[ad_1]
مونروفيا – في عام 2018، عندما استولى التحالف من أجل التغيير الديمقراطي (CDC) على حزب الوحدة بتفويض شعبي بعد أن ظل في المعارضة لمدة 12 عامًا، حاولوا القيام بشيء غير عادي وغير شعبي – إلغاء المناصب الثابتة، باستثناء تلك المذكورة بواسطة الدستور. قوبلت هذه المحاولة السخيفة برد فعل شديد من الجمهور وخاصة كتلة المعارضة في ذلك الوقت الذين وصفوا الخطوة الجريئة لمركز السيطرة على الأمراض بأنها امتداد لميولهم الديكتاتورية.
ما دعا ويا ل
وفي مشروع القانون المقدم إلى الهيئة التشريعية في ذلك الوقت والذي أطلق عليه اسم “قانون يحظر ولاية الموظفين العموميين داخل السلطة التنفيذية للحكومة”، أشار الرئيس آنذاك في الديباجة إلى أن وضع الموظفين الدائمين في الحكومة الليبيرية من شأنه أن يعيق ويعرقل أجندة التنمية للرئيس.
على الرغم من أن مشروع القانون لم يوضح كيف يمكن أن يعيق المنصب الوظيفي أجندة التنمية للرئيس، إلا أنه يميل إلى منح الرئيس صلاحيات كاملة على السلطة التنفيذية للحكومة.
ويتكون من أربعة أقسام، ينص الأول على ما يلي: “ما لم ينص دستور جمهورية ليبيريا على خلاف ذلك، فإن جميع الأحكام القانونية للقوانين التي تنص على مدة شغل المنصب، أو مدة ولايته، أو مدة ولايته، أو أي شيء يوفر ضمان الحيازة، أو يتم بموجب هذا إلغاء جميع الموظفين العموميين الذين يعينهم الرئيس في إطار السلطة التنفيذية للحكومة.
القسم الثاني: “يتمتع الرئيس ويمارس جميع الصلاحيات اللازمة والملائمة للإدارة الفعالة للسلطة التنفيذية وجميع المؤسسات الخاضعة لسيطرتها، وتحقيقًا لهذه الغاية، يشغل جميع المسؤولين المعينين مناصبهم بناءً على إرادة وسرور الرئيس. الرئيس.”
وأضاف القسم الثالث: “أن القانون يحل محل جميع الأحكام القانونية الأخرى المتعلقة بالمناصب تحت السلطة التنفيذية للحكومة؛ في حين يدعو القسم الرابع إلى أن يصبح القانون ساري المفعول فور نشر مشاريع القوانين في متناول اليد”.
تحدث لاري يانكوي، النائب عن مقاطعة نيمبا آنذاك، مع الرئيس وجادل بأن مشروع القانون هذا سوف يتجنب الوضع الذي يقوم فيه الرئيس بتعيين أشخاص في مناصب ثابتة حتى نهاية الولاية الرئاسية تقترب. وادعى أن المناصب الدائمة تم إساءة استخدامها في الغالب خلال عهد الرئيسة السابقة إلين جونسون سيرليف.
النائب يونكوي: “فلتبق تلك التي ينص عليها الدستور مثل لجنة المراجعة العامة ولجنة الانتخابات الوطنية وربما لجنة مكافحة الفساد في ليبيريا. أما تلك التي لم ينص عليها الدستور، فاتركها. لقد أساءت الإدارة المنتهية ولايتها استخدامها “لقد أساء حزبي استخدامه في الدقائق الأخيرة. وهو يعمل في وجهنا. وهكذا جاءت الـ 16 مليار دولار ليرة سورية وبعض المشاكل التي نتحدث عنها اليوم”.
