مصر: قوانين جديدة تُرسِّخ سلطة الجيش على المدنيين

مصر: قوانين جديدة تُرسِّخ سلطة الجيش على المدنيين

[ad_1]

بيروت – قالت “هيومن رايتس ووتش” اليوم إن السلطات المصرية أصدرت، في أوائل فبراير/شباط 2024، تشريعا جديدا من شأنه ترسيخ وتوسيع صلاحيات الجيش الواسعة بالفعل على الحياة المدنية بطريقة تقوض الحقوق. تمنح القوانين الجديدة سلطة جديدة واسعة النطاق للجيش ليحل محل وظائف معينة للشرطة والقضاء المدني والسلطات المدنية الأخرى بشكل كامل أو جزئي، وتوسيع نطاق اختصاص المحاكم العسكرية لمحاكمة المدنيين.

في 22 يناير/كانون الثاني، قدمت الحكومة قانونًا جديدًا وتعديلات على قانون قائم إلى البرلمان، الذي وافق عليه بسرعة دون مناقشة أو تعديلات تذكر في جلسة عامة واحدة يوم 28 يناير/كانون الثاني. ويتضمن التشريع القانون رقم 3 لسنة 2024. بشأن حراسة وحماية مرافق ومباني الدولة العامة والحيوية، والذي نشر في الجريدة الرسمية في 4 فبراير. كما وافق البرلمان على العديد من التعديلات على القانون رقم 25 لسنة 1966 بشأن قانون القضاء العسكري، ومن المتوقع نشرها في الجريدة الرسمية. الجريدة الرسمية قريبا.

وقال عمرو مجدي، باحث أول في شؤون مصر في هيومن رايتس ووتش: “إن ترسيخ سيطرة الجيش على الحياة المدنية هو استراتيجية لاحتواء السخط المتزايد على إخفاقات الحكومة المصرية الذريعة في دعم وضمان الحقوق الاقتصادية والسياسية الأساسية”. “لن يتم حل الأزمة المالية في مصر عن طريق محاكمة أعداد متزايدة من المصريين من خلال محاكمات عسكرية غير عادلة بشكل واضح وحبسهم”.

ويكلف القانون رقم 3 القوات المسلحة بـ “المساعدة والتنسيق الكامل مع الشرطة في حراسة وحماية المرافق والمباني العامة والحيوية بما في ذلك محطات الكهرباء وخطوط وأبراج الكهرباء وحقول النفط وخطوط السكك الحديدية والطرق والجسور”. “مرافق أخرى مماثلة.” ويمنح القانون الأفراد العسكريين المشاركين في مثل هذه العمليات نفس صلاحيات الاعتقال والمصادرة القضائية التي تتمتع بها الشرطة. وينص أيضاً على أن جميع الجرائم المرتكبة ضد المرافق العامة والمباني العامة “الحيوية” أو المتعلقة بها يجب ملاحقتها قضائياً أمام محاكم عسكرية.

يحتوي هذا القانون على أحكام أوسع وأكثر تعسفا من سابقه، القانون رقم 136 لسنة 2014، الذي أصدره الرئيس عبد الفتاح السيسي بمرسوم في أكتوبر/تشرين الأول 2014. واستخدمت حكومته قانون 2014 لمحاكمة آلاف المدنيين، بينهم عشرات الأطفال، في المحاكم العسكرية، غالبًا في محاكمات جماعية تنتهي بالسجن القاسي أو أحكام الإعدام. وفي انعكاس للطبيعة الفوضوية والمسيئة للمحاكمات الجماعية التي لا يتم فيها التحقق من الوثائق الأساسية، وفي كثير من الأحيان لا يتم إثبات المسؤولية الجنائية الفردية، أدت إحدى القضايا البارزة في عام 2016 إلى الحكم بالسجن مدى الحياة ضد مدعى عليه يبلغ من العمر 3 سنوات، وبعد احتجاجات، وقال متحدث باسم الجيش في وقت لاحق إنه صدر عن طريق الخطأ.

وقال قانون 2014 إنه سيطبق لمدة عامين فقط. وبررت الحكومة ذلك قائلة إن المحاكمات العسكرية كانت ضرورية للتصدي لموجات الهجمات العنيفة على المنشآت الحكومية خلال تلك الفترة. لكن في عام 2016، تم تمديد القانون لمدة خمس سنوات إضافية، ثم في أكتوبر 2021 أصبحت أحكام القانون دائمة.

