[ad_1]
حصل المراقب على وثائق من مصادر حكومية تشير إلى أن الجهود التي بذلتها حكومة ليبيريا في تعزيز سياسة السكك الحديدية المتعددة التي تم عرقلة مؤقتًا في الشهر الماضي ، عندما رفضت Arcelormittal Liberia (AML) فريق إيفانهوي ليبيريا للتقييم البيئي والاجتماعي (ESIA) الوصول إلى المناطق غير العاملة في إطار موافقةها الحالية ، حيث تتفاوض Ivanhoe و GOL على المفاوضات.
يسلط الحادث ، الذي وقع بين 20 و 23 مارس ، الضوء على التوتر المتزايد بين AML والحكومة على مستقبل البنية التحتية للسكك الحديدية الحرجة والميناء في مستقبل ليبيريا.
تهدف مهمة ESIA التي طلبتها وكالة حماية البيئة (EPA) ومزيد من العقوبات من قبل كل من وزارات المناجم والطاقة (MME) والنقل (MOT) ، لتمكين إيفانهو من إجراء دراسات أساسية بيئية كجزء من خطواتها التحضيرية نحو استخدام سكة yekepa-to-buchanan.
إن التمرين بتكليف من قبل وكالة حماية البيئة (EPA) ، بدعم من رسائل من وزير المناجم ويلموت باي ، ووزير النقل سيرليف تايلر يطلب “تعاون ودعم AML الكامل” للسماح لفريق إيفانهو إيسيا بتنفيذ التقييم في منطقة امتياز AML من قبل AML ، على الرغم من طلبات من ثلاث صلات Gol التي يجب على Ivanhoe المضي قدمًا.
لم يكرر الاتصال من وزير النقل تايلر توجيه الحكومة فحسب ، بل قام أيضًا بتعيين مسؤول في الوزارة لمرافقة الفريق لضمان التنسيق والامتثال.
لكن AML ، في رسالة موقعة من الرئيس التنفيذي ميشيل فان دير ميروي ، رفضت الطلب ، ووصفه بأنه يفتقر إلى الأساس القانوني. “يبدو أنه لا يوجد أي أساس بموجب MDA من شأنه أن يسمح بمثل هذا الوصول إلى منطقة الامتياز الخاصة بنا” ، صرحت AML ، في إشارة إلى اتفاقية التنمية المعدنية (MDA) الموقعة مع حكومة ليبيريا في عام 2005.
جادل الشركة كذلك بأن الطلب وصل “بعد بدء” جدول ESIA ، مما يجعل من “مستحيل” استيعابها. ومع ذلك ، يتم فضح هذا المطالبة من قبل خطاب وزارة النقل والذي وصل وفقًا لمسؤولي MOT حتى قبل بدء ESIA.
وبشكل أكثر وضوحًا ، اقترحت AML أن السماح لـ ESIA بالمتابعة قد يتدخل في المفاوضات المستمرة حول تعديلها الثالث على MDA ، والتي تقول إنها تشمل مناقشات حول حقوقها المستمرة كمشغل للسكك الحديدية. كما أشارت الرسالة إلى مخاوف بشأن “ترتيب إيفانهو المقترح” ، مما يعني ضمناً أن ESIA يمكن ربطها باتفاق من شأنه أن يتعارض مع حقوق AML الحالية.
أكدت المصادر في GOL أن الحكومة تعتزم الانتقال إلى مشغل مستقل فقط بعد انتهاء صلاحية AML MDA الحالية في عام 2030 ، ولا يوجد شيء في MDA الحالي يتطلب AML تشغيل السكة تحت نظام مستخدم متعدد.
علاوة على ذلك ، فإن اتصالات حكومة ليبيريا الخاصة تعكس تحولًا صريحًا للسياسة نحو نموذج سكة حديد متعدد الأوقات ، كما هو موضح في الأمر التنفيذي رقم 136 ، الصادر عن الرئيس جوزيف بواكاي. بموجب هذا التوجيه ، فإن جميع البنية التحتية للسكك الحديدية هي الانتقال إلى فتح وصول منظم بحلول عام 2030. إيفانهو ، أحد المستخدمين الأساسيين المقصودين ، كان في مفاوضات مع الحكومة من أجل اتفاقية الوصول إلى السكك الحديدية ، وقد ارتكبت سابقًا أكثر من 1.6 مليار دولار أمريكي من الإيرادات المتوقعة للدولة من خلال رسوم النقل على مدى مشروعها لمشروع التعدين.
التقرير الميداني لوزارة النقل ، والذي تم تقديمه بعد أيام من مهمة ESIA غير المكتملة وحصل عليها المراقب من مصادر في الحكومة ، يضع تسلسل الأحداث. ومع ذلك ، تم إبعاد فريق Ivanhoe مرتين في بوابة Tokadeh Mines في مقاطعة Nimba. في 21 مارس ومرة أخرى في 22 مارس ، حرم موظفو الأمن في AML الوصول إلى فريق ESIA ، على الرغم من تقديم خطاب حكومي رسمي يسمح بدخولهم.
استشهد فريق الأمن بعدم وجود تعليمات مباشرة من مقر AML. في حين تمكن الفريق من إكمال عمله في ميناء بوكانان ، ومناطق أخرى من الحدود الغينية إلى القرى والبلدات على طول ممر السكك الحديدية ، لم يتمكن من الوصول إلى منطقة التحميل المحتملة في توكاده ، مقاطعة نيمبا تحت امتياز AML.
