[ad_1]
دعا وزير المالية الأوكراني حلفاء بلاده الغربيين إلى تسريع صرف قرض بقيمة 50 مليار دولار، زاعماً أن التأخير في تسليم الأسلحة ساهم في عجز الميزانية الهائل الذي ترك كييف تكافح للعثور على الأموال لدفع رواتب جيشها.
وقال سيرهي مارشينكو لصحيفة فاينانشال تايمز إن الانتشار البطيء للأسلحة، وخاصة من الولايات المتحدة، ساهم في زيادة الإنفاق العسكري بمقدار 12 مليار دولار.
وتعني الزيادة البالغة 12 مليار دولار أن البلاد كانت على وشك تسجيل عجز قدره مسؤولون حكوميون آخرون بنحو ربع الناتج المحلي الإجمالي، أو 43.5 مليار دولار، هذا العام.
وفي إبريل/نيسان من هذا العام، وافق الكونجرس على مساعدات عسكرية أميركية مباشرة بقيمة 27 مليار دولار، لكن صرف هذه المساعدات لا يزال “بطيئا”، على حد قول مارشينكو. وأضاف: “ما زلنا نعاني من نقص في الأسلحة والذخائر والقذائف الضرورية”.
وقال وزير المالية إن الوضع يعني أن البلاد “ستعاني من نقص الأموال لتغطية رواتب قواتنا”، مضيفًا أن التأخير في المساعدات يعني أن حزم الرواتب المخصصة لنهاية عام 2024 تم استخدامها “لشراء الأسلحة والذخيرة اللازمة” في بداية هذا العام.
لا يمول الحلفاء الغربيون رواتب الجيش الأوكراني بشكل مباشر، لكن الافتقار إلى الأسلحة الأميركية والارتفاع المتزامن في الإنفاق العسكري يعني أن كييف ستضطر إلى تمويل الحرب من خلال خفض الإنفاق وبيع الأصول الحكومية ورفع الضرائب.
سيرغي مارشينكو: “لا يمكننا الضغط على زر الإيقاف المؤقت لهذه الحرب. لا يمكنك التوقف عن القتال. أنت بحاجة إلى هذه الأموال”. © Odd Anderson/AFP/Getty Images
وقال وزير المالية إن الوضع المالي الخطير الذي تعيشه البلاد يسلط الضوء على الحاجة إلى تعهد الولايات المتحدة وغيرها من الدول بتقديم المزيد من المساعدات وتسريع التقدم في قرض بقيمة 50 مليار دولار وعد به زعماء مجموعة الدول السبع.
وتعتزم مجموعة الدول السبع الكبرى الانتهاء من القرض هذا العام وسداده من الأرباح الناتجة عن أصول مجمدة لدى البنك المركزي الروسي تبلغ قيمتها 260 مليار يورو، والتي يتم الاحتفاظ بأغلبها في بنك يوروكلير البلجيكي. وسوف يقرر الحلفاء كيفية إنفاق الخمسين مليار دولار، لكن المسؤولين الأوكرانيين يأملون أن يتم تخصيص جزء على الأقل لشراء الأسلحة.
وقال إن “أوكرانيا في وضع ضعيف للغاية”، مضيفا أن القرض البالغ 50 مليار دولار هو “حل سحري” من شأنه أن يمكن البلاد من شراء الإمدادات العسكرية ويمنعها من الوقوع في حالة مالية من شأنها أن تثير قلق دائنيها، مثل صندوق النقد الدولي.
لكن استكمال القرض البالغ قيمته 50 مليار دولار واجه صعوبات بسبب المفاوضات المعقدة بين الولايات المتحدة ودول الاتحاد الأوروبي.
وتريد الولايات المتحدة ضمانات بأن يظل مبلغ الـ 260 مليار يورو مجمدا في المستقبل المنظور، وتخشى أن تعرقل المجر الجهود الرامية إلى جعل ذلك حقيقة واقعة. وكانت المجر، التي يحكمها رئيس الوزراء الموالي لروسيا فيكتور أوربان، قد عطلت مرارا وتكرارا المساعدات المقدمة من الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا.
ومع اقتراب موعد الانتخابات الرئاسية الأميركية، وتهديد المرشح الجمهوري دونالد ترامب بقطع المساعدات الأميركية عن أوكرانيا، أعرب مارشينكو عن مخاوفه بشأن التأخير بعد العطلة الصيفية.
وقال في إشارة إلى الاتحاد الأوروبي والـ50 مليار دولار: “إنهم ليسوا مستعدين لقبول هذا الأمر باعتباره مسألة ملحة بالنسبة لأوكرانيا”.
