[ad_1]
وخلص تقييم للمقترحات الضريبية التي قدمتها إدارة بايدن بشأن زيادة الضرائب على أرباح رأس المال إلى أنها ستقلل من عدم المساواة في الثروة دون الإضرار بالنمو الاقتصادي.
ونظرت الدراسة التي أجرتها الجامعة الأمريكية في خطة ميزانية بايدن لزيادة معدل الضريبة على أرباح الأسهم وأرباح رأس المال من 20 بالمئة إلى 39.6 بالمئة وخلصت إلى أن أغنى الأمريكيين فقط هم الذين سيشهدون انخفاضا في ثرواتهم بسبب الارتطام.
وفي الوقت نفسه، وجد الباحثون أن الناتج المحلي الإجمالي سيزداد على المدى الطويل نتيجة للارتفاع الضريبي بسبب زيادة الاستثمار بشكل غير مباشر المرتبط بانخفاض العائد على الأسهم.
وقال إجناسيو جونزاليس، المؤلف الرئيسي للدراسة، لصحيفة The Hill: “نحن نعلم أن مكاسب رأس المال زادت كثيرًا في العقود القليلة الماضية، ونعلم أن هذا ساهم كثيرًا في عدم المساواة في الثروة”.
وقالت الدراسة إن زيادة الضرائب على عوائد سوق الأسهم مثل أرباح الأسهم من شأنها أن تخلق اقتصادا أكثر مساواة لأن الأسهم مملوكة في الغالب من قبل الأثرياء.
وأشار المؤلفون، نقلاً عن بحث نشرته جامعة شيكاغو، إلى أن نسبة 1% من توزيع الثروة في الولايات المتحدة تمتلك حوالي نصف سوق الأسهم، في حين أن النصف الأدنى من الأسر تمتلك 1% فقط من الأسهم. فقط حوالي 20 في المائة من الأسر الأمريكية تجني المال من الفوائد أو أرباح الأسهم أو دخل العقارات المستأجرة، وفقا لبيانات مكتب الإحصاء.
لقد ارتفعت فجوة التفاوت في الثروة إلى عنان السماء في العقود الأخيرة نتيجة للتغيرات الأطول أمداً في السياسات الاقتصادية الأميركية، وهي الظاهرة التي تم توثيقها بشكل جيد في البحوث الأكاديمية والحكومية إلى جانب التقارير الاقتصادية الغزيرة.
وكتب باحثون في مكتب الميزانية بالكونجرس في عام 2016: “اتسع الفارق في الثروة التي تمتلكها الأسر في الشريحة المئوية التسعين وثروة الأسر في الوسط من 532 ألف دولار إلى 861 ألف دولار خلال الفترة (من 1989 إلى 2013)”.
ووجدوا أن حصص الثروة التي تمتلكها الأسر في أعلى 10 في المائة من التوزيع قفزت من 67 في المائة إلى 76 في المائة خلال تلك الفترة، في حين انخفضت حصة الثروة التي تحتفظ بها الأسر في النصف السفلي من التوزيع من 3 في المائة إلى 1 في المائة.
كما أصبحت الصناعات أكثر تركزا خلال هذا الإطار الزمني، مع تزايد عدد القطاعات الاقتصادية التي يسيطر عليها عدد قليل من الشركات العملاقة. النموذج الاقتصادي الذي استخدمته دراسة الجامعة الأمريكية يفسر القوة السوقية المتزايدة للقطاع الخاص – قدرة الشركات على رفع الأسعار فوق التكاليف – الناتجة عن هذه الدرجة الأعلى من التركيز.
في حين أن معدلات ضريبة الدخل ترتفع جنبا إلى جنب مع مستويات الدخل، يتم التعامل مع الضرائب على أرباح رأس المال بشكل منفصل، مما يساهم في هيكل عام مختلف لقانون الضرائب عما تقترحه ضريبة الدخل وحدها.
وكتب جونزاليس وزملاؤه: “إذا نظرنا إلى النظام الضريبي اليوم ككل، فإنه يشبه الضريبة الثابتة، حتى أنه أصبح تنازلياً عند أعلى مستويات الدخل”.
أصدر بايدن والكونغرس ضريبة بنسبة 1 بالمائة على عمليات إعادة شراء الأسهم كجزء من قانون خفض التضخم لعام 2022. وتسعى الإدارة حاليا إلى مضاعفة تلك الضريبة أربع مرات في محاولة لحمل الأميركيين الأكثر ثراء على المساهمة بشكل أكبر في الخزانة العامة.
ويقول مؤلفو الدراسة إن مقترحات معدل توزيعات الأرباح والأرباح الرأسمالية “تغير في المقام الأول تقييم ثروة سوق الأوراق المالية، وتترك القدرة الإنتاجية للاقتصاد على المدى الطويل دون أن تتأثر”.
وليس الجميع مقتنعين بهذه الحجة.
وقالت إريكا يورك، الخبيرة الاقتصادية في مؤسسة الضرائب، لصحيفة The Hill: “في نموذجهم، تؤدي زيادة ضريبة أرباح رأس المال إلى تقليل تكلفة رأس المال، وأعتقد أن هناك سببًا وجيهًا للتشكيك في هذه الآلية”.
وأضافت: “تعتمد نتائج الدراسة بشكل كبير على الافتراض غير الواقعي بأن أرباح رأس المال المتحققة لا تتغير استجابة لارتفاع معدل الضريبة”.
تعد العلاقة بين ضرائب أرباح رأس المال والنمو في الاقتصاد مصدر قلق مشترك بين السياسيين والاقتصاديين، ولكنها غير محددة بوضوح، حيث تزامنت فترات النمو الأكثر قوة مع ارتفاع معدلات ضريبة أرباح رأس المال.
تقليديا، كانت مقترحات خفض الضرائب على توزيعات الشركات تستند إلى افتراض مفاده أن مثل هذه التخفيضات تحفز استثمارات الشركات وتعزز النمو الاقتصادي. ومع ذلك، بما أن الضرائب على توزيعات الشركات تُفرض على الأرباح بعد الاستثمار، فإنها في الواقع ليس لها تأثير يذكر على قرارات الشركات الاستثمارية.
إن ما هو أكثر عرضة للخطر في المناقشة الدائرة حول كيفية فرض الضرائب على مكاسب رأس المال من الأداء الاقتصادي هو قضية العدالة المتصورة في الاقتصاد، والتي أولى الباحثون اهتماما لها لفترة طويلة.
“الدخل من رأس المال لا يمثل سوى ربع إجمالي الدخل. ومع ذلك، فإن فرض الضرائب على دخل رأس المال هو في قلب بعض المناقشات الطويلة الأمد والحماسية حول سياسة ضريبة الدخل الفيدرالية، كما كتبت جين جرافيل، الخبيرة الاقتصادية في خدمة أبحاث الكونجرس، في كتاب صدر عام 1994 حول هذا الموضوع.
وكتبت: “يُنظر إلى ضرائب الدخل الرأسمالي على أنها لها آثار مهمة على العدالة”.
[ad_2]
المصدر