أفريقيا: إيطاليا تشدد قوانين اللجوء وسط ارتفاع أعداد المهاجرين الوافدين

ناميبيا: انتصار حقوق المثليين جنسيا وسط تراجع

[ad_1]

مونتيفيديو، أوروغواي ــ في يونيو/حزيران، ألغت المحكمة العليا في ناميبيا قسمين من قانون الجرائم الجنسية في البلاد كانا يجرمان العلاقات الجنسية بالتراضي بين الرجال، واعتبرتهما غير دستوريين. ورغم أن أحداً لم يُدن تقريباً على مدى عقود من الزمان، فإن تجريم العلاقات بين الرجال المثليين أجبرهم على العيش في خوف، وخلَّف وصمة العار التي تلاحقهم، وحرمهم من الاعتراف بهم كأصحاب حقوق، الأمر الذي مكنهم من التمييز والمضايقة والإساءة.

في إلغاء تجريم العلاقات المثلية، تحذو ناميبيا حذو موريشيوس، التي فعلت ذلك في عام 2023. في كلا البلدين، يعود تجريم العلاقات المثلية بالتراضي إلى العصر الاستعماري. فرض السادة الاستعماريون هذه الأحكام الجنائية، وعادة ما احتفظت بها البلدان بعد الاستقلال، بعد فترة طويلة من تغيير المملكة المتحدة لقوانينها.

حصلت ناميبيا على استقلالها عن جنوب أفريقيا في عام 1990 ولكنها احتفظت بالأحكام الجنائية التي ورثتها جنوب أفريقيا من المملكة المتحدة. ثم ألغت جنوب أفريقيا تجريم السلوك الجنسي بين الذكور من نفس الجنس في عام 1994 – ولم يتم تجريم الجنس بين النساء مطلقًا – واعترفت بزواج المثليين في عام 2006. لكن ناميبيا لم تتبع نفس المسار – حتى الآن.

مشهد إقليمي مثير للقلق

بعد إلغاء تجريم العلاقات بين الأشخاص من نفس الجنس، احتلت ناميبيا المرتبة 56 من بين 196 دولة على مؤشر المساواة التابع لمؤسسة إيكوالديكس، والذي يصنف الدول وفقًا لمدى صداقتها مع مجتمع المثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسية. ولم تتقدم على هذه المرتبة سوى ثلاث دول أفريقية: جنوب أفريقيا، وكابو فيردي، وسيشل.

اليوم، تجرم 66 دولة حول العالم العلاقات المثلية: 31 دولة في أفريقيا، و22 دولة في آسيا والشرق الأوسط، وست دول في المحيط الهادئ، وخمس دول في منطقة البحر الكاريبي. وعدد غير متناسب من هذه الدول أعضاء في الكومنولث، وهو التحالف الذي يتألف في الغالب من دول استعمرتها المملكة المتحدة. ومن بين دول الكومنولث التسع والعشرين التي تجرم العلاقات المثلية، هناك ثلاث عشرة دولة أفريقية. وغالبًا ما يصاحب هذا أحكامًا قاسية بالسجن – تصل إلى 14 عامًا في كينيا وحتى السجن مدى الحياة في سيراليون وتنزانيا. وفي شمال نيجيريا وأوغندا، يمكن تطبيق عقوبة الإعدام.

وتشهد بعض دول الكومنولث الأفريقية التي طالما جرمت العلاقات بين الأشخاص من نفس الجنس، بما في ذلك غانا وكينيا وأوغندا، ردود فعل عنيفة من المحافظين. وعادة ما تثير المكاسب الصغيرة في الحقوق ردود فعل غير متناسبة من القوى المناهضة للحقوق، التي تؤكد أن حقوق المثليين جنسيا ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسيا تشكل جزءا من أجندة غربية مستوردة ــ على الرغم من أن تجريم المثليين هو الذي تم استيراده، وأن ردود الفعل المناهضة للحقوق تمول بسخاء من قبل قوى أجنبية.

القضايا القانونية المتشابكة

لقد وصل زواج المثليين إلى محاكم ناميبيا قبل وقت طويل من إلغاء تجريم العلاقات المثلية. ففي عام 2017، تقدم رجلان تزوجا في جنوب أفريقيا، أحدهما ناميبي والآخر جنوب أفريقي، بطلب إلى المحكمة لمنع معاملة الشريك الجنوب أفريقي وابن الزوجين باعتبارهما “مهاجرين محظورين”. وزعم الرجلان أن وزارة الداخلية والهجرة مارست التمييز ضدهما على أساس ميولهما الجنسية وسعيا إلى الاعتراف بزواجهما والوصاية المشتركة على ابنهما. كما رفعت زوجتان – إحداهما ناميبية والأخرى ألمانية – دعوى مماثلة وتم دمج القضيتين.

في أوائل عام 2018، فاز الزوجان بالتماس يسمح للشريك الجنوب أفريقي بدخول ناميبيا ليكون مع زوجها وابنه. ولكن في يناير 2022، رفضت المحكمة العليا الالتماس للاعتراف بزواج المثليين الذي يتم الاحتفال به في الخارج. أعرب القضاة عن تعاطفهم مع مقدمي الطلب، لكنهم قالوا إنهم لا يستطيعون إلغاء الأحكام السابقة التي أصدرتها المحكمة العليا في ناميبيا. ومع ذلك، أثار هذا آمال الناشطين في الحصول على قرار إيجابي في استئناف أمام المحكمة العليا.

