لا تزال أوروبا تشكل نقطة الضعف الناعمة للغرب

[ad_1]

ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية

دون البحث عن الأمر، هل يستطيع قراء هذه الصحيفة تسمية كبير الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي؟ أو، لنقف في الحفل للحظة، “الممثل الأعلى للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية”؟ يمكن حتى واحد في 10؟ إذا لم يكن الأمر كذلك، فهذا ليس خطأ جوزيب بوريل نفسه، فهو شخص عنيد بما فيه الكفاية أعطى الوظيفة أفضل ما لديه خلال فترة متشنجة. كل ما في الأمر هو أن مبعوثًا لـ 27 دولة لا تجمع سياساتها الخارجية – ليس في الواقع، وليس خارج نطاق التجارة – ليس مبعوثًا على الإطلاق.

التفتت: وهذا هو أحد الأسباب وراء الضعف الغريب الذي يعاني منه الاتحاد الأوروبي، الذي يضم عدداً من السكان أكبر كثيراً من عدد سكان أميركا، ويتمتع بحصة من الناتج العالمي تنافس حصة الصين بأسعار الصرف الحالية.

قبل تحديد الأسباب الأخرى، من المفيد أن نتعرف على مدى هذا العجز. صحيح أن الاتحاد الأوروبي والدول المكونة له وبريطانيا يبذلون قصارى جهدهم لمساعدة أوكرانيا، حيث تعد ألمانيا مانحاً غزيرا للعتاد، وليس فقط للتمويل. لكن مستقبل تلك الدولة المنتهكة، والتي تربطها حدود مع الاتحاد الأوروبي، يتوقف إلى حد كبير على عشرات الآلاف من الناخبين المتأرجحين في منطقة حزام الصدأ الأميركي، بالإضافة إلى جورجيا (وليس تلك الموجودة في جنوب القوقاز) وأريزونا. كنت هناك على هذه الصفحات في سبتمبر/أيلول، محاولاً التكهن بالسياسات الخارجية لإدارة ثانية لدونالد ترامب، في حين أن القصة الحقيقية هي أنه، بعد مرور عمر إنساني منذ خطة مارشال، لا يزال مصير أوروبا يتقرر في الخارج.

وفي الوقت نفسه، فإن إسرائيل، التي تبعد حوالي 200 ميل بحري عن قبرص العضو في الاتحاد الأوروبي، تتطلع إلى واشنطن أكثر من كل عواصم القارة مجتمعة. إن اعتماد أوروبا على الولايات المتحدة في منطقتها وما حولها أصبح مألوفاً للغاية الآن، وجزءاً من خلفية السياسة العالمية، حتى أننا فقدنا كل رؤية لغرابته الغريبة.

ومن شأن السياسة الخارجية الأكثر مركزية أن تساعد. ولكن حتى لو جاءت هذه “اللحظة الهاملتونية” فإنها ستعني ماذا؟ التنسيق الأفضل للموارد غير الكافية؟ وهكذا بالنسبة لمشكلة أوروبا الثانية.

الجيوش الأولى في أوروبا هي بريطانيا وفرنسا. وتعاني دولة واحدة من خدمات عامة متهالكة، وعبء ضريبي مرتفع وفقاً لمعاييرها الخاصة، وديون كبيرة لدرجة أن الأسواق صرخت في المرة الأخيرة التي حاولت فيها اقتراض المزيد. وفي الحالة الأخرى، شهدت الحكومة بعضاً من أقوى الاحتجاجات منذ عام 1968 بسبب رفع سن التقاعد من 62 إلى 64 عاماً. وإذا أضفنا إلى المأزق الألماني ــ النموذج الاقتصادي هناك الذي اعتمد على الغاز الروسي كمدخل والصين كمدخل للعملاء ــ فإن هذا أمر خيالي. أن أوروبا ستقوم بتمويل موقف دفاعي أقوى بشكل دائم. وهذه حالة من النمو الضئيل للغاية على مدى فترة طويلة للغاية مما يؤدي إلى عدد قليل جدًا من الإيرادات المالية لتغطية عدد كبير جدًا من المصروفات. إن الناتج المحلي الإجمالي ليس كل شيء، ولكنه يشكل كل شيء تقريباً، بما في ذلك الحياة والموت.

وسوف تلاحظ أن هاتين المشكلتين ــ التفتت المؤسسي ونقص الإنفاق على الدفاع ــ هما مشكلتان عمليتان. لقد افترضت طوال الطريق أن أي قوة أوروبية عظمى سوف تفعل أشياء طيبة، إذا أمكن التوصل إلى الترتيبات الرتيبة.

هل هذا صحيح؟ وفي واشنطن كثيراً ما يفترض أن أسوأ عادة عقلية في أوروبا تتلخص في نوع من سذاجة محبي السلام. لكن معظم ذلك مات منذ فترة. ولا يعتقد أي شخص من ذوي الأهمية في الاتحاد الأوروبي أن بإمكانه إنقاذ العالم من خلال البراعة الدبلوماسية، والمساعدات الاقتصادية، والقوة المطلقة التي قدوة. (وحتى السويد تريد الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي). لا، فالمشكلة أسوأ من ذلك بكثير. وهي تتألف من تلك الأقلية الكبيرة من الساسة والناخبين الذين يفكرون بعبارات استراتيجية صعبة، ولكن لديهم تفضيلات مظلمة.

إن الإرهاق الذي تعانيه أوكرانيا في أوروبا لا يشبه ذلك النوع من “أمريكا أولاً” الذي ينمو في الكابيتول هيل. لسبب واحد، أنها غالبا ما تكون موجهة ضد الولايات المتحدة. هناك تيار من الفكر الأوروبي يميل إلى البحث عن التكيف مع أي ثقل موازن للقوة “الأنجلوسكسونية”. وبعضها عبارة عن اعتقاد صادق بأن النظام المتعدد الأقطاب أكثر عدلاً. (بناء على أي سابقة؟) وبعضها أقل أهمية بكثير. هذه ليست القوة الرئيسية في الحياة الفكرية الأوروبية، ولكنها تمتد يمينًا ويسارًا، ولها نسب يعود إلى حرب السنوات السبع، الحدث (الأحداث) الأكثر مناقشة في التاريخ الحديث، والذي ساعد في تحديد تلك الناطقة باللغة الإنجليزية. الدول بدلاً من فرنسا هي التي ستشكل العالم.

وفي خريف هذا العام، تمكن حزب التجمع الوطني بزعامة مارين لوبان أخيراً من سداد قرض روسي سيئ السمعة. وفي السيناريو الذي لا يمكن تصوره، وهو أنها أصبحت رئيسة لفرنسا، فإن فكرة أوروبا الجيوسياسية سوف تتخذ شكلاً مختلفاً إلى حد ما. ويتعين علينا أن نتساءل ما إذا كان عدم أهمية أعلى دبلوماسي في الاتحاد الأوروبي سبباً للإحراج، أو الارتياح العميق.

janan.ganesh@ft.com

[ad_2]

المصدر