المناصب الثابتة تركت سليمة
وبينما تناقش مجلس النواب مع الرئيس وأقره، إلا أنه فشل في الحصول على موافقة من مجلس الشيوخ حيث تعثر. انتقد أبراهام داريوس ديلون، الذي لم يكن قد تم انتخابه بعد لعضوية مجلس الشيوخ في ذلك الوقت، مشروع القانون قائلاً: “إن قرار إرسال مشروع قانون لإلغاء جميع المناصب الثابتة داخل السلطة التنفيذية هو قرار دكتاتوري بطبيعته. الرئيس يمارس ويريد إضفاء الشرعية عليه”. “نزعته الديكتاتورية. مشروع القانون هذا ضد مستأجري الحكم الرشيد. إنه ضد هدف وروح الدستور. إنه مخطئ تمامًا. وأنا أتحدى جميع المشرعين بما في ذلك زعيمي السياسي، السيناتور نيونبلي كارنجار لورانس، رئيس بلدي الوطني، السيناتور ستيف زارجو وجميع أعضاء الهيئة التشريعية من حزب الحرية وحزب الوحدة وجميع المشرعين ذوي النوايا الحسنة ليس فقط يستهجنون القانون، بل يرفضونه ويعيدونه”.
كتب عاموس براون، أحد أتباع FPA على الإنترنت في ذلك الوقت: “نحن نتحرك نحو الاستبداد تدريجيًا ومهارة. هذه مزرعة أورويل للحيوانات بالحركة البطيئة. وقبل أن نعرف ذلك، سيعتبر انتقاد هذا الأمر خيانة”. “.
في أواخر ديسمبر 2023، بعد انتخاب الرئيس بوكاي، أوضح أمين مجلس الشيوخ، ردًا على استفسار من عضو مجلس الشيوخ عن مقاطعة مونتسيرادو، أبراهام داريوس ديلون، أنه باستثناء السلطة البحرية الليبيرية، لم تنجح الهيئة التشريعية في إزالة الحيازة من المؤسسات المخصصة لمثل هذه الحيازة. فعل.
وأبلغ ألبرت تشي، النائب المؤقت في مجلس الشيوخ آنذاك، الهيئة أنه على الرغم من أن مجلس الشيوخ حاول إزالة منصب هيئة الاتصالات الليبيرية (LTA) وغيرها، إلا أن تصرفاتهم لم تتماشى مع مجلس النواب، الذي تصرف بشكل مختلف. وذكر أن لجنة المؤتمر وحدها هي القادرة على تسوية الخلافات، لكن هذه الخطوة لم يتم اتخاذها.
بواكاي مسار المشي للديكتاتورية؟
لقد كانت مفاجأة للكثيرين صباح يوم الثلاثاء عندما قام الرئيس جوزيف بواكاي بتعيين عدة مرشحين جدد لبعض المناصب الثابتة التي تم شغلها بالفعل، فيما وصفه البعض بأنه تجاهل صارخ لقانون إنشاء تلك المؤسسات.
يؤثر قرار الرئيس على العديد من المؤسسات الرئيسية، بما في ذلك هيئة الاتصالات الليبيرية (LTA)، ولجنة الحوكمة (GC)، والمعهد الوطني للصحة العامة (NPHIL)، واليانصيب الوطني، وسجل الهوية الوطنية (NIR). أثار المحللون مخاوف بشأن أوجه القصور الإدارية الكبيرة، متشككين في شرعية تعيين الأفراد في مناصب ثابتة دون تأكيد الوظائف الشاغرة والآثار المالية لهذه التعيينات.
ووفقا لمنتقدي قرار الرئيس، يتم إنشاء المناصب الثابتة لضمان الاستقرار والاستقلالية لأصحاب المناصب في القيام بواجباتهم. “عندما يتم تعيين شخص ما في مثل هذا المنصب، فإن ذلك يعني التزامًا تعاقديًا مع الدولة لإنجاز مهام محددة خلال إطار زمني محدد. وعادة ما يتطلب إنهاء الخدمة في هذه الظروف سببًا، مثل عدم الأداء أو سوء السلوك، أو الاتفاق المتبادل”. قال أحد الناقدين لـ FrontPageAfrica.