وهناك عنصر جديد مهم في القانون الجديد يمنح العسكريين سلطة تفتيش وتفتيش الأماكن، أو اعتقال الأشخاص، أو مصادرة المواد بغرض مواجهة “الجرائم التي تضر باحتياجات المجتمع الأساسية بما في ذلك السلع الغذائية والمنتجات الأساسية”.

وتهدف السلطة الجديدة إلى “الحفاظ على المرتكزات الأساسية للدولة، ومكتسبات الشعب وحقوقه، أو الأمن الوطني على النحو الذي يحدد بمراسيم يصدرها رئيس الجمهورية أو نائبه بعد استطلاع رأي مجلس الدفاع الوطني”. قالت هيومن رايتس ووتش إن هذه اللغة الفضفاضة غير المسبوقة تدعو إلى مزيد من التدخل العسكري في الحكم المدني والحياة اليومية، مما يمنح الرئيس وجنرالاته الحرية في تحديد التهديدات للأمن القومي.

كما يمنح القانون الجديد وزير الدفاع صلاحية تحديد أعداد ومواقع ومهام وتوزيع العسكريين “حسب ما تقتضيه طبيعة عملهم داخل تلك المرافق والمباني الحيوية والعامة”. ويمكن استخدام هذا الحكم لنشر أفراد عسكريين بشكل دائم في المرافق الحكومية المدنية، مما قد يقوض استقلالهم، أو يؤدي إلى حملات قمع تعسفية من قبل القوات العسكرية على التجمعات السلمية بالقرب من هذه المرافق.

“السلع الغذائية والمنتجات الأساسية” المذكورة في القانون والتي يجب أن يحميها الجيش تشمل المنتجات الغذائية وغير الغذائية والوقود التي تدعمها الحكومة للمواطنين ذوي الدخل المنخفض. وهي تشمل عادة أطعمة مثل الخبز والأرز والعدس والسكر والدقيق والفاصوليا وزيت الطهي. الضروريات المنزلية مثل الصابون ومنظفات الغسيل؛ والوقود مثل أسطوانات غاز البوتان المستخدمة في المنزل. تشرف وزارة التموين والتجارة الداخلية (المحلية) على توريد وشراء هذه المنتجات وأسعارها المدعومة، في حين أن التحقيق واحتجاز المسؤولين عن مخالفات السوق يقع عادة ضمن إدارة التموين والتجارة، وهي جزء من شرطة وزارة الداخلية.

وقال أعضاء البرلمان والمسؤولون الحكوميون وتقارير وسائل الإعلام الموالية للحكومة إن لغة القانون الجديدة المتعلقة بالأغذية والسلع تهدف إلى منح الجيش سلطة التدخل للسيطرة على الأسواق ضد “التلاعب”، مما يشير إلى أنه يمكن استخدام القانون لاستهداف الأشخاص المتورطون فيما تعتبره السلطات جرائم ذات صلة بالاقتصاد، مثل الاحتكارات، أو المتاجرة بالعملة الصعبة في السوق السوداء.

وتواجه مصر أزمة مالية متصاعدة وارتفاعًا كبيرًا في أسعار المواد الغذائية بالإضافة إلى الانكماش الاقتصادي المستمر منذ عدة سنوات. لقد ردت حكومة الرئيس السيسي باستمرار على المعارضة والانتقادات من خلال مضايقة وسجن منتقدي خياراتها السياسية والاقتصادية التي أدت إلى ارتفاع الفقر والديون الخارجية غير المسبوقة، وكذلك أولئك الذين انتقدوا التوسع السريع في المؤسسات العسكرية العملاقة الغامضة. الأعمال. وفي الأسابيع الأخيرة، ظهرت العديد من مقاطع الفيديو على وسائل التواصل الاجتماعي تظهر المواطنين وهم يشكون من عدم قدرتهم على تلبية احتياجاتهم الأساسية من الغذاء والسلع مع ارتفاع الأسعار بشكل شبه يومي، فضلاً عن أزمة العملات الأجنبية التي أدت إلى انخفاض قيمة الجنيه المصري بشكل كبير.

