[ad_1]
(1/2) عمال كينيون يفحصون الملابس المصنوعة للتصدير في مصنع منطقة معالجة الصادرات الآرية المتحدة (EPZ)، الذي يعمل بموجب قانون النمو والفرص الأفريقي الأمريكي (AGOA)، في منطقة رواراكا في نيروبي، كينيا في 26 أكتوبر 2023. رويترز /توماس موكويا يحصل على حقوق الترخيص
أول نوفمبر (رويترز) – تستضيف جنوب أفريقيا المنتدى السنوي لقانون النمو والفرص في أفريقيا (أغوا) في جوهانسبرج في الفترة من 2 إلى 4 نوفمبر لمناقشة البرنامج التجاري الرئيسي للولايات المتحدة للقارة.
فيما يلي بعض الحقائق الأساسية حول قانون أغوا:
ما هو قانون أغوا؟
قانون النمو والفرص في أفريقيا هو مبادرة تجارية أمريكية تم إقرارها في عام 2000 في عهد الرئيس السابق بيل كلينتون لتعميق العلاقات التجارية مع أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ومساعدة البلدان الأفريقية على تطوير اقتصاداتها.
يوفر قانون أغوا الوصول إلى السوق الأمريكية بدون رسوم جمركية لمعظم المنتجات الزراعية والمصنعة التي تصدرها البلدان الأفريقية المؤهلة.
تم تجديده مرتين ومن المقرر أن ينتهي في سبتمبر 2025.
من المستفيد؟
حوالي 35 دولة أفريقية مؤهلة. يمكن أن تفقد البلدان أهليتها وتستعيدها بناءً على معايير تشمل السياسات الاقتصادية وحماية حقوق الإنسان.
وقد نجح عدد من البلدان، بما في ذلك غانا وكينيا وليسوتو ومدغشقر وإثيوبيا، في استخدام قانون النمو والفرص في أفريقيا لتعزيز الصادرات إلى الولايات المتحدة وخلق فرص العمل، وخاصة في مجال المنسوجات.
وقد قدرت إحدى الدراسات أنه تم خلق 350 ألف فرصة عمل مباشرة بفضل قانون النمو والفرص في أفريقيا في الفترة من 2001 إلى 2011.
وتستفيد الولايات المتحدة من خلال تعزيز مصالحها في القارة. الدول التي تقوض الأمن القومي الأمريكي أو مصالح السياسة الخارجية ليست مؤهلة للحصول على قانون أغوا.
ويعتبرها المشرعون الأمريكيون أداة مهمة للقوة الناعمة، خاصة في مواجهة النفوذ الصيني.
ماذا يقول النقاد؟
وقد أشار العديد من المحللين إلى أن قانون أغوا غير مستغل بالقدر الكافي.
لقد قام حوالي نصف البلدان المؤهلة فقط بتطوير استراتيجيات وطنية لاستخدام قانون أغوا، وتأتي غالبية الصادرات من عدد قليل فقط.
وجدت دراسة أجرتها الحكومة الأمريكية أن أكثر من 80% من الصادرات غير النفطية بموجب قانون النمو والفرص في أفريقيا جاءت من خمس دول فقط في عام 2021. وبينما كان قطاع الملابس أكبر قصة نجاح للبرنامج، فقد تخلفت صناعات أخرى.
ويقول بعض النقاد إن قانون أغوا فشل في الارتقاء إلى مستوى التوقعات. بلغت واردات الولايات المتحدة من المستفيدين من قانون النمو والفرص في أفريقيا ذروتها في عام 2008، وفي عام 2021 مثلت 1% فقط من جميع واردات الولايات المتحدة.
ويقول بعض المحللين إن قانون النمو والفرص في أفريقيا كان له تأثير إيجابي، لكنه يحتاج إلى التحديث والتحسين ليشمل صناعات أحدث مثل التكنولوجيا والخدمات الرقمية.
ما بعد عام 2025
أحد المواضيع الرئيسية التي من المحتمل أن يتم التركيز عليها في المنتدى هو ما إذا كان سيتم تمديد قانون النمو والفرص في أفريقيا أم لا.
يقول الخبراء إن الولايات المتحدة يمكنها تجديد قانون النمو والفرص في أفريقيا بشكله الحالي، أو السماح له بالانتهاء، أو محاولة إعادة التفكير فيه وإصلاحه.
وتضغط الدول الأفريقية من أجل تمديد مبكر لمدة 10 سنوات دون تغييرات من أجل طمأنة الشركات والمستثمرين الذين قد تكون لديهم مخاوف بشأن مستقبل قانون أغوا.
كما دعمت مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي التجديد السريع والمطول، لكن مكتب الممثل التجاري الأمريكي يدعو إلى إجراء تغييرات لجعل قانون النمو والفرص في أفريقيا أكثر فعالية.
تقرير نيلي بيتون. تحرير جو بافيير وألكسندر سميث
معاييرنا: مبادئ الثقة في طومسون رويترز.
الحصول على حقوق الترخيص، يفتح علامة تبويب جديدة
[ad_2]
المصدر