علاوة على ذلك، يشير المحللون القانونيون إلى أن المادة 25 من الدستور تؤكد حرمة العقود، وتمنع السلطة التشريعية من سن قوانين أو سياسات تتعارض مع هذا المبدأ. وبالتالي، فإن قرار الرئيس بتعيين أفراد في المناصب التي لا يزال يشغلها مسؤولون ثابتون، دون تقديم سبب للفصل، أو الإعلان عن الوظائف الشاغرة، أو السعي للحصول على موافقة متبادلة، يُنظر إليه على أنه انتهاك لمبادئ الحكم الرشيد وتجاوز للسلطة التنفيذية.
إذا أصر الرئيس على إقالة أصحاب المناصب الثابتة، فسيؤدي ذلك إلى عبئ مالي كبير على الحكومة، خاصة مع استمرار الاقتصاد في النضال. ورأى البعض أن التكاليف قد تفوق الفوائد التي تعود على الاقتصاد الذي يواجه تحديات بالفعل.
أحد الناقدين: “لتوضيح ذلك، خذ على سبيل المثال الاتفاق طويل الأجل، حيث تشير التقديرات إلى أن أربعة مفوضين سيبقون في فترة ولايتهم بحوالي 30 شهرًا، ومفوض واحد حوالي 36 شهرًا. وقد يكلف ذلك الحكومة ما يتراوح بين 780,000 دولار أمريكي إلى 1,000,000 دولار أمريكي بشكل متحفظ. وتمتد مخاوف مماثلة إلى مناصب ثابتة أخرى مثل NPHIL، مما يؤدي إلى تكاليف محتملة تصل إلى الملايين إذا استمرت مثل هذه القرارات. ويتساءل المحللون عن الفوائد غير العادية التي يتوقع الرئيس تحقيقها للاقتصاد المتعثر من خلال هذه الإجراءات.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
سوء الفهم فيما يتعلق بوضع الحيازة؟
وفي الوقت نفسه، جميع المفوضين الخمسة الحاليين في رسالة موجهة إلى الرئيس. وذكَّر بواكاي الرئيس في 20 شباط/فبراير قائلاً: “نكتب إليك لنلفت انتباهك إلى مسألة تثير قلقًا كبيرًا فيما يتعلق بأدوارنا داخل الاتفاقية طويلة الأجل. وكما تعلم، فإننا نعمل حاليًا بموجب فترة عمل داخل المنظمة، ولكل منا منصبين – “بالإضافة إلى السنوات المتبقية في ولايتنا. ومع ذلك، فقد علمنا مؤخرًا أنه تم إجراء تعيينات جديدة في نفس المنصب الذي نشغله، بغض النظر عن فتراتنا الحالية”.
“بينما نقدر أن مثل هذه القرارات يتم اتخاذها في كثير من الأحيان بمداولات متأنية وللمصلحة الوطنية، فإننا نعتقد أنه ربما كان هناك سوء فهم فيما يتعلق بوضع فترة ولايتنا. وباعتبارنا أعضاء في مجلس مفوضي الاتفاقية طويلة الأجل، نشعر بأننا مضطرون إلى التذكير صاحب السعادة لوضعنا الدائم. الجزء الثالث، القسم 9 (3) من قانون الاتصالات لعام 2007، الذي أنشأ الاتفاقية طويلة الأجل، يحظر صراحة على السلطة التنفيذية استبدال أعضاء مجلس الإدارة خلال فترة ولايتهم غير المنتهية. يجب أن تكون مدة ولاية المفوضين أربعة سنوات. ويجوز للرئيس تجديد تعيين أي مفوض لفترة أخرى مدتها أربع سنوات. ولا يجوز لأي عضو في اللجنة أن يعمل لأكثر من فترتين.”
[ad_2]
المصدر