[ad_1]
نادي الكتاب: يبحث كتاب إستيلا كاربي الأخير في كيفية تشابك المساعدات الإنسانية في لبنان مع أشكال متنوعة من التنمية، وكيف تؤثر السياسات الغامضة والانتهازية في كثير من الأحيان لتحديد الأزمات على النازحين.
يُظهِر كتاب “سياسة صنع الأزمات” أن الأزمة ليست أزمة في حد ذاتها، بل الأزمة باعتبارها خطابًا رسميًا وإدارة قادرة على إعادة تشكيل المجتمعات، مع توليد اقتصادات غير متكافئة (مطبعة جامعة إنديانا)
يعتبر لبنان موطناً لملايين اللاجئين والنازحين، كما أن طبيعة الدولة المختلة والانقسامات السياسية والطائفية تزيد من تعقيد التعامل مع قضية النازحين.
ومع ذلك، فإن سنوات من الصراع الداخلي والحروب تعني أن الدولة المتوسطية تتمتع بواحد من أفضل قطاعات المساعدات والمنظمات غير الحكومية تطوراً، فضلاً عن ذاكرة ثقافية طويلة في التعامل مع اللاجئين.
في محاولة لتوضيح ما يعنيه هذا الأمر، تقول إستيلا كاربي: “في حين أثبتت السياسة في لبنان كل وحشيتها، فمن المرجح أيضًا أن يسجل العمل الإنساني نفسه على أسس موجودة مسبقًا تتمثل في الامتيازات والانغماس في الذات وفساد اللبنانيين. والسياسة العالمية.”
“على الرغم من وجود ميل للتركيز على عالمية النزوح، إلا أن كاربي يوضح كيف تؤثر مناطق النزوح على تجربة كل من المضيفين واللاجئين”
وبعبارة أخرى، فإن الأعمال الإنسانية ليست منفصلة عن المشهد السياسي للبلاد، بل هي موجودة داخله.
يهدف كاربي إلى إبعاد المناقشة عن فكرة أن الأزمة تتبع الحرب وأن السلطات تستجيب لها فقط، “لا تتحدد المسافات الاجتماعية والسياسية والأخلاقية داخل المجتمع بحدوث الحرب والنزوح القسري اللاحق، بل تنتج عن الطريقة التي يتم بها إعلان الأزمة والحديث عنها وإدارتها عمليا. يقدم كاربي هذه المداخلة في كتابه الجديد “سياسة صنع الأزمات: التهجير القسري وثقافات المساعدة في لبنان”.
الطلاء على الواجهات: خلف إدمان المنظمات غير الحكومية في لبنان
خذ قسطاً من الراحة: صيف لبنان المفعم بالحيوية يخفي حقيقة أكثر كآبة
أزمة صحية في طور التكوين: كيف يتسبب أكبر مكب نفايات في لبنان في إصابة الجميع بالمرض
يغطي الكتاب أكثر من عقد من البحث الميداني في لبنان وينظر في كل شيء بدءًا من النزوح الداخلي للبنانيين خلال حرب عام 2006 مع إسرائيل والسنوات اللاحقة للاجئين الذين يبحثون عن مأوى في لبنان من سوريا. أجزاء مختلفة من لبنان من ضواحي بيروت إلى المجتمعات في أجزاء أخرى من لبنان.
وفي حين أن هناك ميلاً إلى التركيز على عالمية النزوح، يوضح كاربي كيف تؤثر مناطق النزوح على تجربة كل من المضيفين واللاجئين.
تقسم سياسة صنع الأزمات أيضًا موجات النزوح المختلفة والاستجابات لها إلى فترات، حيث تلعب الموجة الأخيرة دورًا في تحديد الاستجابات للموجة التالية.
ومع ذلك، ليس من السهل القيام بذلك لأن السكان المحليين الذين شهدوا أزمة سابقة لا يرغبون في بعض الأحيان في التحدث عنها ويهتمون أكثر بمناقشة الأزمة الحالية.
وعندما أجرى كاربي مقابلات مع أشخاص في الضاحية ــ وهي ضاحية ذات أغلبية شيعية في بيروت ــ حول الاستجابات الإنسانية المحلية لحرب عام 2006، لم يكن البعض راغباً في مناقشة الأمر. على الرغم من هذا، تمكنت كاربي من التعامل مع مجموعة واسعة من الأشخاص، مما أدى إلى منظور دقيق حول المنظمات غير الحكومية وجهود الإغاثة في لبنان.