في الواقع، في مايو/أيار 2023، اعترفت المحكمة العليا بزواج المثليين المعقود في الخارج بين مواطنين ناميبيين ومواطنين أجانب. لكن المحكمة قالت أيضًا إن المثلية الجنسية قضية معقدة ويجب أن يتعامل البرلمان مع زواج المثليين.

في غضون ذلك، ظلت العلاقات المثلية بين الذكور البالغين المتراضين جريمة جنائية. لكن الوقت كان مناسبًا: في عام 2021، أقام نشطاء LGBTQI+ في ناميبيا أكبر احتفال فخر في البلاد على الإطلاق، والذي تضمن دعوات لإلغاء التجريم. وفي عام 2022، بعد بضعة أشهر من قرار المحكمة العليا بعدم الاعتراف بزواج المثليين في الخارج، طعن ناشط LGBTQI+ فريدل داوساب في جريمة اللواط بموجب القانون العام في المحكمة. بدعم من Human Dignity Trust، جادل بأن تجريم هويته يتعارض مع حقوقه الدستورية.

أصدرت المحكمة العليا قرارها الإيجابي في 21 يونيو 2024. واتفق القضاة على أن القوانين التي تجرم العلاقات بين الأشخاص من نفس الجنس تشكل تمييزًا غير عادل وبالتالي فهي غير دستورية وغير صالحة.

رد فعل المحافظين

ورحب المدافعون عن حقوق المثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسية في مختلف أنحاء العالم بقرار المحكمة، كما فعل برنامج الأمم المتحدة المشترك لمكافحة الإيدز، وهو الوكالة التابعة للأمم المتحدة التي تقود الجهود العالمية للقضاء على فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز. ولكن بحلول الوقت الذي صدر فيه الحكم، كانت المقاومة جارية.

في يوليو/تموز 2023، ردًا على حكم المحكمة العليا بشأن زواج المثليين، أقر مجلس الشيوخ في البرلمان بسرعة مشروع قانون يحظر زواج المثليين، بما في ذلك تلك التي يتم عقدها في الخارج. وينص مشروع القانون على أن إجراء هذه الزيجات أو المشاركة فيها أو الترويج لها أو الإعلان عنها جريمة يعاقب عليها بالسجن لمدة تصل إلى ست سنوات. وقد أقره مجلس النواب في وقت لاحق وهو ينتظر حاليًا قرار الرئيس بالموافقة أو النقض. ولا يمكن استبعاد الاستئناف ضد قرار المحكمة بإلغاء التجريم.

اشترك مجانًا في النشرة الإخبارية AllAfrica

احصل على آخر الأخبار الأفريقية مباشرة إلى صندوق بريدك الإلكتروني

نجاح!

تقريبا انتهيت…

نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.

لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.

خطأ!

حدثت مشكلة أثناء معالجة طلبك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.

الطريق الى الامام

ورغم أن اتجاه التغيير حتى الآن يجعل من ناميبيا مثالاً يحتذى به في المنطقة، فإن الطريق لا يزال طويلا أمامها. وتشمل القضايا العالقة الحماية الشاملة ضد التمييز، والمساواة في الزواج وحقوق التبني، والاعتراف بالجنسين غير الثنائيين، وإضفاء الشرعية على إعادة تحديد الجنس، وحظر “العلاج التحويلي”، وهي الممارسة التي يعتبرها خبراء الأمم المتحدة أشبه بالتعذيب.

إن التغيير الاجتماعي لابد وأن يكون على رأس الأولويات بقدر ما هو على رأس التقدم القانوني. ويوضح مؤشر المساواة هذه الحقيقة بوضوح: فالمواقف الاجتماعية تتخلف عن القوانين، في حين تظل كراهية المثلية الجنسية مشكلة مستمرة. والهلع الأخلاقي، الذي يحركه بين الحين والآخر ردود الفعل المناهضة للحقوق، يتسبب في تقلب الرأي العام، في غياب أغلبية حاسمة لصالح المساواة. وهذا يعني أن التغيير القانوني لن يكون كافياً، ولن يستمر ما لم يتغير مناخ الرأي العام.

في ناميبيا، كما هو الحال في أماكن أخرى، هناك صراع بين القوى التي تقاتل من أجل الحقوق وتلك التي تقاوم التقدم. والآن أصبح من الأولويات القصوى بالنسبة للناشطين في مجال حقوق المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسيا في ناميبيا تغيير المواقف. وفي القيام بذلك، يتعين عليهم إظهار التضامن مع أقرانهم في البيئات الأقل تسامحا وأن يصبحوا مصدرا للأمل خارج حدود البلاد.

إينيس م. بوساديلا هي أخصائية أبحاث رئيسية في منظمة سيفيكوس، ومديرة مشاركة وكاتبة في مجلة سيفيكوس لنس، ومؤلفة مشاركة لتقرير حالة المجتمع المدني.

[ad_2]

المصدر