[ad_1]
سي إن إن –
قال مسؤولون أمريكيون إن المملكة العربية السعودية والولايات المتحدة تضعان اللمسات الأخيرة على تفاصيل اتفاق تاريخي لتعزيز التجارة الثنائية والدفاع – لكن لن يتم التوصل إلى اتفاق إذا لم تقيم المملكة وإسرائيل علاقات دبلوماسية.
إن معاهدة الدفاع من شأنها أن تعمل على ترسيخ التحالف الأمني المستمر منذ سبعة عقود بين المملكة العربية السعودية والولايات المتحدة، وربطهما بشكل أوثق من بعضهما البعض حيث يسعى خصوم الولايات المتحدة مثل إيران وروسيا والصين إلى توسيع نفوذهم في الشرق الأوسط. ويسعى رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو منذ فترة طويلة إلى إقامة علاقات مع المملكة العربية السعودية، موطن أقدس الأماكن الإسلامية، حيث أن هذه الخطوة يمكن أن تؤثر على العالم الإسلامي على نطاق أوسع.
وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية ماثيو ميللر يوم الخميس إن الولايات المتحدة تتفاوض حاليا على صفقة ضخمة تشمل ثلاثة مكونات.
يتضمن المكون الأول حزمة من الاتفاقيات بين الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية، ومكونًا آخر يتعلق بتطبيع العلاقات بين المملكة العربية السعودية وإسرائيل، ومكونًا ثالثًا يتعلق بالطريق إلى دولة فلسطينية.
“كلهم مرتبطون ببعضهم البعض. قال ميلر: “لا أحد يتقدم بدون الآخرين”.
لكي يتحقق التطبيع بين السعودية وإسرائيل، يجب أن يكون هناك طريق لإقامة دولة فلسطينية و”الهدوء في غزة”، حسبما قال وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن أمام لجنة في مؤتمر اقتصادي عقد في الرياض هذا الأسبوع.
وأضاف: “أعتقد أن العمل الذي تقوم به المملكة العربية السعودية والولايات المتحدة معًا فيما يتعلق باتفاقياتنا الخاصة، قد يكون قريبًا جدًا من الاكتمال، ولكن بعد ذلك من أجل المضي قدمًا في التطبيع، سيكون هناك حاجة إلى شيئين: الهدوء في غزة والتوصل إلى اتفاق”. طريق موثوق به إلى دولة فلسطينية”.
وقالت وزارة الخارجية الأمريكية إن بلينكن التقى على هامش المنتدى بولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان لمناقشة الصفقة. ويصف الخبراء الاتفاق السعودي الأمريكي بأنه “مجموعة شاملة من التفاهمات” التي ستشمل ضمانات أمنية واقتصادية وتكنولوجية للمملكة، فضلا عن دعم برنامجها النووي المدني.
ومن المتوقع أن تتم صياغة صفقة التطبيع على غرار اتفاقيات إبراهيم، وهي مجموعة من المعاهدات التي شهدت اعتراف أربع دول عربية بإسرائيل في عام 2020 والتي تجاوزت المطلب العربي طويل الأمد بدولة فلسطينية مستقلة كشرط أساسي للاعتراف بإسرائيل. وكان محمد بن سلمان قد قال في وقت سابق إن الاتفاق مع إسرائيل سيكون “أكبر اتفاق تاريخي منذ الحرب الباردة”.
وفي عام 2021، وصف نتنياهو الاتفاقات بأنها تمكن إسرائيل من استبدال “العقيدة القديمة والخطرة المتمثلة في الأراضي مقابل السلام وجلب السلام مقابل السلام، دون التنازل عن شبر واحد” وسعى إلى توسيع ما أسماه “دائرة الأرض مقابل السلام”. سلام.”
