[ad_1]
أوقفت كينيا مؤقتاً خططاً مثيرة للجدل لإرسال فرقة مدربة خصيصاً من 1000 ضابط شرطة إلى هايتي، حيث اتخذ عنف العصابات المسلحة مؤخراً منعطفاً نحو الأسوأ. فبعد زيارة قام بها إلى نيروبي في أوائل شهر مارس/آذار، حيث وقع على شروط انتشار القوات في كينيا، اضطر رئيس وزراء هايتي أرييل هنري إلى الاستقالة مع سيطرة العصابات على عاصمة البلاد بورت أو برنس. وفي ظل غياب حكومة في هايتي، فإن خطط نشر القوات الكينية معلقة.
يلقي أوسكار جاكو موانجي، الذي يدرس التطرف ومكافحة الإرهاب في كينيا، نظرة على مدى استعداد كينيا لمواجهة العصابات الحضرية في هايتي.
ماذا نعرف عن الوحدة الكينية الاحتياطية؟
وافق مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة على نشر بعثة متعددة الجنسيات لدعم هايتي في أكتوبر 2023. كما عين قرار الأمم المتحدة كينيا كقائدة للمهمة.
والدول الأخرى التي وافقت رسميًا على توفير الأفراد هي أنتيغوا وبربودا، وجزر البهاما، وبنغلاديش، وبربادوس، وبنين، وتشاد، وجامايكا. ومن المتوقع أن تدعم البعثة جهود الشرطة الوطنية الهايتية في استعادة الأمن وتهيئة الظروف الملائمة لإجراء انتخابات حرة ونزيهة في البلاد. الفترة الأولية للمهمة هي 12 شهرًا بعد اعتماد قرار الأمم المتحدة رقم 2699 (2023). وستتم مراجعته بعد تسعة أشهر من اعتماد القرار.
وتعتمد المهمة المتعددة الجنسيات على مساهمة الأفراد والمعدات والموارد المالية واللوجستية من قبل الدول الأعضاء في الأمم المتحدة والمنظمات الإقليمية. وتعهدت عدة دول بتقديم الدعم المالي والأفراد واللوجستي. وتشمل هذه الولايات المتحدة وكندا وبنين وفرنسا وألمانيا وجامايكا وإسبانيا.
وتتكون الوحدة الكينية الموجودة على أهبة الاستعداد من 1000 ضابط من وحدات خدمة الشرطة الوطنية: وحدة الخدمة العامة شبه العسكرية، ووحدة الانتشار السريع، ووحدة مكافحة سرقة المخزون، ووحدة شرطة الحدود.
سيواجه ضباط الشرطة الكينية جماعات إجرامية عنيفة منظمة في هايتي. وفي الداخل، يقومون بانتظام بقمع أنشطة الجماعات الإجرامية. ومع ذلك، فقد تم اتهامهم بالقيام بذلك من خلال إجراءات عقابية تتعارض مع القوانين والممارسات المحلية والدولية. وقد أدى هذا إلى انتهاكات لحقوق الإنسان عندما يتعلق الأمر بضبط الجهات الفاعلة غير الحكومية العنيفة.
وباعتبارها الدولة الرائدة، سيوفر ضباط الشرطة الكينيون القيادة العامة للمهمة، وذلك بشكل رئيسي من خلال دعم وبناء القدرات الوظيفية لضباط الشرطة في هايتي لتخطيط وتنفيذ العمليات الأمنية المشتركة. وهذه مطلوبة لمواجهة العصابات، وتوفير الأمن للبنية التحتية الحيوية في البلاد.
وفي هايتي، سيرتدي الضباط زي الغابة الأخضر الذي يستخدمونه عادة عند نشرهم في مناطق العمليات.
ما نوع التدريب الذي تلقوه؟
بدأت الاستعدادات في أواخر عام 2023 باجتماعات بين فرق الشرطة في كينيا وهايتي.
غطت المناقشات متطلبات ما قبل النشر مثل إعداد وثائق المهمة – منهج التدريب، ومفهوم العمليات والبروتوكول حول الانضباط واستخدام القوة، وعمليات الفحص.
تم استيفاء متطلبات الإعداد. قامت كينيا بتدريب أول فرقة من ضباطها باستخدام مناهج الأمم المتحدة القوية والمثبتة. قامت بعثة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة بالتحقق من المنهج الدراسي.
وقد تم إجراء التدريب في إطار الأمم المتحدة. وطالب قرار بعثة هايتي جميع الدول المشاركة بالتأكد من أن أي خطط وعمليات تلتزم بشكل صارم بالقوانين الدولية، وخاصة قوانين حقوق الإنسان.
