[ad_1]
لم يكن الفرنك الأفريقي في أي وقت من التاريخ – وهو اسم العملة الاستعمارية المستخدمة في دول غرب ووسط أفريقيا التي تنتمي إلى منطقة الفرنك – أقرب إلى زوالها.
صوتت السنغال بأغلبية ساحقة لصالح مرشح حزب الباستيف اليساري باسيرو ديوماي فاي (وزعيم حزبه السابق عثمان سونكو)، بينما كانت الحكومات الانقلابية في مالي وبوركينا فاسو والنيجر تتحدث عن ترك الفرنك الأفريقي لبعض الوقت.
وكانت السنغال في عهد الرئيس المنتهية ولايته ماكي سال أحد ركائز المحاولة الفرنسية الطويلة الأمد للبقاء مؤثرة بين مستعمراتها السابقة، والتي غالبًا ما يطلق عليها اسم “Francafrique”. والآن تعهد فاي المنتخب حديثاً، تحت لقب “اليسار البانفريكانيزم”، بجعل بلاده أكثر سيادة في مجالات الغذاء والطاقة والتمويل.
لم يحدث من قبل قط أن كانت أربع حكومات في غرب أفريقيا، بما في ذلك إحدى الدول الرائدة في المنطقة، السنغال، حريصة ومستعدة في نفس الوقت للخروج من قبضة الاستعمار الجديد على فرنك الاتحاد المالي الأفريقي.
تأسست منطقة الفرنك الأفريقي من قبل القوة الاستعمارية الفرنسية آنذاك بعد الحرب العالمية الثانية. كان هدفها ضمان التدفق الرخيص المستمر للموارد إلى فرنسا.
المنطقة مقسمة إلى قسمين. تضم منطقة فرنك غرب أفريقيا ثمانية أعضاء: مالي والنيجر وبوركينا فاسو والسنغال وكوت ديفوار وبنين وتوغو وغينيا بيساو. وتضم منطقة وسط أفريقيا ستة: الكاميرون والجابون وجمهورية الكونغو وجمهورية أفريقيا الوسطى وتشاد وغينيا الاستوائية.
وكانت التعبئة الشعبية ضد العملة مكثفة في السنوات الأخيرة في غرب أفريقيا.
وأدى ذلك إلى تغييرات تجميلية في ترتيبات العملة. على سبيل المثال، في عام 2019، أعلن الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ورئيس كوت ديفوار الحالي، الحسن واتارا، سحب الموظفين الفرنسيين من بعض هيئات صنع القرار في البنك المركزي الإقليمي. كما تنازلوا عن شرط تخزين 50% من إجمالي الاحتياطيات في باريس، وهو شرط كان موضع انتقاد كبير في القارة، كضمان للقوة الاستعمارية السابقة بعدم إهدار هذه الاحتياطيات على التوسع المالي غير المسؤول.
ومع ذلك، بشكل عام، ظل الفرنك الأفريقي على حاله تقريبًا، ولم تكن فرنسا مستعدة لترك هذا الترتيب من تلقاء نفسها. لقد نجح الارتباط الاستعماري القديم والإحسان التنموي المفترض في السيطرة على الوضع.
لكن الظروف اللازمة لإجراء تغيير كبير موجودة. أعلن تحالف دول الساحل بين حكومات مالي وبوركينا فاسو والنيجر التي يقودها المجلس العسكري، عن نيته طرح “الساحل” كعملة إقليمية جديدة. وسواء كانت هذه المبادرة – والخطة السنغالية لعملة وطنية – سوف ترقى إلى مستوى التفكيك الكامل لمنطقة فرنك الاتحاد المالي الأفريقي وتراجعها النهائي، فسوف يعتمد ذلك على مدى نجاحهم في تخطيط وتنفيذ التحول إلى عدة عملات جديدة أو عملة جديدة بدونها. أي تدخل فرنسي.
