[ad_1]
زادت مشاركة رواندا في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي منذ عام 2004.
وتعد الدولة الصغيرة نسبيا الواقعة في شرق أفريقيا أكثر الدول المساهمة بقوات في أفريقيا ورابع أكثر الدول نشاطا على مستوى العالم. ولديها ما يقرب من 6000 جندي وشرطي ملتزمون بمهام حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة.
ولكن في السنوات الأخيرة، نشرت رواندا جيشها بشكل مستقل عن الأمم المتحدة أو الاتحاد الأفريقي. وفي عام 2020، أرسلت ألف جندي لمحاربة المتمردين المناهضين للحكومة في جمهورية أفريقيا الوسطى. وبعد مرور عام، أرسلت جنودا للتعامل مع المتشددين الجهاديين في شمال موزمبيق، ولديها الآن 2500 جندي هناك.
تهدف هاتان المهمتان إلى مواجهة الأعداء المسلحين للدولة المضيفة والقضاء عليهم. وتثير هذه العمليات – التي لا تخضع لبروتوكولات الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي – تساؤلات حول سلوك الجيش الرواندي وعقيدته في مكافحة التمرد. على وجه التحديد عندما يتعلق الأمر بتجنب وقوع إصابات في صفوف المدنيين.
تتمتع بعثات حفظ السلام التقليدية بسجل مخيب للآمال فيما يتعلق بحماية المارة الأبرياء. وقد تعرضت قوات الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي لانتقادات بسبب تجنبها المخاطر ونقص الموارد اللازمة لمنع الجرائم وأعمال العنف ضد المدنيين.
في عام 2015، كانت رواندا واحدة من عدة دول دعت إلى ضرورة قيام الأمم المتحدة ببذل المزيد من الجهد للدفاع عن المدنيين في الصراعات. وقد رعت مجموعة من التوصيات التي تم تدوينها في نهاية المطاف تحت اسم مبادئ كيغالي بشأن حماية المدنيين. وحددوا أوجه القصور المختلفة التي تعيق العديد من بعثات حفظ السلام.
أنا باحث في الصراعات وقد درست التدخل العسكري الرواندي في موزمبيق. وفي ورقة بحثية حديثة، استخدمت هذا النشر لتقييم التزام الجيش الرواندي بحماية المدنيين.
بعثة موزمبيق مستقلة عن الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي. ولذلك، فإن الجيش الرواندي أقل خضوعًا للمراقبة التي تحمي من القوة المفرطة والممارسات التعسفية. وباعتبارها عملية هجومية لمكافحة الإرهاب، فمن المحتمل أن تكون المهمة أكثر عدوانية وعنفًا من حفظ السلام.
إن الحكمة التقليدية تتنبأ بأن حكومة استبدادية مثل حكومة رواندا سوف تكون ثقيلة الوطأة في إخماد التمرد. لكن النتائج التي توصلت إليها تشير إلى أن الأمر ليس كذلك في موزمبيق.
وتختلف حملة موزامبيق عن الكارثة التي وقعت عبر حدود رواندا في جمهورية الكونغو الديمقراطية. وهناك، يواجه الجيش الرواندي اتهامات بدعم متمردي حركة 23 مارس الذين ارتكبوا جرائم حرب وتسببوا في تفاقم الأزمة الإنسانية.
مهمة موزمبيق
وتواجه مقاطعة كابو ديلجادو في شمال موزمبيق تمردًا جهاديًا شرسًا منذ عام 2017. وفشلت الجهود التي بذلتها قوات الأمن الموزمبيقية والمرتزقة الأجانب في وقف عمليات قطع الرؤوس وحرق القرى والهجمات على القوات الحكومية والبنية التحتية.
وعندما هدد المسلحون مشاريع تطوير النفط والغاز التي وعدت ذات يوم بإخراج موزمبيق من الفقر، لجأ الرئيس فيليب نيوسي إلى رواندا طلبا للمساعدة في عام 2021. وبدأت قوات الدفاع الرواندية في مهاجمة المسلحين المتحالفين مع تنظيم الدولة الإسلامية.
ومع ذلك، فقد نجح الجيش الرواندي في الموازنة بين مطاردة المتمردين وحماية السكان. وكثيراً ما تؤدي العمليات الرامية إلى القضاء على المتمردين إلى مقتل وإصابة المدنيين أيضاً. ومن ناحية أخرى، فإن الاستراتيجيات التي تركز بشكل ضيق على حماية المدنيين، تميل إلى جعل قوات مكافحة التمرد تخجل من إطلاق النار.
ما نجح
وتقترح دراستي كيف تمكنت رواندا من الحد من الخسائر في صفوف المدنيين أثناء قتالها للمتمردين. كان الجيش الرواندي موجوداً في موزمبيق قبل عام تقريباً من إيقاع أول حالة وفاة بين المدنيين، وذلك في حادثة واحدة لكسر حظر التجول في بلدة تعافت من التوتر.