وقال التقرير إن الجهود المبذولة للوصول إلى مسؤولي AML على الأرض وفي مونروفيا لم تنجح. يقال إن المكالمات والرسائل إلى كبار الموظفين ، بما في ذلك المساعد الخاص للشركة للرئيس التنفيذي ورئيس الاستدامة ، لم تتم الإجابة عليها أو أدت إلى استجابات غامضة غير ملزمة. اعترف أحد المسؤولين عبر الهاتف بأن مكتب Monrovia الخاص بـ AML “لم يتم إبلاغه بـ ESIA. حقيقة أخرى كشفها مسؤولو GOL الذين يقال لديهم أدلة على تسليم المراسلات.
أدى التقييم المحظور إلى تعطيل جهود جمع البيانات البيئية الحرجة التي يقودها فريق متعدد التخصصات ، والذي شمل خبراء التنوع البيولوجي وفنيي جودة الهواء والمياه وعلماء الاجتماع. كان الفريق يخطط لتجربة التربة ومراقبة مستويات الضوضاء وإشراك المجتمعات المحلية في المخاطر البيئية والاجتماعية المحتملة المرتبطة بأنشطة التعدين والسكك الحديدية المستقبلية.
ESIAS هي شرط قانوني وفني بموجب القانون الليبيري لأي مشروع للبنية التحتية مع تأثير بيئي ومجتمعي محتمل. في سياق عمليات السكك الحديدية والتعدين ، تضمن ESIA أن يفهم أصحاب المصلحة وتخفيف المخاطر التي تتراوح من اضطراب النظام الإيكولوجي إلى مخاطر الإزاحة والسلامة.
بالنسبة للحكومة ، فإن هذه العملية تأسيسية لتخطيط البنية التحتية طويلة الأجل والإنفاذ التنظيمي.
يثير رفض AML لمنح الوصول أسئلة مهمة حول استعدادها لدعم الإطار متعدد النمو الذي يدعيه علنًا أنه يؤيده. تنص خطاب الشركة إلى الحكومة على أن AML “لا تزال ملتزمة بالكامل” بنظام متعدد الأوقات ، ولكنه واحد فقط “يتوافق مع حقوقنا في MDA”. ومع ذلك ، في الممارسة العملية ، فإن أفعالها-كمنع التقييمات البيئية التي تديرها الحكومة-تضع مقاومة للتنازل عن أي عنصر تحكم تشغيلي أو استيعاب المستخدمين الآخرين على السكك الحديدية.
ليست هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها اتهام AML بعرقلة المبادرات الحكومية المرتبطة بالوصول المتعدد. في عام 2022 ، كتبت وزارة المناجم والطاقة إلى الشركة ، مشيرة إلى “عدم استمرار التعاون مع السلطات التنظيمية” وفشلها في الوفاء بالتزامات محددة بموجب MDA. وشملت هذه التأخيرات في إعادة تأهيل البنية التحتية وعدم الامتثال لبعض الالتزامات الاجتماعية والبيئية.
في الآونة الأخيرة ، كشف التقرير السنوي لعام 2023 الخاص بـ AML عن خسائر مالية بسبب “عدم الكفاءة التشغيلية والانتكاسات اللوجستية للسكك الحديدية” ، بما في ذلك العديد من عمليات السرير على طول طريق Yekepa-Buchanan. أدت بعض هذه الحوادث إلى الوفيات ، مما أدى إلى زيادة المخاوف بشأن اللياقة التشغيلية لـ AML للاستمرار كمشغل للسكك الحديدية الوحيدة في الممر.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
في ضوء هذه التطورات ، تقول المصادر القريبة من لجنة التنازلات بين الوزارة (IMCC) أن الحكومة تحدد بحلول عام 2030 عندما تنتهي MDA الحالي AML ، للمضي قدمًا مع نموذج مشغل السكك الحديدية المستقل. هذا من شأنه أن يزيل التحكم التشغيلي من أي شركة تعدين واحدة ، بما في ذلك AML ، ووضعها في أيدي كيان محايد منظم تشرف عليه هيئة السكك الحديدية الوطنية.
مع ما يقدر بنحو 11 مليار طن من خام الحديد غير المستغني في ممر السكك الحديدية ، تقف ليبيريا لإلغاء قفل المليارات في الإيرادات إذا تمت مشاركة البنية التحتية بشكل متساوٍ. لكن هذه الرؤية تعتمد على التعاون من جميع أصحاب المصلحة-بما في ذلك AML ، والتي تستمر في استخدام السيطرة الواقعية على خط السكك الحديدية الثقيلة النشطة في البلاد.
ما إذا كان هذا التعاون سيكون وشيكًا لا يزال يتعين رؤيته. في الوقت الحالي ، يقترح وضع AML أن شركة تحفر للحفاظ على وحماية الاحتكار الذي تتعارضه المشاعر العامة للجمهور ، حتى مع تشير الحكومة إلى عزمها على فتح المسارات للجميع.
على حد تعبير أحد المسؤولين الحكوميين ، “سوف يحصلون في النهاية على أن أيام التصرف كما لو كانت دولة داخل الدولة ستنتهي قريبًا. ساحة السياسة تتحول بشكل صحيح مع توجيهها من قبل الرئيس نفسه ، وهم يحاولون يائسة الحفاظ على وضع احتكاري لم يعد جيدًا لليبيريا.
في غضون ذلك ، تستمر المفاوضات مع Ivanhoe Atlantic وغيرهم من مشغلي السكك الحديدية المحتملين للقطاع ولا يوجد عودة إلى الوراء. “
[ad_2]
المصدر