[ad_1]
افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
حصل ريشي سوناك أخيرًا على موافقة البرلمان على مشروع قانون السلامة الرائد في رواندا ليلة الاثنين، مما توج عامين من التأخير في الحصول على خطط مثيرة للجدل لترحيل طالبي اللجوء من المملكة المتحدة إلى الدولة الإفريقية.
وفي محاولة لتفادي التحديات القانونية المستقبلية، يعلن مشروع القانون أن رواندا دولة آمنة على الرغم من حكم المحكمة العليا الذي جاء عكس ذلك في العام الماضي.
ويأمل رئيس الوزراء أن يؤدي هذا المخطط، بمجرد تنفيذه، إلى ردع المهاجرين غير الشرعيين عن عبور القناة ومساعدته على الوفاء بتعهده قبل الانتخابات بـ “إيقاف القوارب”.
ماذا تفعل الحكومة بعد ذلك؟
وقال سوناك، الذي أراد بدء عمليات الترحيل في الربيع، إن الأمر سيستغرق ما يصل إلى 12 أسبوعًا قبل بدء الرحلات الجوية إلى رواندا. وقال للصحفيين يوم الثلاثاء إن الحكومة حددت “المجموعة الأولية من الأشخاص في الرحلات الجوية الأولى”.
بعد إخطار طالبي اللجوء بأنهم مدرجون في القائمة التي سيتم إرسالها إلى كيغالي، سيتعين على وزارة الداخلية بعد ذلك احتجازهم لمنعهم من الاختباء لتجنب الترحيل. وهذا من شأنه أن يضغط على مراكز ترحيل المهاجرين في المملكة المتحدة، التي لديها قدرة فائضة محدودة، على الرغم من زيادتها مؤخرًا إلى 2200 مكان.
ورفضت الحكومة التعليق على ما إذا كانت قد عثرت على مشغل للرحلات الجوية. ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن الجمعيات الخيرية لحقوق الإنسان أطلقت حملة لثني شركات الطيران أو شركات الطيران المستأجر عن المشاركة. وقد حذر خبراء يعملون في الأمم المتحدة شركات الطيران وسلطات الطيران من أنها قد تنتهك القانون الدولي إذا قامت بتسهيل عمليات الترحيل إلى رواندا.
التكاليف تتصاعد. وقد دفعت الحكومة بالفعل 220 مليون جنيه إسترليني لتأمين الاتفاق مع كيجالي حتى قبل إرسال أي شخص إلى هناك، ومن المقرر أن تدفع 50 مليون جنيه إسترليني أخرى قريبًا. وخصصت الحكومة 12.6 مليون جنيه إسترليني لتدريب مئات الحراس لمرافقة المهاجرين غير الراغبين في الهجرة من مراكز الترحيل إلى الطائرات.
وتقدر وزارة الداخلية أن تكلفة نقل كل طالب لجوء ستكلف دافعي الضرائب ما يصل إلى 11 ألف جنيه إسترليني. وسيتم تكبد تكاليف إضافية بمجرد وصولهم إلى رواندا.
من سيتم وضعه على الرحلات الجوية؟
استخدم أكثر من 40 ألف مهاجر طرقًا غير نظامية لدخول المملكة المتحدة منذ الموعد النهائي في مارس 2023، بعد تغيير في القانون جعل طلب اللجوء من أي شخص دخل البلاد دون إذن غير مقبول.
معظم الوافدين الجدد جاءوا من مناطق النزاع، مثل العراق وسوريا والسودان، مما يعني أنه سيكون من غير القانوني للحكومة البريطانية إعادتهم إلى تلك البلدان لأن حياتهم ستكون في خطر.
وقال مسؤولون حكوميون إنهم سيستهدفون في البداية الأشخاص الأقل قدرة على تقديم تحدي قانوني فعال. ويسمح مشروع القانون فقط بأسس ضيقة للاستئناف، لكن في تنازل بسيط لمعارضيه، قدم الوزراء تأكيدات يوم الاثنين بأن أولئك الذين عملوا مع القوات المسلحة البريطانية في الخارج، وخاصة الأفغان، سيتم إعفاؤهم من الإبعاد.
ما هي فرص التحديات القانونية؟
عالية ولكن فرص النجاح غير مؤكدة.
ويمكن الطعن في القضايا الفردية على أساس أن طالب اللجوء يواجه “ضرراً جسيماً لا رجعة فيه” إذا أُرسل إلى رواندا. لكن محاميي الهجرة قالوا إن هذا يمثل عائقًا قانونيًا كبيرًا نظرًا للأحكام الأخرى في مشروع القانون.
وخلافاً لحكم أصدرته المحكمة العليا العام الماضي، فإن التشريع يعلن أن رواندا دولة “آمنة” ويحتوي أيضاً على بنود “على الرغم من ذلك”، مما يخالف أجزاء من قانون حقوق الإنسان في المملكة المتحدة.
وقال كريس كول، وهو محامٍ عضو في لجنة قانون الهجرة التابعة للجمعية القانونية: “لا يمكن أن يكون هناك أي من هذه التحديات العامة للوضع في رواندا – أي تحدي يجب أن يكون محددًا جدًا لمقدم الطلب الفردي”.
هل هناك أي محاكم أعلى يمكن أن تمنع القرار؟
وقال كول إنه من الصعب تصور سيناريو يمكن أن تتدخل فيه المحكمة العليا في المملكة المتحدة، نظرا لأن التشريع الجديد أغلق الكثير من طرق الطعون القانونية في المحاكم الابتدائية.
وقال: “سيكون من الصعب للغاية على المحامين إيجاد طريقة لإعادة القضية إلى هذا الحد”. “لقد كانت الحكومة ذكية للغاية في النظر في الكيفية التي يمكن بها للمحامين تحدي هذا الأمر وبذلت قصارى جهدها لمنع أكبر عدد ممكن من ذلك”.
من الناحية النظرية، لا يزال بإمكان طالبي اللجوء المهددين بالترحيل الاستئناف أمام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. ومع ذلك، فإن مشروع القانون يوجه سلطات المملكة المتحدة على وجه التحديد إلى تجاهل أي أوامر مؤقتة من ستراسبورغ.
قد يضع ذلك المملكة المتحدة في مسار تصادمي مع المحكمة، لكن من غير المرجح أن يساعد الصدام الدستوري المطالبين الأفراد الذين يواجهون الترحيل الفوري.
هل رواندا جاهزة؟
لا تزال الحكومة الرواندية تعمل على الوفاء بجانبها من المعاهدة مع المملكة المتحدة. يوم الجمعة الماضي، على سبيل المثال، دفعت بقانون عبر البرلمان للتصديق على التغييرات في نظام اللجوء الخاص بها المنصوص عليها في معاهدة موقعة بين كيجالي ولندن.
ولكن بموجب الاتفاق، فإن رواندا ملزمة بتعيين خبراء مستقلين لتقديم المشورة بشأن طلبات اللجوء وعملية الاستئناف وتوظيف قضاة دوليين لدعم النظام والإشراف عليه. ولم يكتمل أي من هذه العناصر.
هناك أيضا مسألة الإقامة. أكدت الحكومة الرواندية أن العديد من العقارات المخصصة أصلاً لطالبي اللجوء في المملكة المتحدة قد تم بيعها للروانديين.
شارك في التغطية جيم بيكارد في وارسو
[ad_2]
المصدر