أمامنا طريق صعب
تاريخياً، كما أظهر فاني بيجود وندونجو سيلا في كتابهما العملة الاستعمارية الأخيرة في أفريقيا: قصة فرنك الاتحاد المالي الأفريقي، فإن المحاولات الجادة لترك فرنك الاتحاد المالي الأفريقي منذ إنشائه في عام 1948 تم تخريبها من قبل فرنسا.
على سبيل المثال، غمرت غينيا الأوراق النقدية المزيفة عندما تخلت عن الفرنك الأفريقي في الستينيات.
تعرضت مالي لضغوط للانضمام مرة أخرى إلى الفرنك الأفريقي بعد خروجها في عام 1967. وعادت إلى الحظيرة في عام 1984. وفي عام 2011، أُجبر الرئيس الإيفواري لوران جباجبو، الذي كان يفكر في الانسحاب من الفرنك الأفريقي، على التنحي بعد جدل مثير للجدل. الانتخابات بمساعدة قوة التدخل العسكري. ثم تم إرساله إلى المحكمة الجنائية الدولية قبل أن تتم تبرئته بعد 10 سنوات.
وذهبت فرنسا إلى أبعد من ذلك في عام 2011، وهي حالة يجب أن تدركها البلدان الراغبة في القيام بالمحاولة التالية لترك الفرنك الأفريقي. واستخدمت مقعدها في هيئات صنع القرار في البنك المركزي لدول غرب أفريقيا لمنع إعادة تمويل كوت ديفوار من قبل البنك.
كما أنها دفعت الشركات التابعة لبنك بي إن بي باريبا وسوسيتيه جنرال إلى إغلاق فروعها مؤقتا.
وبالتالي فإن ترك الفرنك الأفريقي كان تاريخياً مصحوباً بمخاطر عالية للتخريب الفرنسي.
لكن كوكبة القوى تغيرت، ويمكن لحكومات غرب أفريقيا أن تستعد بشكل أفضل هذه المرة. وإذا وحدوا قواهم ــ وصوتت كوت ديفوار لصالح رئيس أقل اعتماداً على فرنسا في الانتخابات الرئاسية في عام 2025 ــ فإن نهاية فرنك غرب أفريقيا قد تكون قريبة بالفعل.
عامل الثقة
يعتمد استقرار وشرعية العملة في المقام الأول على الثقة. يحتاج مستخدمو العملة (الأفراد والشركات) إلى الثقة في أن سعرها مستقر إلى حد ما. ويشمل ذلك معدل تضخم منخفض إلى حد معقول، والمشاركة في النشاط الاقتصادي المحفز للنمو. وكانت فترات التضخم المرتفع والتضخم المفرط دائما نتيجة لأزمة اقتصادية خطيرة كانت الثقة غائبة فيها.
وبالتالي فإن الاستقرار النقدي يعتمد على الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي الكلي. وهذا بدوره نتيجة لمدى توافق السياسات الحكومية وعمليات السوق المحلية والعالمية. إن الحكومة التي يُنظر إليها على أنها تمتلك خطة وقادرة على التكيف مع الضغوط الاقتصادية وتوجيهها تقطع شوطا طويلا في خلق الثقة. وهذا يعني ضمناً أن العملة الجديدة أقل عرضة لهجمات المضاربة أو التخفيض الكبير في قيمة العملة.
وفي السنغال، كان برنامج باستيف الانتخابي يشتمل على خريطة طريق نحو ترك الفرنك الأفريقي وإنشاء عملة وطنية. ومن بين الخطوات الرئيسية ما يلي:
إنشاء بنك مركزي وطني، وإعادة تمويل نفقات الدولة بنسبة 0٪، وإلغاء تداول الذهب ومنع استيراده وتصديره، لبناء احتياطي من الذهب، وإعادة احتياطيات الذهب التي لا تزال مخزنة في باريس وفي جميع أنحاء العالم إلى الوطن، وإعادة تشكيل الدين العام وإلغاء الديون الخاصة من خلال أمر نقدي، وتثبيت قانون جديد. خطة التأمين على الودائع لصغار المدخرين لبناء بورصة وطنية.
وأخيرا، ستكون العملة الجديدة معومة وغير قابلة للتحويل أو شبه قابلة للتحويل لحمايتها من هجمات المضاربة.
