[ad_1]
إن تحقيق توافق سياسي واسع النطاق أمر ضروري لكي تتمكن البلاد من الاستفادة من بعض القرارات الواعدة التي تم اتخاذها في الحوار الأخير.
قاطعت أغلب الأحزاب السياسية في مالي الحوار الوطني الذي نظمته السلطات الانتقالية في البلاد في الفترة من 13 أبريل/نيسان إلى 10 مايو/أيار. وقد تم تقديم الحوار بين الماليين من أجل السلام والمصالحة الوطنية باعتباره مبادرة لاستعادة السلام والتماسك الاجتماعي من خلال “حلول توافقية”.
ولكن أغلب الأحزاب استنكرت هذا القرار، كما استنكرت تعليق الحكومة في إبريل/نيسان لكل الأنشطة السياسية. وفي العاشر من يوليو/تموز، تم رفع هذا التعليق. وبروح المعهد الديمقراطي الوطني، يتعين على الحكومة الآن أن تبدأ محادثات مع تلك المجموعات التي لم تشارك في الحوار الوطني، من أجل توحيد كل الماليين حول حل التحديات التي تواجه البلاد.
وبحسب اللجنة التوجيهية للحوار، شارك في الحوار الدولي 3000 مالي. وفي المرحلة النهائية، التي شهدت اعتماد 300 توصية، شارك ممثلو الدولة و160 مندوبًا من مختلف مناطق البلاد و26 مندوبًا من الشتات المالي وثلاثة ممثلين للاجئين وثمانية مندوبين جامعيين.
وقد حظيت توصيتان بأكبر قدر من الاهتمام. كانت الأولى تمديد فترة الانتقال من المجلس العسكري إلى حكومة مدنية ديمقراطية لمدة تتراوح بين ثلاث وخمس سنوات. أما التوصية الثانية فكانت تعديل المادة التاسعة من ميثاق الانتقال للسماح للرئيس أسيمي جويتا بالترشح في الانتخابات الرئاسية المقبلة.
تولى غويتا السلطة بعد أن قاد انقلابًا نفذه الجيش المالي في مايو 2021. وكانت البلاد في مرحلة انتقالية منذ ذلك الحين – عندما أطاح انقلاب سابق في أغسطس 2020 بالرئيس المنتخب إبراهيم بوبكر كيتا. كان من المقرر أن تنتهي فترة انتقال السلطة في مالي في فبراير 2022 ولكن تم تمديدها حتى 24 مارس 2024.
ويأتي الحوار الوطني بعد أشهر قليلة من قرار السلطات العسكرية المالية – بالاشتراك مع زعماء الانقلاب في بوركينا فاسو والنيجر – بتشكيل تحالف دول الساحل والانسحاب من المجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا (إيكواس). وتتهم الدول الثلاث المنشقة المجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا بالتأثر بـ “قوى أجنبية”. كما أنها غير راضية عن العقوبات التي فرضتها المؤسسة عليها وافتقارها إلى الدعم في حربها ضد الإرهاب.
ورغم أن الانسحاب لن يدخل حيز التنفيذ إلا في يناير/كانون الثاني 2025، فإن السلطات الانتقالية في البلدان الثلاثة قد تحللت على ما يبدو من أي التزام تجاه الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، بما في ذلك مواعيد الانتقال المتفق عليها مع الكتلة الإقليمية. ففي السادس من يوليو/تموز، وقعت البلدان الثلاثة معاهدة كونفدرالية تؤكد خروجها، قبل يومين من انعقاد القمة الخامسة والستين للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا.
ورغم أن المخاوف من أن تؤدي نتائج الحوار إلى إطالة أمد انتقال مالي مبررة، فإن العديد من التوصيات الأخرى للحوار تستحق الاهتمام أيضا. وكان أحدها فتح “حوار عقائدي مع ما يسمى بالجماعات المسلحة الجهادية”. وهذا ليس جديدا – فقد كان أحد التدابير الرائدة لكل من مؤتمر الوفاق الوطني لعام 2017 والحوار الوطني الشامل لعام 2019، وكلاهما عقد تحت رئاسة كيتا. ومع ذلك، لم يتم اتخاذ أي إجراء لأن فرنسا، حليفة مالي الاستراتيجية في ذلك الوقت، عارضت المبدأ.
إن إصرار السلطات المالية على تولي زمام الأمور في حل الأزمات التي تعيشها البلاد يمثل فرصة للبدء في التعامل مع الجماعات المتطرفة. ومن الممكن أن تكمل مثل هذه المحادثات التدخلات العسكرية، التي كانت حتى الآن النهج المفضل لدى مالي في مكافحة الإرهاب.