بدلاً من أن أتمنى لأصدقائي صباح الخير، أسألهم عما إذا كانوا لا يزالون على قيد الحياة: اللاجئون الفلسطينيون في لبنان حزينون بسبب حزن غزة
— العربي الجديد (@The_NewArab) 17 أكتوبر 2023
ما يثير اهتمامي بشكل خاص هو الفصل الذي كتبه كاربي حول تسييس المساعدات وإضفاء الأخلاق على السياسة، حيث تعتمد الدولة اللبنانية بشكل كبير على المنظمات غير الحكومية لإدارة الشؤون الداخلية، ويدير كل فصيل سياسي منظمة مساعدات خاصة به.
وبالتالي فإن تقديم المساعدات الإنسانية في لبنان هو أمر سياسي مهما كان. ويقدم كاربي حجتين هنا، أولاً، “يتم استخدام السياسات والممارسات الإنسانية كأدوات وإعادة ضبطها في السياسات المحلية والإقليمية والعالمية”. وثانياً، “إن الإضفاء الأخلاقي والإنساني والتحييد الذي يزعم كل من الجهات الفاعلة الإنسانية والسياسية على تطبيقه من خلال الحملات العامة يُستخدم لدعم المساءلة الدولية، وتلقي التمويل الدولي، والبقاء كمحاورين ووسطاء للمساعدات”.
كل هذا يعني أن المساعدات في لبنان لها طبقات سياسية متعددة، وفي بعض الأحيان لا تتوافق العوامل العالمية والمحلية دائمًا. علاوة على ذلك، هناك ما يسميه كاربي “التسييس الشامل” حيث يتم النظر إلى المساعدات من خلال عدسة أهداف سياسية معينة. على سبيل المثال، خلال حرب عام 2006، تم تأطير تقديم المساعدات على أنها إما مؤيدة أو مناهضة لإسرائيل من قبل حزب الله، وأثر وقوعك وفقًا لهذه الثنائية على طريقة تلقي المساعدات.
بعد عام 2011، دعت المنظمات غير الحكومية من الخليج التي تعمل مع اللاجئين السوريين في عكار، بنشاط إلى إزالة بشار الأسد. تشكل البيئة الطريقة التي تعمل بها المنظمات غير الحكومية، وعلى الرغم من أنه من المفترض أن تكون محايدة، إلا أن هناك ظلالًا مختلفة لحيادها.
يقدم كتاب “سياسة صنع الأزمات” نظرة تفصيلية ودقيقة على حالة الخدمات الإنسانية والمنظمات غير الحكومية وخدمات المعونة المتوفرة في لبنان.
سواء كان محليًا أو إقليميًا أو دوليًا أو مزيجًا من الثلاثة، فإن المشهد السياسي في لبنان والشرق الأوسط والعالم يشكل ويؤثر على أحكام الإغاثة الإنسانية.
إن الطريقة التي يتم بها التفكير في الأزمات ومناقشتها على مستويات مختلفة تلعب دورًا حاسمًا ليس فقط في طريقة توزيع المساعدات ولكن أيضًا في تجربتها.
يقوم مقدمو المساعدات بخلق الحقائق بقدر ما يستجيبون لها على الأرض. ويُعتبر لبنان دراسة حالة جيدة في هذا الصدد نظراً لتاريخه الطويل في الحاجة إلى المساعدات وتقديمها، فضلاً عن الطبيعة المنقسمة للغاية لسياسة البلاد.
ومع ذلك، ستكون هذه الدراسة بمثابة نقطة انطلاق للنظر في استجابات البلدان الأخرى للأزمات الإنسانية وستجعلنا نفكر في الطبقات السياسية التي تقف وراءها. إن سياسة صنع الأزمات هي نظرة ثاقبة ومفصلة ودقيقة ونقدية لسياسة المساعدات في لبنان.
عثمان بات هو باحث تلفزيوني متعدد الوسائط ومخرج وكاتب مقيم في لندن. قرأ عثمان العلاقات الدولية واللغة العربية في جامعة وستمنستر وحصل على درجة الماجستير في الآداب في الدراسات الفلسطينية في جامعة إكستر.
اتبعه على تويتر: @TheUsmanButt
[ad_2]
المصدر