[ad_1]
في الأسابيع الأخيرة، اجتاحت التوترات والمواجهات ليبيا. وتصاعد الوضع أكثر في أواخر أغسطس/آب بعد أن حاول المجلس الرئاسي في طرابلس استبدال محافظ البنك المركزي الليبي، الصادق الكبير، بمرشحهم المفضل، محمد شكري.
ومنذ ذلك الحين، ظل الوضع متقلبا. ففي يوم الجمعة الماضي، فر المحافظ الكبير من البلاد، مستشهدا بتهديدات وهجمات من الميليشيات. وفي مقابلة هاتفية، قال الكبير “إن الميليشيات تهدد وترعب موظفي البنوك، وأحيانا تختطف أطفالهم وأقاربهم لإجبارهم على الذهاب إلى العمل”.
وتمثل هذه الحادثة شرخا آخر في المشهد السياسي الليبي المنقسم بالفعل، خاصة في ظل وجود حكومتين متنافستين في غرب ليبيا وشرقها تتنافسان على النفوذ في الدولة الغنية بالنفط.
رفضت الإدارة الشرقية، المتحالفة مع زعيم ما يسمى بالجيش الوطني الليبي، خليفة حفتر، تغيير القيادة في بنك ليبيا المركزي، واعتبرته استيلاء غير شرعي على السلطة من قبل حكومة الوحدة الوطنية ومقرها طرابلس، والتي تتحالف مع المجلس الرئاسي.
وردًا على ذلك، أوقفت قوات حفتر كل إنتاج وتصدير النفط تحت سيطرتها – والتي تشمل معظم حقول النفط والموانئ الليبية – للضغط على حكومة الوحدة الوطنية.
وقد أدت هذه الخطوة إلى خفض إنتاج النفط في البلاد بشكل كبير، مما أدى إلى ارتفاع أسعار النفط العالمية، حيث ارتفعت أسعار خام برنت بعد ذلك إلى ما يزيد عن 80 دولارًا للبرميل.
وقال جيسون باك، رئيس شركة ليبيا أناليسيس، لوكالة الأنباء التونسية: “إن الأزمة خلقت بالفعل حالة من عدم الاستقرار الاقتصادي والسياسي الكبير، مع تأثير سلبي على الاقتصاد الليبي، والمكانة الدولية لليبيا وقدرتها على الوصول إلى الأنظمة المالية، والأهم من ذلك، حياة الليبيين العاديين”.
وحذر من أنه على المستوى المحلي، “من المرجح أن يجد الليبيون صعوبة في عيش حياتهم اليومية في ظل هذه الظروف، وهو ما يعني ارتفاع مستوى الغضب، إلى جانب الضغوط على الجهات الفاعلة للقيام بشيء حيال ذلك”.
ولا يزال الوضع بشأن البنك المركزي متقلبا. وفي ظل مخاوف من أن يؤدي تعيينه إلى صراع أو تهديدات لحياته، صرح محمد شكري في 23 أغسطس/آب بأنه لن يتولى المنصب ويحل محل الكبير إلا إذا كان هناك توافق بين الحكومتين المتنافستين.
الصراع على السلطة في ليبيا وسياسة النفط
مختارون وليسوا منتخبين: الصراع المتعدد الأوجه على السلطة في ليبيا
بعد فيضانات ليبيا.. روسيا تدعم حفتر بكل قوتها
سلام هش
وقد أدت هذه التطورات إلى تخريب السلام الهش الذي صمد منذ وقف إطلاق النار الذي توسطت فيه الأمم المتحدة في أكتوبر/تشرين الأول 2020، والذي أنهى حرب طرابلس 2019-2020 ومهد الطريق لمبادرات السلام المدعومة من الأمم المتحدة والتي تهدف إلى إجراء انتخابات وطنية لتشكيل حكومة موحدة.
ولكن الصراع الليبي المتجمد الآن وتراجع الاهتمام الدولي ــ مع التركيز بدلا من ذلك على التوترات في الشرق الأوسط والحرب في أوكرانيا ــ قدم للنخب المتنافسة في البلاد فرصة لاستغلال الأزمة وتعزيز مواقفها.