تشبه هذه القائمة بعض الاستراتيجيات التي استخدمتها الصين على مدى العقود الماضية للحفاظ على سيطرة الحكومة على الاقتصاد وحماية مسار النمو الاقتصادي الصيني من التدخل الأجنبي – أو بعبارة أخرى المضاربة.
ويعتمد نجاح مثل هذه الاستراتيجية إلى حد كبير على تعبئة الموارد المالية المحلية والموارد المحلية الحقيقية. وفي غياب السوق المحلية الضخمة في الصين، ينبغي بناء التكامل الاقتصادي الإقليمي.
وبالتالي فإن التحدي الاستراتيجي الذي يواجه ديوماي هو تجنيد مجموعة كبيرة بما فيه الكفاية من رجال الأعمال الصغار وملاك الأراضي وسماسرة السلطة حول جماعتي موريد والتيجانية المسلمين والطبقة الرأسمالية في السنغال لمشروعه التحويلي الاقتصادي.
وسوف يشكل هذا تحدياً كبيراً في مواجهة عائدات التصدير المقبلة من الغاز والنفط – وهي العقود التي تعهد باستيف بإعادة التفاوض بشأنها – وفي مواجهة الهيكل الاقتصادي الشامل الذي لم يتجه بعد إلى السوق المحلية.
ومن الممكن أن تدعم العملة الوطنية هذا التحول في التركيز نحو رفاهية الشعب السنغالي. وذلك لأن منطقها سيكون إعادة توجيه الحكومة نحو الاقتصاد المحلي وشعبها. وسوف تصبح الواردات وسهولة إعادة الأرباح من جانب الشركات الأجنبية إلى الوطن، والتي تشكل بعضاً من التأثيرات الرئيسية للفرنك الأفريقي الذي غالباً ما يتم المبالغة في تقدير قيمته، أكثر صعوبة.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
صنع أو كسر العوامل
وسيكون من الأهمية بمكان أن نراقب رد الفعل على أجندة فاي من جانب صندوق النقد الدولي، والبنك الدولي، وغيرهما من المانحين والدائنين. ويتعين علينا أن نرى إلى أي مدى قد تكون الحكومة السنغالية الجديدة مستعدة للاستغناء عن المبالغ الكبيرة التي تقدمها في هيئة مساعدات وائتمانات. ومؤخراً استغنت النيجر عنهم وخفضت ميزانيتها بنسبة 40% مع تجميد المساعدات.
وبشكل عام، أصبحت حكومات السنغال ومنطقة الساحل في وضع أقوى على مستوى العالم من أي وقت مضى. ويُنظر إلى القارة الأفريقية على أنها ضرورية لضمان تحول الطاقة في أوروبا وكذلك تنويع إمداداتها من النفط والغاز. وتواجه الهيمنة العسكرية والدبلوماسية والتجارية الغربية على القارة تحديًا من قبل الصين وروسيا وكذلك الإمارات العربية المتحدة وقطر وتركيا.
إذا وضعت حكومات السنغال ومنطقة الساحل نهاية الفرنك الأفريقي بشكل جيد في مفاوضاتها الشاملة مع شركائها الدوليين وكذلك الطبقة الرأسمالية المحلية والقوى السياسية المعارضة، فإن نهايته قد تكون قريبة بالفعل.
ولن يكون ذلك نهاية الطريق الطويل نحو الغذاء والطاقة والسيادة الاقتصادية الشاملة لصالح الشعب. لكنه سيكون انتصارًا رمزيًا وماديًا مهمًا ضد التدخلات والتدخلات في مرحلة ما بعد الاستعمار.
لقد تجاوز الفرنك الأفريقي الاستعماري فائدته بالنسبة لـ “النزعة الإفريقية اليسارية” اليوم.
ويشكل تنظيم نهايته تحديا كبيرا، ولكن للمرة الأولى منذ عقود من الزمن يمكن مواجهته وجها لوجه.
كاي كودنبروك، أستاذ الاقتصاد السياسي بكلية بارد في برلين
[ad_2]
المصدر