تشمل التعديلات على قانون القضاء العسكري إضافة الجرائم المرتكبة ضد “المرافق العامة والحيوية والممتلكات العامة، وغيرها من الأشياء المشابهة، التي تتمتع بحماية القوات المسلحة” إلى اختصاصات المحاكم العسكرية. وأدخلت تعديلات أخرى محاكم استئناف عسكرية جديدة للجرائم الكبرى، على غرار التغيير المماثل الذي تم إجراؤه في يناير/كانون الثاني على هيكل المحاكم المدنية. في السابق، كانت الطعون في قضايا الجرائم الكبرى أمام المحاكم العسكرية تذهب مباشرة إلى محكمة التمييز العسكرية، وهي النظير العسكري لمحكمة التمييز في نظام القضاء المدني.

في حين أن زيادة فرص الاستئناف القانوني يمكن أن تكون تغييرا إيجابيا، إلا أنها لا تغير من السجل التعسفي الموثق جيدا للمحاكم العسكرية، وافتقارها إلى الاستقلال، وعدم قدرتها على دعم الحق في محاكمة عادلة. وقالت هيومن رايتس ووتش إن الدافع يبدو هو زيادة قدرة القضاء العسكري على استبدال وظيفة نظام المحاكم المدنية بدلاً من قصر صلاحياته على العسكريين. أدخلت التعديلات كيانًا جديدًا داخل وزارة الدفاع للإشراف على المحاكم العسكرية، لكنها لم تغير طبيعة القضاة العسكريين كضباط عسكريين عاملين يخضعون لقوانين وزارة الدفاع التي تنظم القضايا المتعلقة بالتسلسل الهرمي والترقية والانضباط والعمل العام .

وقال رئيس البرلمان حنفي الجبالي ومسؤولون آخرون إن وزارة الدفاع أدخلت التعديلات للوفاء بواجباتها الدستورية، مما يسلط الضوء على حقيقة أن التعديلات والقوانين الدستورية المختلفة في السنوات الأخيرة وسعت قدرة الجيش على التدخل في الحياة السياسية. . وتشمل هذه، على سبيل المثال، تعديل المادة 200 من الدستور، في عام 2019، والذي أعطى الجيش واجب “حماية الدستور والديمقراطية، والحفاظ على المقومات الأساسية للدولة وطبيعتها المدنية، ومكتسبات الشعب، وحريات الأفراد”. الحقوق والحريات.” وفي تحليل تلك التعديلات، قالت هيومن رايتس ووتش حينها إنها ستوسع بشكل كبير من سلطة الجيش.

قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica

احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك

نجاح!

تقريبا انتهيت…

نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.

لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.

خطأ!

حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.

منذ أن قاد الرئيس السيسي، عندما كان وزيرا للدفاع، الانقلاب العسكري في يوليو/تموز 2013 ضد الرئيس الراحل محمد مرسي، مستغلا الاستياء الشعبي من إدارة مرسي لتبرير إقالته بالقوة، برز الجيش بشكل متزايد باعتباره مؤسسة الدولة المهيمنة. كما قامت بتوسيع دورها الاقتصادي بشكل كبير، حيث قامت بتشغيل مشاريع ضخمة عبر قطاعات تجارية واسعة.

تعارض هيومن رايتس ووتش بشدة محاكمة المدنيين أمام المحاكم العسكرية في جميع الظروف، لأن إجراءاتها كثيرا ما تقوض بشدة الحقوق في الإجراءات القانونية الواجبة، وبسبب كيفية استخدامها من قبل الحكومات الاستبدادية لمعاقبة المعارضة السلمية. وقد أعربت لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة عن قلقها بشأن المحاكمات العسكرية للمدنيين في مصر منذ عام 2002، رغم أنها كانت في ذلك الوقت على نطاق أصغر بكثير.

وقالت اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، في تفسيرها للميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب، إن المحاكم العسكرية “لا ينبغي، في أي ظرف من الظروف، أن يكون لها ولاية قضائية على المدنيين”. وقالت إنه حتى عندما تتبع المحاكم العسكرية المبادئ التوجيهية الخاصة بضمانات المحاكمة العادلة – كما ينبغي لها دائماً – فإن “غرضها الوحيد” يجب أن يكون “الجرائم ذات الطبيعة العسكرية البحتة التي يرتكبها أفراد عسكريون”.

وقال مجدي: “بدلاً من إعادة النظر في السياسات السياسية والاقتصادية التي قوضت حقوق الإنسان السياسية والاقتصادية لملايين المصريين، عززت حكومة الرئيس السيسي القوة السياسية والاقتصادية للجيش”. “لا ينبغي للقوات المسلحة أن تتعارض مع آمال شعوبها في الكرامة والخبز والحرية.”

[ad_2]

المصدر