ودعا رئيس الوزراء دينيس شميهال الاتحاد الأوروبي إلى النظر في مراجعة سياسة العقوبات الخاصة به من أجل المضي قدما في القرض.
وفي رسالة إلى المفوضية الأوروبية، اطلعت عليها صحيفة فاينانشال تايمز، قال شميهال هذا الشهر إن الاتحاد الأوروبي ينبغي أن يوافق على تجميد الأصول “حتى نهاية العدوان المسلح الذي شنته روسيا الاتحادية على أوكرانيا وتعويض كل الأضرار التي لحقت بها”. ولكن مثل هذه الخطوة تتطلب الإجماع بين الدول الأعضاء السبع والعشرين في الاتحاد الأوروبي، حيث يخشى المسؤولون أن تعرقلها المجر.
وقالت اللجنة إنها لن تعلق على “المراسلات من الشركاء”.
في هذا الأسبوع، صرفت بروكسل شريحة قدرها 4.2 مليار يورو من تسهيل منفصل بقيمة 50 مليار يورو لأوكرانيا تم الاتفاق عليه في فبراير/شباط وتم تمويله من خلال ميزانية الاتحاد الأوروبي. وكان الدفع مشروطا بتنفيذ أوكرانيا لبعض الإصلاحات كجزء من محاولتها الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.
إن كييف تحتاج بشكل عاجل إلى إشارة من حلفائها الغربيين بأن خطة الأصول المجمدة سوف تمضي قدما، ويرجع ذلك جزئيا إلى إظهار لصندوق النقد الدولي أنها تقف على أرضية ميزانية صلبة عندما يبدأ المقرض مراجعة المالية العامة لأوكرانيا في سبتمبر/أيلول.
كما حددت وزارة المالية الأوكرانية منتصف سبتمبر موعدا نهائيا لتقديم ميزانيتها لعام 2025.
“قال مارشينكو: “لا يمكننا الضغط على زر الإيقاف المؤقت لهذه الحرب. لا يمكنك التوقف عن القتال. أنت بحاجة إلى هذه الأموال. لذا إذا لم تحصل على الدعم الكافي من شركائك، فسوف تحاول معرفة كيفية العثور على هذه الأموال من مواردك الخاصة”.
ومع ذلك ــ في حين تنفذ الحكومة مزيجاً من إعادة هيكلة الديون والخصخصة وزيادات الضرائب لسد العجز ــ يعتقد المستثمرون أن كييف ينبغي لها أن تبذل المزيد من الجهود لمعالجة الاقتصاد الموازي الكبير في البلاد.
وقال آندي هوندر، رئيس غرفة التجارة الأميركية في أوكرانيا: “يتعين على حكومة أوكرانيا أن تعترف بحجم الاقتصاد الموازي وتبدأ في محاربته على الفور”.
مُستَحسَن
ويقدر رئيس اللجنة البرلمانية الأوكرانية للضرائب دانيلو هيتمانستيف أن الاقتصاد الموازي في أوكرانيا قد يدر نحو 12 مليار دولار. ويقول هوندر: “إن الشركات التي تدفع الضرائب تتعرض للضغط من أجل دفع المزيد، في حين يفلت المتهربون من الضرائب من العقاب”.
وبدلاً من ذلك، اقترحت حكومة أوكرانيا زيادة ضريبة الحرب المفروضة على رواتب الموظفين من 1.5% إلى 5%. ويمكن توسيع نطاق هذه الضريبة لتشمل العاملين لحسابهم الخاص أيضاً. كما تأمل الحكومة في توسيع عدد الشركات المؤهلة لدفع ضريبة الحرب، وفرض ضرائب أعلى على السلع الفاخرة. وسوف يزداد عدد السلع الخاضعة لضريبة الاستهلاك، وكذلك المعدل الذي يتم فرضه في بعض الحالات.
يعتقد بعض خبراء الاقتصاد أن المزيد من الزيادات الضريبية أمر لا مفر منه.
يقول يوري جورودنيتشينكو، المتخصص في السياسة الاقتصادية الكلية لأوكرانيا والمقيم في جامعة كاليفورنيا في بيركلي: “الحرب مكلفة للغاية… وإذا لم تكن المساعدات الخارجية متاحة، فهذا يعني أنه يتعين عليك البحث داخلياً عن هذه الموارد. إنه لأمر أشبه بالمعجزة أننا في السنة الثالثة من الحرب ولم يتم رفع الضرائب (بشكل أكثر) عدوانية”.
[ad_2]
المصدر