لدى كبير القضاة الجديد في جنوب السودان فرصة لإصلاح القضاء - إذا سمح له بالقيام بعمله

لدى كبير القضاة الجديد في جنوب السودان فرصة لإصلاح القضاء – إذا سمح له بالقيام بعمله

[ad_1]

تم إقالة تشان ريك مادوت ، كبير القضاة في جنوب السودان ، في أواخر مايو 2025 بعد أكثر من 13 عامًا على مقاعد البدلاء. مادوت يترك وراءه إرثًا من عدم الكفاءة واتهامات الكسب غير المشروع القضائي. لكن الإقالة انتهك دستور جنوب السودان الانتقالي لعام 2011 والقانون. في النهاية ، يهدد قرار الرئيس سيادة القانون والاستقلال القضائي. يناقش الباحث الدستوري مارك دنغ هذا التنمية المثيرة للقلق.

ما الذي تم تصوره لقضاء ما بعد الاستقلال في جنوب السودان؟

فاز جنوب السودان بالدولة المستقلة بعد استفتاء خاضع للإشراف دوليًا في عام 2011. الدستور الانتقالي ، الذي تم صياغته بعد الاستفتاء ، هو القانون التأسيسي للبلاد. إنه ينص على إنشاء الأذرع الثلاثة للحكومة – الهيئة التشريعية ، التنفيذية والسلبية – مع صلاحيات ووظائف مميزة. يمارس القضاء السلطة القضائية ويفرض سيادة القانون في البلاد. لديها خمسة مستويات من المحاكم ، وهي المحكمة العليا في جنوب السودان هي الأعلى.

لحماية المحاكم من نزوات السياسيين ، يتم تعيين القضاة في منصب رئيس الجمهورية وإزالتها من منصب الجمهورية فقط بناءً على توصية لجنة الخدمة القضائية. هناك أسباب دستورية لإزالة القاضي ، المتعلقة بسوء السلوك الجسيم أو عدم الكفاءة أو العجز العقلي. مع مراعاة هذه الأسباب وغيرها ، قد يخدم القاضي حتى سن 70.

رئيس القضاة هو رئيس القضاء في جنوب السودان. وتشمل مسؤولياته إدارة والمحاكم الأدنى والإشراف عليها. لديه سلطة إصدار التعميمات القضائية والتوجيهات إلى المحاكم المنخفضة لضمان الإدارة المناسبة والفعالة للعدالة في البلاد.

ما هي التحديات التي تواجه القضاء؟

تواجه القضاء العديد من التحديات التي تهدد استقلالها ، وبالتالي الإدارة السليمة للعدالة. أبرزها هو التدخل السياسي.

وقد تجلى هذا بطريقتين على الأقل. الأول هو أن المحاكم أو القضاة الأفراد تواجه تهديدات مستمرة من قبل أعضاء الفرع التنفيذي والجيش الذين يسعون للحصول على أحكام لصالحهم. على سبيل المثال ، استشهد تقرير صادر عن اللجنة الدولية للقانون إلى قضية استخدم فيها الجنرال العسكري تهديدًا بالقوة للحصول على نتيجة مواتية له.

والثاني هو سلوك الرئيس سلفا كير تجاه القضاة. لقد قام ، على سبيل المثال ، بإقالة القضاة دون اتباع الإجراءات الدستورية التي تتطلب من لجنة الخدمة القضائية إجراء تحقيق كامل وسليم قبل إزالة القاضي. وقد جعل هذا المحاكم عاجزة ، خاصة فيما يتعلق بإنفاذ الحدود الدستورية للسلطة وسيادة القانون على الفروع السياسية للحكومة.

إن إقالة رئيس المحكمة العليا مادوت هو الأحدث والأكثر إثارة للقلق. وهذا يعني أن القضاة يخدمون بسرور الرئيس ، يشبه إلى حد كبير الوزراء الحكوميين. كما أنه يخلص لجنة الخدمة القضائية لوظائفها الدستورية.

ما الذي يعرف عن رئيس القضاة المنتهية ولايته؟

كان مادوت قد عمل كقاضٍ في السودان قبل استقلال جنوب السودان في عام 2011. كما شغل منصب نائب رئيس لجنة استفتاء جنوب السودان. عينه كير رئيس قضاة جنوب السودان في 15 أغسطس 2011 ، ليحل محل جون وول ماكيك.

تميزت ولاية مادوت بالفساد من خلال المحسوبية والمحسوبية. في عام 2013 ، على سبيل المثال ، قام بتعيين 78 مساعدًا قانونيًا ، بما في ذلك ابنته ، دون اتباع عملية التوظيف الرسمية.

ربما كان الأمر الأكثر إثارة للقلق لكثير من الناس في جنوب السودان يتدخل في الأمور السياسية البحتة. في عام 2015 ، على سبيل المثال ، كتب رسالة إلى Kiir لتهنئته على توسيع عدد الدول من 10 إلى 28. كانت الرسالة غير ملائمة لثلاثة أسباب. أولاً ، كان إنشاء الدول الـ 28 مسألة سياسية للبرلمان. ثانياً ، كان ذلك مثيرًا للجدل لأن الرئيس يفتقر إلى السلطة لإنشاء المزيد من الدول في البلاد في ذلك الوقت. ثالثًا ، كان من الواضح أن قرار الرئيس سيواجه تحديًا في المحكمة العليا ، والتي كان مادوت ترأسها.