ولتعظيم الزخم الذي قدمته مبادرة إدارة مكافحة الإرهاب، لابد من تهيئة الظروف التي تشجع المقاتلين من جماعة نصرة الإسلام والمسلمين، وتنظيم الدولة الإسلامية في منطقة الساحل، والجهات الفاعلة المرتبطة بها على الانسحاب من هذه الجماعات المسلحة. ولابد أن تستند هذه الظروف إلى فهم جيد لأسباب انضمام الناس في المقام الأول.
إن الحوار ضروري ليس فقط مع الجماعات الجهادية، بل وأيضاً مع “جميع الحركات المسلحة المالية”، كما توصي منظمة IMD. فبعد أن استعادت الحكومة المدن الشمالية في يناير/كانون الثاني، وخاصة كيدال، ألغت اتفاق الجزائر للسلام لعام 2015 الذي تم توقيعه بوساطة دولية. وكانت المدن تحت سيطرة الجماعات المسلحة منذ عام 2012، وحافظ الاتفاق على وقف إطلاق النار وضمن إعادة توحيد البلاد سلمياً.
ونتيجة لهذا، رفضت أغلب الجماعات المسلحة المهمة من الشمال ـ والتي تجمعت ضمن المنصة السياسية المسماة الإطار الاستراتيجي الدائم للسلام والأمن والتنمية ـ المشاركة في الحوار الوطني الشامل. وقد استنكرت هذه الجماعات المبادرة لاستبعادها المناقشات حول “تفرد الدولة وعلمانيتها وسلامة أراضيها”.
إن استئناف المحادثات مع الجماعات في شمال ووسط مالي أمر حيوي لحل التمرد الذي عاد إلى الظهور بشكل دوري منذ استقلال البلاد عام 1960. وسوف يتطلب هذا نهجا منسقا بعناية يشمل المتمردين المسلحين والجهاديين، حيث توجد روابط تاريخية واستراتيجية ومجتمعية قوية بينهما. في عام 2012، قادت حركة التمرد الطوارق والمتشددون الإسلاميون احتلال الشمال بشكل مشترك، وفي مارس/آذار الماضي، انضم قائد عسكري سابق في قوات الأمن الخاصة إلى جماعة نصرة الإسلام والمسلمين.
وبينما تعمل بلدان تحالف دول الساحل الثلاث على تعزيز تكاملها السياسي، يتعين عليها أيضاً التنسيق بشأن الحوار مع الجماعات الجهادية، نظراً للطبيعة العابرة للحدود لأنشطة المتطرفين.
اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
ولكي تتمكن الهيئات الانتقالية في مالي من تنفيذ توصيات المعهد الدولي للديمقراطية، كما وعد غويتا، فلابد من تهدئة التوترات السياسية. ذلك أن الافتقار إلى إجماع سياسي واسع النطاق بشأن تمديد الموعد النهائي للانتقال من شأنه أن يزيد من أزمة الشرعية التي تعيشها الحكومة.
وعلى النقيض من تمديد فترة الإعفاء حتى عام 2022، فإن هذا التمديد يأتي في سياق اجتماعي واقتصادي صعب بشكل خاص. إذ تكافح الحكومة للتغلب على أزمة إمدادات الكهرباء التي تلحق الضرر باقتصاد البلاد ودخل الناس ونوعية حياتهم، وتؤدي إلى تآكل الدعم الشعبي لإدارة غويتا.
وأوصى المعهد الديمقراطي الوطني باتخاذ “التدابير المناسبة لتعزيز المكاسب الديمقراطية، وضمان احترام مبادئ وقواعد اللعبة الديمقراطية”. ولتجنب خسارة المزيد من الدعم، يتعين على السلطات استئناف الحوار مع كافة المجموعات السياسية، والاتفاق على كيفية إدارة التحديات المتعددة التي تواجه البلاد. ومن الممكن أن يكون الإطار السياسي للتشاور الذي اقترحه المعهد الديمقراطي الوطني بمثابة آلية للقيام بذلك. وكخطوة أولى، من الممكن أن يسمح الإطار لجميع أصحاب المصلحة بالاتفاق على أجندة انتخابية لإنهاء المرحلة الانتقالية.
فاهيرامان رودريج كونيه، مدير مشروع منطقة الساحل، المكتب الإقليمي لغرب أفريقيا ومنطقة الساحل وحوض بحيرة تشاد
فودي ماسيري درامي، مستشار، المكتب الإقليمي لغرب أفريقيا ومنطقة الساحل وحوض بحيرة تشاد
[ad_2]
المصدر