر نفسه، شهدت عملية مشتركة بين الشرطة وشركة كينيا للطاقة اعتقال تجار خردة معدنية لحيازتهم ممتلكات تابعة لشركات الكهرباء أو الاتصالات. وبعد ثلاثة أشهر، تم القبض على تجار الخردة المعدنية وهم يقومون بتخريب المركبات الحكومية في مرآب للسيارات في نيروبي.
ووفقا لمجلس الخردة المعدنية الكيني، فإن تهريب الخردة المعدنية في شرق أفريقيا يتم بفضل الحدود التي يسهل اختراقها. وتعد بوسيا ونامانغا وتافيتا ولونغا لونغا من النقاط الساخنة التي يتم من خلالها تهريب الخردة المعدنية إلى أوغندا وتنزانيا.
في عام 2022، خصص مجلس الطرق الكيني ما يقرب من 40 مليون دولار أمريكي (5.9 مليار شلن كيني) لاستبدال حواجز الطرق والأعمدة وأضواء الطرق والجسور والأسلاك الكهربائية المدمرة. ويستمر هذا النوع من تدمير البنية التحتية حيث تستفيد العصابات الإجرامية المنظمة من الطلب المتزايد على الخردة المعدنية في شرق أفريقيا.
تبدأ سلسلة القيمة غير المشروعة التي تدعم تجارة الخردة المعدنية مع “جامعي المعادن” الذين يقومون بتخريب الاتصالات العامة أو البنية التحتية للنقل لسرقة المعادن. وهم يبيعون الخردة إلى المستودعات أو الساحات مقابل 0.26 دولار أمريكي للكيلوغرام الواحد وللتجار الآخرين مقابل 0.33 دولار أمريكي للكيلوغرام الواحد. ويتم بعد ذلك بيع المعدن إلى مستودعات أكبر، تتواطأ مع الناقلين ومسؤولي الحدود لتصدير البضائع إلى البلدان المجاورة، بما في ذلك تنزانيا.
ويعتقد مجلس الخردة المعدنية الكيني أن إلغاء التراخيص التجارية هو المفتاح لردع التجارة غير المشروعة
وفي حين أدى الحظر الذي فرضته كينيا على تصدير الخردة المعدنية والبطاريات إلى اتخاذ إجراءات صارمة ضد جامعي الخردة في المراكز الحضرية الكبرى مثل نيروبي وناكورو ونييري وكيسومو، فقد استثنى أصحاب المستودعات وساحات الخردة – المتلقين والمصدرين الرئيسيين للمعادن الخردة.
كما تم تسليط الضوء على قطاعات أخرى من سلسلة القيمة غير المشروعة. وفي مايو 2023، تم ربط تجار الخردة المعدنية باستخدام عمالة الأطفال في جمع المعادن في مقاطعة كيريشو. وأشار دانييل كيبا، مسؤول الأطفال في المقاطعة، إلى زيادة عدد الأطفال الذين تسربوا من المدارس لجمع المعادن لبيعها إلى ساحات الخردة والمستودعات القريبة.
وقال المتحدث باسم اتحاد مصنعي البطاريات، بيتر وافولا، إن الصادرات غير القانونية مستمرة بسبب عدم إلغاء تراخيص التجار الذين يتم اعتراض شاحناتهم عند المنافذ الحدودية أثناء تصدير المعادن الخردة. كما أن عدم وجود إطار إقليمي لمكافحة تهريب الخردة المعدنية يمكّن السوق التنزانية من دخول السلع الكينية. وفي تنزانيا، يُفرض على التجار غرامات قدرها 4000 دولار أمريكي فقط لتصدير الخردة المعدنية دون ترخيص. وفي كينيا تبلغ الغرامة أكثر من 65 ألف دولار أمريكي.
وينبغي لكينيا أن تنظر في نظام تصاريح لاستيراد الأفران والآلات الأخرى التي تسهل التهريب
وبينما تم فرض غرامات على التجار، يعتقد مجلس الخردة المعدنية أن إلغاء التراخيص التجارية هو المفتاح لردع التجارة في المعادن المسروقة. سيؤدي ذلك أيضًا إلى تعزيز تنظيم صناعة الخردة المعدنية في كينيا وحماية البنية التحتية الحيوية من التخريب.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
ويتعين على الحكومة الكينية أن تنسق بين الوكالات المعنية لجمع المعلومات، ومراقبة الحدود، ومحاكمة أولئك الذين ينتهكون الحظر على تصدير الخردة المعدنية، بما في ذلك المسؤولين الفاسدين الذين يسهلون التهريب في شرق أفريقيا.
وباعتبارها مصدرًا للخردة المعدنية التي يتم تهريبها إلى بقية شرق إفريقيا، يجب على كينيا اتخاذ خطوات إضافية لتشديد الضوابط. ويمكن أن يشمل ذلك نظام تصاريح لاستيراد الأفران والآلات الأخرى المستخدمة لتسهيل تهريب الخردة المعدنية، كما تم اقتراحه في جنوب أفريقيا. وهذا من شأنه أن يساعد في تعقب أولئك الذين يخربون البنية التحتية العامة لصهر المعادن.
وكما هو الحال مع الكثير من الجرائم المنظمة العابرة للحدود، فإن تنسيق التشريعات والعقوبات في بلدان شرق أفريقيا من شأنه أن يساعد في منع سرقة وتهريب المعادن الخردة. كما أنه سيحد من التكاليف المرتبطة بالبنية التحتية العامة المخربة.
ويليس أوكومو، باحث أول، ENACT، ISS نيروبي
تم نشر هذه المقالة لأول مرة بواسطة ENACT.
[ad_2]
المصدر