في الواقع ، تحدت أحزاب المعارضة أنها غير دستورية. بسبب دعمه المعبر عن إنشاء 28 ولاية ، اعتبر Madut تعارضًا في القضية. وبالتالي ، طُلب منه أن يعيد نفسه من اللجنة الدستورية التي تم إعدادها لسماع القضية لكنه رفض. أيد غالبية قضاة المحكمة العليا قرار الرئيس.

لم يشرح كير ما الذي دفع إقالة مادوت. ومع ذلك ، يمكن أن يكون مجموع كل هذه الاتهامات التي أدت إلى مسار العمل هذا. مهما كانت الحالة ، فإن النتيجة النهائية للاطلاع على الرئيس للقضاة من جانب واحد هي تآكل سيادة القانون وتقويض الاستقلال القضائي. باختصار ، إرادته التي تهم الآن ، وليس الدستور.

من هو كبير القضاة الجديد وما هو سجله؟

بنيامين باك دنغ هو رئيس القضاة الجديد. عينه كير في 28 مايو 2025 من داخل المحكمة العليا في جنوب السودان ، والذي كان يعمل عليه أيضًا كقاضٍ. لديه درجة الدكتوراه في القانون البيئي الدولي وعمل كقاض في السودان منذ الثمانينات إلى أوائل العقد الأول من القرن العشرين. مثل كل جنوب السودان الذين كانوا يعملون في السودان ، انتقل إلى جنوب السودان خلال الفترة المؤقتة (2005-2011).

في يونيو 2022 ، تم تعيينه في لجنة الإصلاح القضائي بتكليف الاتفاقية التي تم تنشيطها لعام 2018. تم تكليف اللجنة بمراجعة شاملة للقضاء وأدائها والتوصية بتدابير لمواجهة التحديات التي تواجهها. وضعت اللمسات الأخيرة على عملها في مارس 2024 وقدمت تقريرها (لم يتم الإعلان عنها بعد) إلى رئيس الجمهورية. يعتبر دنغ على نطاق واسع رجلًا من النزاهة والكفاءة والعمل الجاد.

ما هي الأولويات العليا لرئيس القضاة الجديد؟

هناك أربعة على الأقل. الأول هو حل تراكم الحالات الضخمة وتحسين الكفاءة في الحالات الحاسمة. والثاني هو تحسين ظروف العمل للقضاة. ويشمل ذلك ضمان مكان عمل آمن وتزويد القضاة بمعدات العمل الحديثة.

والثالث هو الحفاظ على استقلال القضاء وحمايته بشكل لا هوادة فيه. فقد كبير القضاة السابق ثقة الجمهور والثقة بسبب حدوثه للحكومة التنفيذية ، وهو ما فعله بأكثر الطرق العلنية في بعض الحالات.

التحدي هو أنه سيتعامل مع نفس الرئيس الذي أظهر القليل من الاهتمام في مراقبة حدوده الدستورية. لكن الرئيس تحدث أثناء أداء دنغ ، وتعهد بالتزامه باحترام وحماية استقلال القضاء:

اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica

احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك

نجاح!

انتهى تقريبا …

نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.

لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.

خطأ!

كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.

يجب أن تعمل القضاء بشكل مستقل وأن تظل خالية من التدخل السياسي.

يبقى أن نرى ما إذا كان الرئيس سيضع كلماته موضع التنفيذ هذه المرة.

المجال النهائي للتركيز الفوري هو معالجة تمثيل النساء في القضاء. من بين 117 قضاة في البلاد ، فقط 21 امرأة. إن تمثيل النساء في القضاء هو إلى حد كبير نتاجًا للبطريركية ، وخاصة الممارسات المعتادة التي لا تسمح للمرأة أن تكون في وضع السلطة والوصول إلى التعليم.

الدستور الانتقالي والاتفاقية التي أجريت عام 2018 تلزم الحكومة باتخاذ إجراءات إيجابية لمعالجة الاختلالات بين الجنسين. يجب أن تكون 35 ٪ على الأقل من النساء في كل مؤسسة حكومية في جنوب السودان. يبلغ عدد النساء الـ 21 نساء 18 ٪. هناك العديد من المحاميات الشابات أو خريجي القانون داخل وخارج جنوب السودان والتي يمكن تدريبها وتعيينها كقضاة.

يتمتع رئيس القضاة الجديد الفرصة لإصلاح القضاء في مؤسسة تفرض بشكل فعال سيادة القانون وتدير العدالة بشكل محايد وكفاءة. ومع ذلك ، فإن نجاحه يعتمد أيضًا على التزام الحكومة بتوفير الموارد المطلوبة والمساحة لممارسة الاستقلال.

مارك دنغ ، زميل أبحاث ماكنزي بعد الدكتوراه ، جامعة ملبورن

[ad_2]

المصدر