ومنذ ذلك الحين، جعلت إدارة بايدن التطبيع الإسرائيلي السعودي أمرا أساسيا في سياستها في الشرق الأوسط. وواصلت الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية المناقشات حول الاتفاقية في عام 2023، وكان من المتوقع أن يسافر بلينكن إلى الرياض في 10 أكتوبر من العام الماضي لمناقشة التفاصيل، قبل ثلاثة أيام فقط من هجوم حماس على إسرائيل، مما أدى إلى تأجيل الجهود.
ويقول المحللون إن الهجوم الإسرائيلي اللاحق على غزة، والذي ترك الجيب في حالة خراب وقتل أكثر من 34 ألف فلسطيني، ربما غيّر معايير الصفقة بالنسبة للسعودية. والآن فإن قبول إسرائيل للعنصر الذي يدعو إلى مسار “لا رجعة فيه” إلى الدولة الفلسطينية سيكون مفتاحاً لعنصر التطبيع الحاسم في الصفقة الأوسع.
وقال وزير الخارجية السعودي الأمير فيصل بن فرحان أمام لجنة بالمنتدى الاقتصادي العالمي دون الإشارة إلى التطبيع مع إسرائيل “لدينا الخطوط العريضة لما يجب أن يحدث على الجبهة الفلسطينية … (المسار إلى دولة فلسطينية) ذو مصداقية ولا رجعة فيه”.
وقد رفض نتنياهو مراراً وتكراراً احتمال قيام دولة فلسطينية مستقلة، زاعماً أن ذلك من شأنه أن يلحق الضرر بأمن إسرائيل، وهو مصر على المضي قدماً في الحرب على غزة إلى أن يتم القضاء على حماس.
ويقول المحللون إن هذه العقبات قد تدفع المملكة إلى محاولة إغلاق الصفقة الثنائية دون عنصر التطبيع في الاتفاقية. لكن مثل هذا النهج سيواجه عقبات كبيرة. قال السيناتور الجمهوري ليندسي جراهام، إن من غير المرجح أن يتم تمرير اتفاق يرسي التزامًا عسكريًا أمريكيًا ثابتًا بأمن المملكة العربية السعودية، دون عنصر التطبيع، عبر الكونجرس الأمريكي.
“إذا كان هناك اتفاق دفاع مشترك تم التفاوض عليه في شكل معاهدة، فإنه يحتاج إلى 67 صوتا في مجلس الشيوخ ليصبح ملزما. بدون تطبيع العلاقة الإسرائيلية السعودية وضمان الاحتياجات الأمنية لإسرائيل فيما يتعلق بالملف الفلسطيني، سيكون هناك عدد قليل جدًا من الأصوات لصالح اتفاقية دفاع مشترك بين الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية”. من أجل “الخطة ب” للاتفاق.
ويقول الخبراء إن بايدن قد يكون قادرًا على تجاوز الكونجرس للتوصل إلى الاتفاقية من خلال صياغتها على غرار اتفاقية أمنية أخرى وقعها مع البحرين العام الماضي.
وقال فراس مقصد، زميل أول ومدير التواصل الاستراتيجي في معهد الشرق الأوسط في واشنطن العاصمة: “هناك مسار آخر، على غرار اتفاقية التكامل الأمني والازدهار الشامل التي وقعتها إدارة بايدن مع البحرين في سبتمبر 2023”. وأضاف أن نص هذا الميثاق “ينص صراحة على إمكانية دعوة أطراف أخرى للانضمام”.
ومع ذلك، لا يوجد ما يشير إلى أن إدارة بايدن ستختار تجاوز الكونجرس لتمرير الاتفاقية الثنائية مع المملكة العربية السعودية.
بالنسبة للمملكة العربية السعودية، فإن التوصل إلى اتفاق ثنائي مع الولايات المتحدة سيكون بمثابة انتصار كبير، ويمثل نهاية للحقبة التي سعى فيها بايدن إلى تقويض محمد بن سلمان من خلال التعهد بتحويل بلاده إلى “منبوذة” بعد مقتل كاتب العمود في صحيفة واشنطن بوست جمال خاشقجي في السعودية. أيدي مسؤولي المخابرات السعودية في تركيا.