وقد سيطرت هذه الصراعات الداخلية على ليبيا منذ الإطاحة بمعمر القذافي في عام 2011، أي بعد الانقسام في عام 2014 وظهور حكومتين متنافستين، بما في ذلك بنكان مركزيان – أحدهما معترف به دوليا في طرابلس (البنك المركزي الليبي) وبنك منافس في الشرق.
عند ظهوره على الساحة السياسية الليبية في عام 2014، عارض حفتر قيادة الكبير للبنك، حيث سعى إلى بناء قوات الجيش الوطني الليبي في شرق ليبيا.
ولكن علاقتهما تغيرت وسط الجهود المبذولة بعد الحرب لتوحيد المؤسسات الليبية، بما في ذلك البنكين، والنزاعات بين الكبير وإدارة طرابلس منذ فبراير/شباط.
قالت ستيفاني ويليامز، المستشارة الخاصة السابقة للأمين العام للأمم المتحدة في ليبيا والزميلة غير المقيمة في معهد بروكينجز، لصحيفة العربي الجديد: “إن الأزمة الأخيرة توضح أن صراعات القوة الليبية هي صراعات معاملات بالكامل، حيث تحول أعداء الأمس إلى حلفاء اليوم”.
“لا توجد ولاءات حقيقية في ليبيا، بل هناك فقط السعي وراء المصالح الشخصية في ما يمكن وصفه بالحكم الفاسد الذي يعتمد على إعادة التوزيع.”
وأضافت أنه “حان الوقت لأن تنسحب هذه الشخصيات الراكدة من المشهد وأن تتاح لليبيين الفرصة لاختيار ممثليهم من خلال انتخابات حرة ونزيهة”.
أدى توقف إنتاج النفط وتصديره إلى خفض إنتاج البلاد بشكل كبير، مما أدى إلى ارتفاع أسعار النفط العالمية. (جيتي) تقلبات محلية متزايدة
ولم تنشأ الأزمة الحالية في فراغ. فقد ظل رئيس وزراء حكومة الوحدة الوطنية عبد الحميد دبيبة يحاول تعزيز موقفه وسط خلاف مع الكبير بشأن الإنفاق الحكومي، بعد أن قطع وصول دبيبة إلى أموال التنمية والتشغيل.
لا شك أن الكبير تعرض لانتقادات بسبب إدارته للبنك المركزي الليبي وبسبب امتلاكه قدراً كبيراً من السلطة على السياسة المالية للبلاد. ولكن هناك انتقادات بسبب الإفراط في الإنفاق الذي يرتكبه الدبيبة، بما في ذلك من جانب أفراد الأسرة مثل ابن أخيه إبراهيم الدبيبة.
في نهاية المطاف، يعتمد دبيبة، رجل الأعمال في عهد القذافي ورئيس الوزراء منذ عام 2021، على الوصول إلى أموال بنك ليبيا المركزي من أجل بقائه السياسي.
وفي مقابلة مع صحيفة “العربي الجديد”، أوضح كريم مزران، الزميل البارز في المجلس الأطلسي، أن “حاجة دبيبة للموارد المالية لا تتعلق بالحكم فحسب، بل تتعلق بالبقاء، لأنه يستخدم الأموال لرشوة الميليشيات وضمان الولاء”.
“وبدون ذلك فإن نفوذه في ليبيا سوف يتدهور بشكل كبير”.
“لا توجد ولاءات حقيقية في ليبيا، بل هناك فقط السعي وراء المصالح الشخصية في ما يمكن وصفه بالحكم الفاسد الذي يعتمد على إعادة التوزيع”
وفي الوقت نفسه، تظل قوات حفتر مؤثرة في الشرق على الرغم من حملته العسكرية الفاشلة في الحرب في طرابلس. وقبل الإغلاق الحالي، حاصرت قوات حفتر وأبناؤه منشآت النفط للضغط على سلطات طرابلس، مما أدى إلى تفاقم عدم الاستقرار الاقتصادي في ليبيا.
ورغم أن ثلاث منشآت نفطية تلقت تعليمات بإعادة فتح أبوابها في الحادي والثلاثين من أغسطس/آب، فإن قطاع النفط يظل عُرضة لأفعال الجهات المنافسة. ويشكل النفط العمود الفقري للاقتصاد الليبي، حيث يشكل 98% من عائدات الحكومة و60% من الناتج المحلي الإجمالي.