ويتعين على القوات أن تتمتع بالخبرة في عمليات مكافحة العصابات والشرطة الموجهة نحو المجتمع. ويتعين عليها أيضًا أن تكون قادرة على مكافحة الاتجار غير المشروع وتحويل الأسلحة والأعتدة ذات الصلة، وتعزيز إدارة الحدود والموانئ ومراقبتها.
ومن وجهة نظري كعالم سياسي يقوم بتقييم سياسات كينيا وعملياتها في مجال مكافحة الإرهاب، فإن الوحدة الكينية تتمتع بالقدر الكافي من التدريب والخبرة اللازمة. على الرغم من سجلاتها السيئة في مجال حقوق الإنسان، تلعب وحدات الشرطة الكينية المختلفة دورًا حيويًا في الحد من العنف في البلاد.
ويتم ذلك من خلال الشرطة المجتمعية، ومصادرة الأسلحة غير القانونية، والخطاب عبر الإنترنت، وتتبع وتحييد الميليشيات المسلحة والإرهابيين. وتعتمد الشرطة على التعاون والتدريب الأمني المحلي والدولي، وتقنيات جمع المعلومات الاستخبارية، واعتماد المعدات الأمنية الحديثة.
ما هو الدعم الدولي الذي يمكن أن يتوقعوه إذا تم نشرهم؟
وتحتاج كينيا إلى 241.4 مليون دولار أمريكي لإعداد 1000 ضابط لنشرهم. وتشمل هذه التكاليف 1.5 مليون دولار أمريكي للتدريب، و9.1 مليون دولار أمريكي للأسلحة والذخيرة ومعدات مكافحة الشغب، و157 مليون دولار أمريكي للدعم الإداري. وتعهدت الولايات المتحدة بتقديم 59 مليون دولار أمريكي لتغطية تكاليف النقل الجوي للأفراد والمعدات إلى هايتي.
وتدعم الولايات المتحدة كينيا بالفعل في إنشاء هيكل المهمة وتدريب الأفراد استعدادًا للانتشار. وفي أكتوبر 2023، أعلنت الحكومة الأمريكية عن خطط لتوفير 200 مليون دولار أمريكي للمهمة. وفي مارس 2024، تعهدت بمبلغ 100 مليون دولار أخرى. وستغطي هذه المساهمات تكاليف النشر وإعداد المرافق في هايتي وتسديد التكاليف والرواتب. وستقوم الولايات المتحدة أيضًا بتزويد البعثة بطائرات هليكوبتر ومركبات وتوفير الطعام.
وتم الانتهاء من التدريب السابق للنشر للوحدة الكينية. وقالت الولايات المتحدة إنها ستعوض البلاد عن تكاليف التدريب. وقالت وزارة الداخلية إن كينيا مستعدة لتغطية التكاليف المختلفة واستردادها من قبل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. ورغم أن كينيا تواجه أزمة مالية بسبب ارتفاع مستويات الديون، فإن الحكومة قادرة على تمويل التكاليف من خلال ميزانية تكميلية.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
ما هي قضية النشر وما هي القضية ضدها؟
وسيساهم هذا النشر في تعزيز دور كينيا في تعزيز السلام والأمن العالميين ومكانتها في الشؤون الدولية. كما أنه سيعزز مكانة كينيا كدولة أساسية في الشؤون الإقليمية والقارية والعالمية. ومن المتوقع أيضًا أن تكتسب خدمة الشرطة الكينية المزيد من الخبرة في مجال الشرطة الدولية.
اقرأ المزيد: إذا أرادت كينيا مساعدة هايتي، فعليها أن تضغط من أجل التعويضات الاستعمارية وليس إرسال الشرطة
ومع ذلك فمن المرجح أن يُنظر إلى الوحدة الكينية على أنها قوة احتلال إذا فشلت في الاعتراف بالدور الحيوي الذي تلعبه العصابات المسلحة في معالجة مشاكل الحكم في هايتي. ويتعين على كينيا أن تعترف بأن العصابات يمكن أن تشكل جزءاً من الحل، وليس المشكلة فحسب. وقد يؤدي عدم كفاية الدعم اللوجستي والقتال الدولي إلى إعاقة قدرة الوحدة على أداء واجباتها بشكل احترافي. وهذا من شأنه أن يؤدي إلى تآكل شرعيتها في هايتي.
أوسكار جاكو موانجي، أستاذ مشارك في العلوم السياسية، جامعة رواندا
[ad_2]
المصدر