وقال مقصد إن الاتفاق “سيعزز أيضًا الهيمنة الأمريكية في الشرق الأوسط لأجيال وسيخفف من التحدي المتزايد الذي تمثله كل من الصين وروسيا”.
يحرص محمد بن سلمان على تعزيز دفاعات المملكة وتنويع الاقتصاد السعودي بعيدًا عن النفط والغاز، بينما ينتهج سياسة اقتصادية طموحة يطلق عليها رؤية 2030. ولدى المملكة برنامج نووي مدني ناشئ يحرص ولي العهد على تطويره بدعم من الولايات المتحدة.
وقالت كارين يونج، الباحثة البارزة في مركز جامعة كولومبيا المعني بالأبحاث: “ترغب المملكة العربية السعودية في عقد صفقة مع الولايات المتحدة، وربما يكون هذا هو أفضل وقت خلال إدارة بايدن لمساعدة بعض القضايا الشائكة على تمريرها عبر الكونجرس”. سياسة الطاقة العالمية، في إشارة إلى تخصيب المواد النووية.
وهناك نقطة شائكة أخرى في أي دعم أميركي لمثل هذا البرنامج، وهي المعارضة الأميركية لتخصيب اليورانيوم محلياً، وهو عنصر أساسي في الطاقة النووية والذي يمكن استخدامه أيضاً لتطوير أسلحة نووية. والمملكة العربية السعودية غنية برواسب اليورانيوم، وقد أصرت على أن تكون قادرة على تخصيبه محليا، وهو ما سيكون الأول من نوعه بالنسبة لدولة عربية. فالإمارات العربية المتحدة المجاورة، على سبيل المثال، تستورد اليورانيوم المخصب لتشغيل محطاتها النووية.
يوم الأربعاء، دعا السناتور الديمقراطي إدوارد جيه ماركي، الرئيس المشارك لمجموعة العمل المعنية بالأسلحة النووية والحد من الأسلحة، إدارة بايدن إلى ضمان التزام الرياض بالتخلي عن تخصيب وإعادة معالجة المواد النووية، نقلاً عن محمد بن سلمان قوله سابقًا إن المملكة العربية السعودية وسوف تطور سلاحاً نووياً إذا فعلت إيران ذلك أيضاً.
وقال في رسالته: “إن الطريق نحو السلام في الشرق الأوسط لا ينبغي أن يتضمن احتمال حصول المملكة العربية السعودية على أسلحة نووية، الأمر الذي من شأنه أن يقوض مصالح الولايات المتحدة والحلفاء والشركاء في جميع أنحاء المنطقة”.
ومن شأن الاتفاق السعودي الأمريكي أن يلزم البلدين بالعمل معًا لردع ومواجهة أي عدوان خارجي، لكنه لا يضفي عليه طابعًا رسميًا كتحالف معاهدة، وفقًا لمقصاد.
وقال مقصاد: “غالباً ما توصف بأنها المادة 4.5، والتي تتوقف عند مسافة قصيرة من التحالف الذي يتطلب موافقة مجلس الشيوخ ولكنها تنص على التزام مكتوب بالدفاع المشترك”، في إشارة إلى المادة 5 من معاهدة الناتو، التي تلزم جميع الدول الأعضاء بالحضور إلى الدفاع عن أي دولة تواجه الهجوم.
“سيظل هناك مجال لاتفاقية أمنية متعددة الأطراف تشمل في نهاية المطاف إسرائيل، إلى جانب المملكة العربية السعودية والبحرين والولايات المتحدة وغيرها، عندما تسمح الظروف السياسية… سيكون الخيار لإسرائيل، عندما تكون مستعدة لوضع شيء على الطاولة يتحرك وقال مقصد: “الكرة إلى الأمام نحو حل الدولتين مع الفلسطينيين”.
[ad_2]
المصدر