وعلاوة على ذلك، تذبذب إنتاج ليبيا من النفط بشكل كبير منذ عام 2011، من أقل من 300 ألف برميل يوميا في عام 2015 إلى حوالي 1.3 مليون برميل يوميا في المتوسط في عام 2023.
في حين أن السياسة الليبية المتصدعة تمكن من المنافسة على عائدات النفط في البلاد، فإن هذه المنافسة ذاتها تهدد تعافي قطاع النفط الذي تعتمد عليه البلاد بشكل كبير.
وقد تستمر مثل هذه التهديدات، في أعقاب الاشتباكات بين ميليشيتين متنافستين على مشارف طرابلس في أوائل أغسطس/آب، بينما حشدت قوات حفتر بشكل منفصل في الجنوب – مما يمثل أكبر ارتفاع في التوترات منذ أكتوبر/تشرين الأول 2020.
دور القوى الأجنبية
ورغم تراجع التركيز على ليبيا مؤخرا، فإن الأحداث الأخيرة أثارت قلقا دوليا. فقد أعرب الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة عن “قلقهما البالغ” إزاء التطورات ودعما جهود الأمم المتحدة منذ الأسبوع الماضي لحل النزاع حول مصرف ليبيا المركزي.
وفي حين كان التدخل الأميركي محدودا، كان لأوروبا هدفان رئيسيان في ليبيا: وقف تدفق الهجرة من البلاد عبر البحر الأبيض المتوسط، ومؤخرا السعي إلى الحصول على المزيد من عقود النفط في سعيها إلى تقليل الاعتماد على الغاز الروسي.
ولكن الدول الأوروبية مثل فرنسا وإيطاليا كانت منقسمة في كثير من الأحيان، حيث كانت تتعاون مع ليبيا على المستوى الثنائي، بل وحتى تتنافس مع بعضها البعض. ولكن التطورات الأخيرة تسلط الضوء على التكاليف المترتبة على الفشل في معالجة التحديات الداخلية التي تواجهها ليبيا، وخاصة وأن عدم الاستقرار يهدد عقود الغاز التي تبرمها الدول الأوروبية.
وكانت الجهود الدولية تنطوي عادة على المحادثات وتعتمد على الجهات الفاعلة المحلية لحل خلافاتها، الأمر الذي أدى فعليا إلى تمكين الوضع الراهن من الاستمرار.
ومع ذلك، في ظل الصدمات الاقتصادية المستمرة المثيرة للقلق، يبدو أن الجهات الفاعلة الدولية أصبحت أكثر ميلا للتحرك الآن بعد أن أصبح الوضع أكثر تقلبا.
واقترح جيسون باك أن الأمم المتحدة قد تستخدم هذه الأزمة للدفع نحو تشكيل حكومة موحدة في ليبيا، مما قد يؤدي إلى إزالة حكومة الوحدة الوطنية والمجلس الرئاسي.
وأضاف أن “جمع الأطراف الفاعلة في الوضع الراهن في ليبيا والتوصل إلى حل لا يزال مهمة صعبة المنال”.
وأشار كريم مزران إلى أنه حتى لو تم حل الأزمة الأخيرة، فقد تنشأ قضايا مماثلة في الأشهر المقبلة، مع سعي الميليشيات والنخب المتنافسة إلى الاستفادة.
وأضاف أيضا أن تركيا ومصر في وضع أفضل للتوسط في حل وسط بين الفصائل المتنافسة، نظرا لنفوذ أنقرة في الغرب والقاهرة في الشرق.
وفي غياب الحل، عمل المرتزقة الروس إلى جانب قوات حفتر، فيما دعمت الإمارات حفتر في السابق.
وفي نهاية المطاف، يوضح هذا أن القوى الأجنبية تملك مفاتيح التحول إلى صانعي القرار أو محركات الصراع في ليبيا.
جوناثان فينتون هارفي هو صحفي وباحث يركز على الصراعات والجغرافيا السياسية والقضايا الإنسانية في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.
تابعوه على تويتر: @jfentonharvey
[ad_2]
المصدر