[ad_1]
وفي نيجيريا، دعت مجموعة من الأصوات إلى إعادة النظر في نظام الحكم الفيدرالي. ومن بينهم الرئيس السابق أولوسيجون أوباسانجو؛ والأكاديمي ورئيس الوكالة الانتخابية السابق محمود جيجا؛ وتحالف القوميات العرقية.
يتكون النظام الفيدرالي في نيجيريا حاليًا من حكومة مركزية يرأسها رئيس، و36 ولاية يرأسها حكام، و774 حكومة محلية. منحت المحكمة العليا مؤخرًا الحكم الذاتي للحكومات المحلية. وكانت في السابق تحت سيطرة حكومات الولايات.
بعض حجج إعادة الهيكلة السياسية لها صبغة عرقية مبنية على المظالم المتعلقة بالهيمنة أو التهميش. وتدافع التجمعات العرقية الإقليمية في نيجيريا عن مطالب مختلفة ومتنافسة لإعادة هيكلة النظام الفيدرالي.
لقد أصبحت الدعوات إلى إعادة الهيكلة على نحو متزايد بمثابة استراتيجية للنخب السياسية التي تسعى إلى السلطة والفرص المادية المرتبطة بها.
تشمل الأسباب الكامنة وراء هذه الدعوات تصور الإهمال الذي يعاني منه جنوب نيجيريا والذي تفاقم في عهد الرئيس السابق محمد بخاري. وزعم المتصلون أن الأشخاص من جنوب نيجيريا استُبعدوا من التعيينات السياسية. ومن الأسباب الأخرى التي تم تقديمها التركيز العالي للسلطة في المركز، وهيكل تقاسم الإيرادات، والمطالبات بإنشاء المزيد من الولايات. وقد بدأ البعض مؤخراً يدعو إلى النموذج الإقليمي الذي ميز النظام بعد الاستقلال.
لقد جاءت النداءات منذ فترة ما بعد الاستقلال، أي منذ 60 عاما. لقد جاءوا من المواطنين والسياسيين والمحرضين العرقيين.
وقد تم استخدام هذه الدعوة من قبل النخب أيضا. هؤلاء هم أعضاء الطبقة السياسية الذين هدفهم الرئيسي هو السلطة السياسية.
وباعتباري عالماً سياسياً، فقد أجريت بحثاً، بالتعاون مع زميلي في جامعة كانتربري كرايست تشيرش، ديلي بابالولا، حول النظام الفيدرالي في نيجيريا، ودرست الحجج المحيطة باقتراح الإصلاحات. أخلص إلى أنه رغم أن الدعوات تبدو منطقية، إلا أنها نخبوية وذات دوافع سياسية.
لقد تم اختطاف المكالمات. لقد أصبحوا الآن في الأساس أداة في الصراع على السلطة بين النخب السياسية – ووسيلة لتعبئة المشاعر العرقية من أجل الشعبية السياسية والوصول إلى الثروة الوطنية. قد يكون الإصلاح الدستوري ضرورياً، ولكنه في اعتقادي ليس الحل الأساسي لمشاكل نيجيريا.
إن المشكلة التي تقض مضاجع نيجيريا هي العجز في الحكم. لقد احتلت نيجيريا باستمرار مرتبة منخفضة في مؤشر الحكم العالمي في مجالات مثل فعالية الحكومة، والاستقرار السياسي، ووجود العنف والإرهاب، وسيادة القانون، والسيطرة على الفساد. إن الفشل في معالجة المشكلة الأساسية المتمثلة في سوء الإدارة سوف يستمر في تحقيق نفس النتائج.
اقرأ المزيد: تعاني نيجيريا من عجز في الديمقراطية، والفساد ونقص سياسات الرعاية الاجتماعية هما السببان
اختطفتها النخب السياسية
تشمل بعض العوامل الدافعة لإصلاح النظام الفيدرالي الحالي التهديدات الأمنية المتزايدة من الحركات الانفصالية في المنطقة الجنوبية. ومن الأمثلة على ذلك التحريضات التي قام بها السكان الأصليون في بيافرا ومجموعات أمة اليوروبا.
كما أن أنشطة الرعاة التي تطلق العنان للإرهاب في جميع أنحاء البلاد هي أيضًا سبب.
وقد اشتكت مجموعات الأقليات من التهميش السياسي والهيمنة العرقية وحقيقة أن الحكومة الفيدرالية تتمتع بسلطة هائلة.