أولاً، تقوم القوات الرواندية بدوريات نشطة وتتفاعل مع المجتمع لجمع المعلومات عن السكان المحليين والمتمردين الذين يهددونهم. ويستفيد الجنود الروانديون من معرفتهم باللغة السواحيلية، مما يمكنهم من التواصل مباشرة مع السكان المحليين. يساعدهم على معرفة الصديق من العدو.
العامل الثاني هو ضبط النفس: الاستخدام الأكثر انضباطًا للقوة النارية. وكما أظهرت تجربة الجيوش الغربية في العراق وأفغانستان، فإن الحفاظ على ضبط النفس في ظل التهديد المستمر بالكمائن ليس بالأمر السهل. ويأتي مع بعض المخاطر أيضا.
من المحتمل أن تكون الظروف الأخرى قد ساهمت في نجاح رواندا المبكر في موزمبيق. فالمتمردون لا يستخدمون التكتيكات الانتحارية، على سبيل المثال. وحتى وقت قريب على الأقل، كانوا يفتقرون إلى المتفجرات المتطورة.
كما تم التخلي إلى حد كبير عن أجزاء من المنطقة المتضررة في كابو ديلجادو عندما وصل الروانديون. وقد ساعد هذا في فصل المتمردين عن الأبرياء.
ومع ذلك، لا ينبغي لهذه الاعتبارات أن تقلل من إنجازات الجيش الرواندي. ويتوافق سجلها في جمهورية أفريقيا الوسطى أيضًا مع سلوكها في موزمبيق. وهناك أيضاً حققت القوات الرواندية نتائج مبهرة في ساحة المعركة دون إلحاق أضرار جسيمة بالمدنيين.
رواندا في جمهورية الكونغو الديمقراطية
القصة مختلفة في جمهورية الكونغو الديمقراطية. لقد ثبت أن أنشطة رواندا المزعزعة للاستقرار هناك مدفوعة بمصالح استراتيجية لا تنطبق على موزمبيق أو جمهورية أفريقيا الوسطى.
لكن هذا لا يفسر عقلية الجنود العاديين. ويشير سجل الجيش في موزمبيق وجمهورية الكونغو الديمقراطية إلى أن السلوك الرواندي في ساحة المعركة قد يكون مشروطًا بالتأطير المعرفي وثقافة الخدمة.
وقد وجدت الدراسات التي أجريت حول الطريقة التي تتعامل بها الجيوش الأجنبية مع مهماتها في أماكن مثل العراق وأفغانستان والبوسنة والهرسك ولبنان، أن الثقافة والتأطير غالبًا ما يشكلان كيفية إدراك القوات لبيئتها، وتفسير التهديدات وفهم دورها.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
قد ينظر الجنود الروانديون إلى القتال في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية بشكل مختلف لأنه مرتبط بشكل وثيق بصدمات الإبادة الجماعية عام 1994. وربما يشعرون بالقلق إزاء انتشار أعمال العنف التي قد تؤثر على الاستقرار في رواندا، أو بشأن الخلافات العرقية التي تمزق الجيش نفسه.
وقد أظهرت القوات المسلحة في أماكن أخرى ميلاً إلى إعطاء الأولوية لتماسكها فوق المخاوف المتعلقة بحقوق الإنسان في السيناريوهات شديدة التوتر.
العامل المدني
يشير بحثي إلى أن تصرفات الجيش الرواندي في موزمبيق كانت متسقة مع الوعود الأساسية لمبادئ كيجالي.
ردًا على الغارات المسلحة المستمرة، قامت القوات الرواندية في كابو ديلجادو بملاحقات عبر حدود المقاطعة. وذهبت القوات إلى مناطق أبعد بناء على طلب مابوتو.
كما ساعد وجود الجنود الروانديين في الحد من سوء معاملة السكان المحليين على يد الشرطة والقوات المسلحة في موزمبيق. ولهذه القوات تاريخ من الفساد والانتهاكات.
لكن التمرد الإسلامي في موزمبيق لم يُهزم بعد. وسوف يتطلب الحل الطويل الأمد اتخاذ المزيد من التدابير السياسية والاجتماعية الجوهرية، فضلاً عن إصلاح الأجهزة الأمنية في موزمبيق.
لقد أظهرت عمليات الجيش الرواندي ما يمكن لقوة أفريقية مختصة أن تفعله عندما تتوفر لها الموارد المناسبة وتلتزم بالمهمة. ويشير أيضًا إلى أن الجنود يكونون أكثر فعالية عندما يتم تمكينهم من ممارسة السلطة التقديرية في استخدام القوة.
رالف شيلد، باحث في شؤون الصراعات، كلية الحرب البحرية الأمريكية
[ad_2]
المصدر