أدخل النخب السياسية. هؤلاء هم السياسيون في أحزاب سياسية مختلفة عبر جميع القوميات العرقية. لقد قاموا بتضخيم هذه الدعوات للإصلاح لخدمة أجنداتهم الخاصة، خاصة بعد خسارة الانتخابات. يتم كتم المكالمات من أعضاء الحزب الموجودين في السلطة.
اقرأ المزيد: فشلت نيجيريا في التوفيق بين تنوعها الثقافي الغني والديمقراطية. هل يمكن القيام بذلك؟
ويعد تحسين الحكم أكثر أهمية
ومع اختطاف النخب السياسية لأجندة الإصلاح، فإننا نقترح التخلص منها لصالح تحسين الحكم.
هناك أسباب أخرى تجعلنا نعتقد أن بعض المطالب غير مرغوب فيها.
ومن مطالب المطالبين بإصلاح النظام الفيدرالي إنشاء المزيد من الولايات. وهذا عادة ما يؤدي إلى إرضاء بعض الناس وترك الآخرين مظلومين.
إن إدارة الهيكل الحالي المكون من 36 ولاية في نيجيريا أمر مكلف، نظراً لتدهور اقتصاد البلاد. ولكل ولاية جهازها البيروقراطي الخاص الذي يحصل على مخصصات شهرية من حساب الاتحاد، مستمدة من حصتها من الإيرادات الوطنية. المزيد من الدول ستضيف النفقات الإدارية. ويمكن أن يؤدي أيضًا إلى ظهور نخب حكومية جديدة غير منتجة ومفترسة تركز على مصادرة الموارد.
كما دعا البعض إلى العودة إلى المناطق الثلاث، كتلك التي كانت موجودة في نيجيريا في فترة ما بعد الاستقلال مباشرة. لكن هذا قد يجدد مخاوف الأقليات ويجلب اضطرابات جديدة. وذلك لأن المخاوف لا تزال قائمة بشأن الهيمنة العرقية ومسألة الأقلية في ظل النظام الفيدرالي في نيجيريا.
ونظرًا لطابعها المعقد وسياقها التاريخي، تحتاج نيجيريا إلى نظام فيدرالي يضمن تفوق الحكومة المركزية على الولايات. وتحتاج البلاد إلى إدارة مركزية قوية قادرة على تنظيم المنافسة بين الولايات على الموارد الوطنية بكفاءة.
ورداً على تزايد انعدام الأمن، ظهرت دعوات إلى اللامركزية ونقل السلطات الأمنية. حاليًا، تسيطر الحكومة الفيدرالية على الشرطة، وكانت هناك دعوات للولايات للسيطرة على الشرطة. لكن مثل هذه الدعوات تتجاهل تصرفات حكام الولايات في التعامل مع المعارضة والسيطرة العلنية على المشهد السياسي. وكان هذا واضحاً في قيام بعض المحافظين بإيقاف رؤساء الحكومات المحلية عن العمل.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
أوشكت على الانتهاء…
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقا.
أخلص إلى أن التحسينات في الحكم ستؤدي إلى تحسينات في حياة المواطنين العاديين أكثر من إصلاح النظام الفيدرالي. أعتقد أن المواطنين مهتمون بالحكم الرشيد أكثر من اهتمامهم بإصلاح النظام الفيدرالي. وقد اختطفت النخب السياسية دعوات إعادة الهيكلة. إن الحكم الرشيد هو حافز للسلام الوطني والاستقرار والتنمية.
الطريق إلى الأمام
بعد مرور ستين عاماً على الاستقلال، لا تزال نيجيريا تتصارع مع مشاكل متعددة الأبعاد مثل الفقر الذي يعوق تنميتها. إن بنية شخصية الدولة قد لا تكون مصدر المشكلة، وإعادة الهيكلة قد لا تكون الحل.
إن الدعوات لإعادة الهيكلة السياسية هي سياسية أكثر منها تنموية. وأنا أزعم أن التزام القادة بالحكم الرشيد هو ما يمكن أن يؤدي إلى تنمية موجهة على نطاق واسع وقادرة على تحسين الظروف المعيشية للناس.
ويريد النيجيريون دولة تلبي احتياجاتهم الأمنية والرفاهية. ويمكن تحقيق ذلك في بيئة من الانتخابات الحرة والنزيهة، والمساءلة، وسيادة القانون، والمؤسسات الديمقراطية القوية والشفافية.
حكيم أوناباجو، أستاذ مشارك في قسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية، جامعة النيل في نيجيريا
[ad_2]
المصدر